Украина превратилась в объект напряженных дипломатических переговоров. Это вовсе не означает, что боевые действия там прекратились — наоборот. Российские военные продолжают проводить свои операции и нарушать соглашение о прекращении огня. Они существенно укрепили свои позиции, поскольку украинские войска готовятся к выступлению против них. Между тем, масштабная дипломатическая кампания продолжается.
Президент России Владимир Путин полностью взял в свои руки контроль над силами сепаратистов, отправив Дмитрия Козака, обладающего богатым опытом по решению конфликтов, налаживать отношения с так называемыми Донецкой и Луганской народными республиками. Он также отправил еще одного своего помощника, Бориса Грызлова — бывшего председателя Государственной Думы — на переговоры с президентом Петром Порошенко в Киеве, а серый кардинал Владислав Сурков встретился с заместителем госсекретаря США Викторией Нуланд (Victoria Nuland) в Калининграде. Хотя исход этих дискуссий нам неизвестен, они являются отражением попыток достичь некоего дипломатического решения, детали которого мы узнаем позже.
Однако эти маневры весьма показательны. По всей видимости, Путин уже достиг той «кульминационной точки», когда российские войска больше не могут наступать: они уже зашли слишком далеко и исчерпали свои ресурсы. Учитывая углубляющийся экономический кризис, Россия не может позволить себе затяжную войну против Украины, хотя при этом она способна поддерживать текущий «замороженный конфликт».
Но это повлечет за собой серьезные издержки. Санкции против России продолжают действовать, тогда как России приходится поддерживать Крым, ДНР и ЛНР. Эти издержки достигли таких масштабов, что России пришлось отказаться не только от жизненно важных инфраструктурных проектов и оборонных программ, но и от планов сделать серьезные инвестиции в энергетическую сферу и инфраструктуру Китая и Средней Азии. Между тем, уровень бедности, инфляции и безработицы в России продолжает расти. Россия пока может позволить себе сирийскую кампанию, но ее расходы уже увеличились в два раза, до 8 миллионов долларов в день.
Хотя Москва заставила Вашингтон относиться к ней в Сирии как к равной и, несомненно, пытается добиться того же в вопросе Украины, Путину необходимо уменьшить давление на Россию и по возможности добиться отмены санкций. Хотя он делает все возможное для достижения этой цели, непоколебимость Евросоюза его удивляет.
Поэтому, как любой хороший игрок, Путин теперь пытается обналичить свои фишки и покинуть казино, пока удача не отвернулась от него. И именно сейчас дипломатия становится чрезвычайно оживленной. Главным камнем преткновения является требование Путина, чтобы Украина приняла условия Минска-II. Другая преграда — его требование изменить украинскую конституцию так, чтобы Донбасс получил не только автономию, но и фактическую независимость от Украины, и стал подчиняться России. В этом случае Украине пришлось бы взять на себя все расходы, а Россия смогла бы в любой момент использовать свое влияние, чтобы лишить украинское государство шансов на независимость — как она поступала с Молдовой при помощи Приднестровья. Этот рецепт долгое время оттачивался царями и комиссарами, стремившимися расширить границы Российской империи. Поэтому Путин хочет добиться не только снятия санкций, но и принятия такого решения, которое позволило бы ему сохранить Крым, подорвать основы украинской государственности и возобновить деловые отношения с Европой и США.
С точки зрения Украины и Запада, такой исход станет тем, что Ленин называл «гнилым компромиссом». Необходимо не только полностью убрать российские войска с территории Украины и разоружить боевиков, но и сделать украинскую власть на спорных территориях абсолютно неоспоримой. Хотя Киеву действительно нужно передать часть полномочий правительствам областей, создание множества фактически суверенных карликовых государств, которые будут уязвимы перед дальнейшей российской агрессией, вряд ли сможет разрешить текущий кризис.
Запад также должен заставить Россию уйти из Крыма. Референдум, проведенный под дулами российских автоматов, оказался фикцией, и Крым не является частью России, так же как и район Нью-Йорка Брайтон-Бич, где проживает множество российских и советских эмигрантов.
Процесс ухода России из Крыма может быть разбит на несколько этапов, а вопрос о членстве в НАТО можно отложить на некоторый приемлемый период времени, так как этот альянс в любом случае не примет Украину сейчас. Но целостность, суверенитет и независимость Украины не должна быть нарушена. Любое решение, не включающее возвращение Крыма Украине, лишь отсрочит следующий час расплаты и откроет ящик Пандоры этнических и территориальных претензий по всей Восточной Европе, при это позволив России сохранить свои завоевания и, возможно, угрожать Балканам и Турции.
Вопрос о членстве Украины в Евросоюзе также необходимо вернуть в повестку дня. Вступление в Евросоюз занимает несколько десятилетий. Но мы убедились, что ни одно соседнее с Россией государство не находится в безопасности, если не является членом крупного объединения, такого как НАТО или Евросоюз. В рамках своего плана по долгосрочной реконструкции Украины Брюссель должен сделать членство доступным для Киева, если тот выполняет требования Евросоюза.
Даже если на вступление в Евросоюз требуется десятилетие, провал программы Восточного партнерства показывает, что только обязательность выполнения условий и обещание фактического членства в Евросоюзе обеспечит существенные и продолжительное реформы. То же самое справедливо и для НАТО. Украина не будет в безопасности, исполняя роль буфера, особенно если Крым останется в руках России.
Создание свободной и единой Европы зависит не только от исхода этой дипломатической инициативы, но и от понимания жестких уроков этой войны и их разъяснения Москве. Независимо от результатов нынешней попытки Путина выйти из игры, нам нельзя вручать ему незаслуженные и слишком щедрые награды. Как показывает эта война, без безопасной Украины безопасность Европы немыслима.
Стивен Блэнк — старший научный сотрудник Американского совета по внешней политике.
Политика


