Украина и Китай могут создать зону свободной торговли (ЗСТ). Об этом сообщил первый вице-премьер — министр экономического развития и торговли Украины Степан Кубив. По его словам, в начале ноября в ходе визита в Пекин он предложил вице-премьеру Госсовета (правительства) КНР Лю Хэ «начать совместные украинско-китайские консультации о предпосылках создания зоны свободной торговли Украина — Китай».
Показательно, что инициатива создания ЗСТ принадлежит, на самом деле, Китаю: ровно два года назад, в ноябре 2016 года, с таким предложением выступил посол КНР в нашей стране Ду Вэй. Однако украинские чиновники отреагировали на такую инициативу сдержанно. В частности, тогдашняя замминистра экономразвития и торговли Наталья Микольская заявила, что создание ЗСТ с Китаем не рассматривается.
В качестве альтернативы
Очевидно, что в создании зоны свободной торговли заинтересован прежде всего Китай. По словам исполнительного директора Международного фонда Блейзера Олега Устенко, Китай претендует на гораздо большую роль в мире, в том числе и в экономике, по сравнению с той, что он играет сегодня. В разговоре с «Апострофом» он напомнил, что уже сейчас китайская экономика является второй в мире после американской «и имеет большие амбиции к развитию, и не исключено, что совсем скоро, если китайцы будут сохранять темпы роста, они станут №1».
Кроме того, отметил Устенко, в последнее время обострились торговые отношения Поднебесной с Америкой, которая вводит ограничительные меры на китайский экспорт, в связи с чем КНР нужны новые рынки сбыта.
Финансовый эксперт Алексей Кущ также обращает внимание на то, что Китай в свете торгового состояния с США активизировали поиски альтернативных рынков сбыта своей продукции. По его словам, КНР уже несколько лет пытается втянуть Украину в соглашение о ЗСТ, «взамен обещая безвизовый режим, кредиты, инвестиции». Он отметил, что во многом такой подход похож на то, что было со стороны Европейского Союза, когда велись переговоры об ассоциации, частью которой должна была стать зона свободной торговли, правда, со своими нюансами. «Китайцы, в отличие от европейцев не выдвигают никаких политических требований», — пояснил Кущ.
Наша страна рассматривается Китаем в качестве одной из многих альтернатив американского рынка, на котором произошли (и еще произойдут) потери. «Украина является одним из винтиков, который поможет компенсировать 3-4 миллиарда долларов потерь», — заявил Алексей Кущ.
Сомнительная выгода
Но насколько реальны шансы на то, что ЗСТ между Китаем и Украиной будет создана? Член исполкома Украинского общества финансовых аналитиков Виталий Шапран в комментарии изданию высказал мнение, что на сегодня это маловероятно, так как «Украина находится в зоне влияния США».
С этим согласен и Алексей Кущ. Он, впрочем, считает, что США вряд ли будут реально препятствовать Украине в создании зоны свободной торговли с Китаем. «Американцы не могут контролировать всю глупость наших чиновников, не могут влезать, как говорится, во все щели. В данном случае, они только пожмут плечами, посмеются», — сказал он, добавив, что первоочередной задачей Америки является защита своего рынка от китайской экспансии, а не блокирование экспорта из Поднебесной в другие страны.
При этом Кущ также уверен, что для Украины режим свободной торговли с Китаем крайне невыгоден. Он напомнил, что КНР является рекордсменом по количеству всевозможных антидемпинговых расследований, и «это говорит о том, что Китай за счет низкой себестоимости просто удушает всех торговых конкурентов», в связи с чем многие страны просто опасаются создавать ЗСТ с Поднебесной. По его словам, уже сегодня у нашей страны значительное отрицательное сальдо в торговле с Китаем, причем соотношение экспорта-импорта — одно их худших по сравнению с другими торговыми партнерами. Если, к примеру, торговый оборот с Китаем вследствие создания ЗСТ вырастет до 10 миллиардов долларов, из них 7-8 миллиардов долларов будет импорт из Китая, а остальное — украинский экспорт в КНР. «Это значит, что то отрицательное торговое сальдо, которое у нас есть со всеми странами мира, мы, фактически, умножим на два», — заявил эксперт.
Помимо прочего, важно проанализировать структуру торговли Украины и Китая. «Мы экспортируем в Китай в основном сырье, приблизительно 90%. Это — железная руда, растительное масло, сельскохозяйственная продукция сырьевого характера. А 90% китайского импорта в нашу страну — это товары с высоким уровнем добавочной стоимости — продукция машиностроения, автомобилестроения, продукция легкой промышленности, товаров народного потребления. Создать с Китаем зону свободной торговли, — это окончательно добить нашу промышленность, нашу экономику», — резюмировал Алексей Кущ.
Не все так плохо
Но есть и противоположная точка зрения. Старший аналитик инвестиционной компании «Альпари» Вадим Иосуб полагает, что режим свободной торговли с Китаем как раз может быть выгоден Украине. «Очевидно, что для Украины китайский рынок с его 1,5 миллиарда потенциальных потребителей гораздо интереснее, чем украинский рынок для Китая. Китайские товары за счет низкой цены и без специальных режимов торговли уже научились проникать по всему миру, в том числе, и в Украину. Наличие ЗСТ не создаст для них особых преференций, но серьезно сможет помочь украинской продукции, прежде всего, аграрной, попасть на огромный рынок Китая», — сказал эксперт «Апострофу».
Олег Устенко также не видит особых угроз для Украины от создания ЗСТ с КНР. «В моем понимании, Китай не рассматривает Украину как финальный пункт (назначения своей продукции, — «Апостроф»), — сказал эксперт. Он пояснил, что Китай может быть заинтересован в том, чтобы использовать нашу страну в качестве перевалочного пункта на европейские рынки. Для КНР это особо актуально в связи с необходимостью переориентации своего экспорта с рынка США. По его словам, важную роль здесь играет то, что Украина имеет зону свободной торговли с ЕС. «И Китай, если он получит зону свободной торговли с Украиной, сможет ввозить свои комплектующие, агрегаты беспошлинно на украинскую территорию, как минимум, делать здесь сборку и дальше уже под вывеской Made in Ukraine, но из китайских запчастей и, возможно, даже с помощью китайской рабочей силы, дальше отправить на территорию Европейского союза», — пояснил Устенко.
Кроме того, по его словам, Украина для Китая может быть интересна в плане возможной логистической базы — также с прицелом на Европу.
Эксперт также не исключил, что в случае изменения геополитической ситуации, Китай потенциально сможет благодаря ЗСТ с Украиной продвигать свои товары на европейскую территорию России.
Гонка за лидером
Украинский интерес в ЗСТ с Китаем, помимо прочего, может состоять в возможности привлечения китайских инвестиций в отечественные инфраструктурные проекты. «Это возможно на основе государственно-частного партнерства, что доказывает пример Казахстана, где китайцы очень активно представлены. Это означает, что столь необходимый для Украины инвестор в не очень интересные и не быстро окупающиеся проекты может быть найден, поскольку средняя окупаемость таких проектов — около 30 лет», — сказал Олег Устенко.
Кроме того, по его словам, китайцы не ходят сами по себе, они приводят, как правило, за собой корейцев, которые очень внимательно смотрят за их передвижениями, и они постоянно конкурируют друг с другом. «Да и японцы пристально следят за китайцами, поэтому ЗСТ с Китаем может означать, что можно будет получить и дополнительные инвестиции со стороны Японии, со стороны (Южной) Кореи, что также было бы интересно для Украины», — резюмировал эксперт.
