Популистские и националистические тенденции представляют угрозу для международных механизмов урегулирования конфликтов, говорится в резюме «Международного института стратегических исследований» (IISS) в Лондоне.
«Основы мирового порядка кажутся тревожно слабыми», — сказал глава IISS Джон Чипмэн (John Chipman) на презентация нового ежегодного доклада.
Согласно докладу IISS, запланированный выход британцев из Европейского Союза — одна из основных причин ухудшения ситуации. В то же время в прошлом году появилась тенденция решать конфликты на национальном уровне. Эксперты имеют в виду российскую интервенцию в Сирии, экспансию Китая в Южно-Китайском море и вмешательство Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов в гражданскую войну в Йемене.
Следующие регионы являются одними из основных проблемных сфер, которые освещены в докладе IISS:
Отказ от ядерного разоружения
Сейчас между Соединенными Штатами и Россией нет никаких дискуссий о контроле ядерного оружия — то есть, между двумя государствами, в распоряжении которых находится 93% существующих в мире 15 000 единиц ядерного оружия. Всему виной, по мнению IISS, напряженность в отношениях между Востоком и Западом. Россия бойкотировала предложение США о сокращении числа стратегических ядерных боеголовок.
Программы модернизации ядерного оружия в нескольких государствах и взаимные обвинения в нарушении прежних соглашений о ядерном оружии, оставляют контроль над этим оружием в прошлом, и, возможно, даже полностью исключают его. Особенно институт обеспокоен безудержным распространением ядерного оружия в Северной Корее. В Южной Азии не было «никакого прогресса» в ограничении гонки ядерных вооружений.
Также никакого прогресса не было достигнуто в реализации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, который был разработан для мирового сообщества в 1996 году на Конференции ООН по разоружению. Документ по-прежнему не ратифицирован.
Ближний Восток и Северная Африка: война и терроризм
Войны в Сирии, Ираке, Йемене и Ливии не привели ни к решительным победам, ни к политическим решениям. Напротив, насилие со стороны джихадистов и государств, политическая нестабильность и ухудшение экономической ситуации продолжают усугублять положение, даже в вопросе гуманитарной помощи.
Боевики ИГ (организация, запрещенная в РФ — прим. ред.) в Сирии и Ираке понесли территориальные потери. Но это не следует приравнивать к ослаблению террористов. Сейчас они больше сосредоточены на своей роли как повстанческой группировки и организации нападений за пределами Ближнего Востока.
После российской интервенции в Сирии, которая началась год назад, конфликт там стал еще более сложным и запутанным.
ЕС все больше страдает из-за подъема евроскептиков. После упорных, длительных дебатов по поводу финансовой помощи Греции, прибытие более одного миллиона беженцев снова посеяло раздор между государствами-членами.
Следующим шоком после миграционного кризиса стал Brexit. Великобритания — страна с наибольшим оборонным бюджетом в ЕС, вторая по величине экономика и третья по величине населения. IISS расценивает выход Британии из ЕС как «огромную неудачу для европейского проекта».
Brexit дал новый импульс движениям за независимость в Шотландии и Северной Ирландии — с непредсказуемыми последствиями для Соединенного Королевства. И референдум также показал, что британцы не одиноки в своих взглядах, не только они считают, что институты ЕС — это далекие от реальности, неопределенные органы, работающие против интересов членов ЕС. Это может укрепить позиции популистов и националистов, которые используют сомнения избирателей в ЕС в своих собственных целях.
Напряженность в отношениях между Россией и Западом выходит далеко за пределы конфликтов в Сирии и Украине. Серьезные последствия, которые стали результатом этих конфликтов, ухудшают отношения между Россией и НАТО.
Конфликт на востоке Украины продолжает тлеть, окончания пока не предвидится. В апреле ООН сообщила, что за два года были убиты более 9 300 человек.
Из-за отсутствия реализации «Минского протокола», который регулирует осуществление мирного плана на Украине, Россия и Запад «неизбежно» оказались в фазе, которая напоминает холодную войну. Через два года после аннексии Крыма между Россией и Западом снова царит опасная атмосфера, как в прошлом, в начале 80-ых годов.
Азия и Тихий океан: экспансия Китая
Китай пытается навязать свою гегемонию в Азиатско-Тихоокеанском регионе и таким образом серьезно испытывает не только отношения с Соединенными Штатами, но и со многими азиатскими странами. Особую опасность представляет «наглое поведение» Китая на побережье и строительство искусственных островов и военной инфраструктуры в Южно-Китайском море. В том числе, целенаправленное ограничение влияния Соединенных Штатов.
Сближение с Южной Кореей после ядерного испытания в Северной Корее было приостановлено после того, как Сеул подписал новое соглашение о безопасности с США.
По мнению экспертов IISS, чтобы снизить негативные тенденции, которые представляют угрозу для мирового порядка, ответственные лица в политике и бизнесе должны восстановить доверие к международным институтам.