Лучшие
Показать новые комментарии (0)
Все комментарии

| 3 "..непоколебимость Евросоюза его (Путина) удивляет... ??? 
| 3 Стивен Блэнк — старший научный сотрудник Американского совета по внешней политике.

| 11 Американцу очень хотелось бы, чтобы Украина вошло бы в ЕС.
Раскрыть всю ветку (5 сообщений в ветке) 
| 2 zwaan, Ну скажите, зачем Евросоюзу еще один подобный член? 
| 0 zwaan, 
| 0 456789, почему же без спроса, без референдума - да, но по опросам общественного мнения абсолютное большинство было ЗА. В ситуации с ЕС даже некоторые члены (Голландия) не хотят ратифицировать даже соглашение об ассоциации, не говоря уже о чем то большем. 
| 0 456789, А кого спрашивать. Нормальный Россиянин будет только за. А те кто против - эгоисты и потенциальные предатели, думающие только о себе. Их НУЖНО игнорировать. 
| 0 zwaan, 
| 8
Россия не может позволить себе затяжную войну против Украины 
| 7
Крым не является частью России, так же как и район Нью-Йорка Брайтон-Бич, где проживает множество российских и советских эмигрантов. Раскрыть всю ветку (3 сообщений в ветке) 
| 0 alex49, Во всяком случае благодаря Брайтон-Бич в Нью-Йорке принят на региональном уровне официально русский язык, в т.ч. на нём печатают бюллетени на выборах. 
| 0 Я был, в Крыму (10.2015) , спрашивал у простых людей, что изменилось в вашей жизни? Ответ многих русский из Крыма с которыми я общался - унижение со стороны украинцев, которые приезжали на отдых в Крым, заставляли говорить на украинском, вели себя пренебрежительно по отношению к русским, а теперь они стали чувствовать себя на родине. Конечно не все ответы были такими, молодые татары, которые нас возили на такси - полные сепаратисты, советовали нам как поступить в РФ с республиками, говорили, что все известно и к чему прийдет дружба народов, но таких людей было очень и очень мало. Да, крым не такой причесанный как Сочи. Тут главное - люди которые духовно тебе близки, как говориться с такими в огонь и вводу. 
| 0 alex49, насчет Брайтон-Бич все решается в трактире "Матрешка" и в ресторане "Поручик КацманЪ", как там ыо время мозгового шторма решат, так и будет. 
| 6 Мдя.. Возникают серьезные опасения, что с такими советниками по внешней политике сами США недолго протянут. Бред, полностью оторванный от реальности. 
| -11 Надо что-то делать с Украиной! Раскрыть всю ветку (5 сообщений в ветке) 
| 3 МужикКакойта, с чего вы это взяли? 
| 0 жидобольшевик, 
| 0 МужикКакойта, тогда чем подтверждена ваша уверенность? 
| 0 жидобольшевик, МужикК 0.5 Путинки как лекарство.. но есть побочка, начинает мнить себя Путиным )) 
| 0 жидобольшевик,

