Эту статью я вновь пишу в самолете, вылетающем в Японию из Вашингтона. Это моя третья командировка в США с конца прошлого года. Я принял участие в японо-американском семинаре по вопросам безопасности, который был организован Японским институтом международных проблем и американскими научно-исследовательскими центрами, и мне кажется, что я наконец-то начал понимать, что сейчас происходит в США. В чем я изначально ошибался и в чем был прав? Пишу об этом прямо и откровенно.


Сначала я критически проанализирую свои умозаключения о новой власти за последние несколько месяцев.


Дипломатическая команда Трампа разделилась на три группы, которые идут в разном направлении


Изначально я предполагал, что возникнет соперничество между приближенными, военными и экспертами Республиканской партии, однако в действительности победу одержали приближенные во главе с советником президента США по политическим и стратегическим вопросам Стивеном Бэнноном (Stephen Bannon). Военные обладают большими способностями, однако они не готовы к выработке основной стратегии. В результате запоздалого одобрения Конгрессом чиновников различных ведомств республиканцы-эксперты, знающие нормы ведения дел не понаслышке, до сих пор остаются за скобками.


Возможно, новая власть будет проводить радикальную дипломатию


Определенно, часть приближенных настроена крайне радикально, однако они мыслят более стратегически, чем я предполагал. В отличие от дипломатии в отношении Европы, чьи связи с Россией становятся все хаотичнее, дипломатия в отношении Азии характеризуется стабильностью. Скорее всего и телефонный разговор с главой Тайваня, и заявления о «едином Китае» это — подготовительные шаги, основанные на трезвом расчете.


Суть администрации Трампа — экономический национализм


Этот пункт не изменился и сейчас. Экономический национализм на международной арене означает смену существовавшей торговой политики, а на внутренней — особое отношение к белым рабочим, которые поддержали кандидата Трампа. Главная цель администрации Трампа — переизбрание нынешнего президента на следующих выборах.


Тактически улучшить отношения с Россией и стратегически противостоять Китаю


Что касается улучшения отношений с Россией, то штаб Трампа критикуют за сомнительные связи с российской разведкой, и улучшения практически нет. Стратегические отношения с Китаем постепенно пересматриваются. В настоящее время КНР изо всех сил пытается вернуться на прежний уровень. Все изменится, если в США произойдет крупный теракт…


Тайфун Трампа поглотил ослабленную Республиканскую партию


В ходе прошлогодних выборов Республиканская партия контролировала не только администрацию президента, но и Конгресс. Некоторые полагают, что это свидетельствует о возрождении этой партии, однако, как я отмечу ниже, раскол внутри партии сильнее, чем казалось на первый взгляд. Спасение в том, что Демократическая партия расколота еще сильнее.


Пока не заметно, что новая власть перешла в режим управления


Во время этой командировки меня больше всего интересовала судьба законопроекта, отменяющего реформу здравоохранения Обамы. Это — одно из предвыборных обещаний Трампа, однако в конечном итоге руководство Республиканской партии, которое предложило этот законопроект, было вынуждено отказаться от него. Это — серьезное поражение администрации Трампа. Одна из причин состоит в межфракионной борьбе внутри Республиканской партии, однако главная причина заключается в том, что Трамп, не обладающий политическим опытом, так и не вышел из режима выборов.


Трамп относился к этому законопроекту скептически даже непосредственно перед его принятием. Он полностью доверился руководству республиканской партии в вопросах Конгресса, не изучил детали законопроекта, не воздействовал на демократов и собирался протолкнуть его за счет собственного переговорного потенциала. Если это действительно так, будущее пугает. Дело в том, что вашингтонская политика отличается от сделок по недвижимости в Нью-Йорке. Среди республиканцев, выступавших против законопроекта, есть избиратели. У них есть семья и друзья. Вывод один: Трамп и его окружающие, которым не хватило энтузиазма и усилий принять законопроект, отнеслись к вашингтонской политике слишком расслабленно.


В день, когда законопроект был отозван, администрация Трампа объявила о строительстве трубопровода из Канады, начала обсуждать реформу налоговой системы, а по отношению к отзыву законопроекта вела себя так, как будто ее это не касается. Трамп и дальше собирается продолжать предвыборную кампанию?


Мы должны осознать, что такая опасность существует. Сейчас политика Вашингтона в отношении Азии кажется благоприятной, однако дипломатия США неотрывно связана с внутренней политикой. Начнет ли Трамп заниматься политикой, осознав свои ошибки, или же он продолжит вести предвыборную кампанию? Результат отразится не только на Японии.