Хотя все мы, разумеется, этого хотим, а регион был последние 20 лет образцом международного сотрудничества, недавняя новость о развертывании американских солдат в Норвегии (ключевое арктическое государство-член НАТО) в 2017 году существенно осложняет расклад и вызывает напряженность важнейших для региональной стабильности отношений — между Москвой и Осло.

Арктика — передовая холодной войны

Арктика, где соседствуют друг с другом США и Россия, была на передовой холодной войны. Россию нельзя просто так задвинуть в угол в Арктике: это ключевая региональная держава, как по площади, так и по инструментам воздействия в зоне.


Споры вокруг возможного вступления в НАТО Швеции и Финляндии (обе — арктические страны) никак не способствовали снятию напряженности, и не поставили под сомнение стабильность крайнего севера, поскольку у этих государств нет арктической морской инфраструктуры.

Подъем напряженности совпал с проведением в Рейкьявике церемонии по случаю 30-летия состоявшейся в октябре 1986 года встречи президента США Рональда Рейгана с советским лидером Михаилом Горбачевым. На мероприятии присутствовали генсек ООН Пан Ги Мун и генсек ОБСЕ Ламберто Заньер (Lamberto Zannier). Во время поездки в Исландию в 2015 году Франсуа Олланд тоже посетил это историческое здание, Хевди, которое играет особую роль и во франко-исландских отношениях.

По случаю 30-й годовщины встречи Рейкьявик и Исландский университет открыли миротворческий центр Хевди, что можно только приветствовать в нынешней мировой обстановке.

Место встречи великих держав

В силу географических качеств полярного региона в арктических водах нередко появляются подлодки ядерных держав. Поэтому не стоит удивляться интересу многих оборонных ведомств к экономическому развитию региона, которое способно нарушить его былое спокойствие.

Все члены G7/G8 на разном уровне присутствуют в Арктическом совете, международном региональном форуме, роль председателя которого до весны 2017 года принадлежит США. Мировые державы вроде Китая и Индии тоже входят в этот созданный в 1996 году международный формат, который вышел на глобальный уровень в 2013 году с принятием новых постоянных наблюдателей, в том числе пяти азиатских стран. Интерес к этому региону собирает свою мини-G20.

Исход президентских выборов в США представляет большой интерес и в арктическом контексте. В случае победы Хиллари Клинтон страну возглавит человек с большим опытом в арктических вопросах. Так, в бытность госсекретарем Клинтон участвовала в историческом собрании Арктического совета в Нууке (Гренландия) в 2011 году, где было подписано первое юридически обязывающее соглашение в рамках этого форума.

В такой перспективе будет интересно посмотреть, какие сигналы отправит Россия по Арктике. Во время поездки Барка Обамы на Аляску в 2015 году в регион зашли корабли китайского флота. Речь идет о «втором периоде» китайско-американского матча (причем первый, в Южно-Китайском море, еще далек от завершения), который уже не первый год ведется в Арктике, на заднем дворе США.

В вопросах климата или геополитики, регион представляет собой прекрасный пример нынешнего непостоянства в международных отношениях.