| 6 Путин вошел, Путин вышел - это возвратно поступательное движение что-то напоминает. Раскрыть всю ветку (1 сообщений в ветке) 
| 1
Прасковья Иванова, Путин вошел, Путин вышел - это возвратно поступательное движение что-то напоминает.

| 4 \Запад также должен заставить Россию уйти из Крыма.\ Раскрыть всю ветку (2 сообщений в ветке) 
| 0 inosmik, ну какой-же это "сакс"? 
| 0 Виноват 
| 5 "Российские войска больше не могут наступать: они уже зашли слишком далеко и исчерпали свои ресурсы"
Показать новые комментарии (0)Nabludatel
Стив провода перепутал.
acero
"Это Вася. Наш младший ...научный сотрудник."(с)
Что-то переполненная бравым бонапартизмом статья этого...ВАСИ очень напоминает мне эпизод из "Всемирной истории" Мэла Брукса,когда вдугоря обдолбаный центурион,ВЫПАДАЯ из колесницы,приказывает своим легионерам:"Эй,ты на запад!Ты на восток!А я здесь...похожу по кругу..."
zwaan
Только почему-то он совсем не интересуется мнением самих европейцев.
Ну скажите, зачем Евросоюзу еще один подобный член?
Он и так уже обвешан ими, как ежик - иголками...
(ерж
-
Чтобы ещё больше ослабить своих партнёров в ЕС для диктовки своих условий.
456789
Это наверное как, Крым вошёл в состав России без спроса самих россиян
alex-f
Envy Serb
БТР
Как зачем? Вхождение вУкраины в ЕС-это гарантия развала последнего, чего так успешно (или нет) добиваются СШП.
-----------------------------------------------------------------
Это точно. Интересно, если бы война против Украины пошла по сирийскому сценарию, долго бы продержался Киев под бомбами?
-----------------------------------------------------------------
Референдум, проведенный под дулами российских автоматов, оказался фикцией
-----------------------------------------------------------------
Ну съезди сам в Крым, расспроси жителей, как они под дулами бюллетени заполняли и под дулами их в урны засовывали. Может, даже, сразу и не побьют, хотя, наверное, все же побьют...
Какой фееричный бред, что они там курят? Марихуану? ЛСД?
----------------------------------------------------------------------------
А вот не зарекайся про Брайтон-Бич - мало ли какой референдум взбредет в голову его населению, если не прекратите Россию сами знаете чем поливать!
neitral2
egorsit
Кольский лопарь
Все вопрос к Льву Щаранскому и Якову Айлисману.
Laska
Но бред опасный. "Они существенно укрепили свои позиции, поскольку украинские войска готовятся к выступлению против них" - что бы это значило?.. Неужели предыдущие котлы ничему их не научили?
МужикКакойта
Дядю Вову уже колбасит даже от упоминание об этом конгломерате..
юдебольшевик
МужикКакойта
Ничего я не брал.
Я просто уверен..
юдебольшевик
Команда Трампа
SirPеrsival
тогда чем подтверждена ваша уверенность?
медведем на пузе. ;)
Прасковья Иванова
Но украм же неприятно. А учитывая оригинал поговорки: "Туда-сюда-обратно, тебе и мне приятно", должно бы быть приятно:-)))
арворо ырпрорлпппплр
===========================================================
Это нам говорит наглый сакс, который сам временно проживает на индейских землях.
Ну что же, Русский и негр - братья на век.
дядя дима
бланк- его фамилия.
арворо ырпрорлпппплр
N 99
,- это относительно Руины что ли, старший научный клоун? Интересно, они действительно верят, что российские войска собирались куда-то наступать, или просто бабки для и так непомерного военного бюджета клянчат?
в ответ(Показать комментарийСкрыть комментарий)