В апреле Москва закрепила свою власть над Крымом, упразднив законодательно-представительный орган крымских татар, выступавший против аннексии полуострова с 2014 года. Наряду с провокациями российских военных, направленных против сил НАТО в Прибалтике, этот шаг, очевидно, подтверждает утверждения западных аналитиков, которые заявляют, что при Владимире Путине все более агрессивная Россия решительно намерена установить господство над своими соседями и запугать Европу.
Однако российские лидеры рассказывают иную историю. С их точки зрения, Россия — потерпевшая сторона. Они утверждают, что США не выполнили своего обещания о нерасширении НАТО на восток — это соглашение было достигнуто в ходе переговоров между Западом и Советским Союзом по вопросу об объединении Германии в 1990 году. С их точки зрения, Россия вынуждена препятствовать расширению НАТО на восток для самозащиты.
Запад настаивает на том, что он не заключал с Советским Союзом подобного соглашения. Однако сотни служебных записок, протоколов совещаний и расшифровок, хранящихся в архивах США, свидетельствуют об обратном. Хотя та информация, которая содержится в этих документах, вовсе не делает Путина святым, она свидетельствует о том, что вывод об агрессивно-хищническом курсе России не совсем справедлив. Возможно, стабильность Европы сейчас одинаково зависит как от сдерживания авантюризма Москвы, так и от готовности Запада предоставить Москве гарантии нерасширения НАТО в дальнейшем.
После падения Берлинской стены порядок в Европе зависел от ответа на вопрос о том, примкнет ли объединенная Германия к США (и НАТО), к Советскому Союзу (и странам Варшавского договора) или же сохранит нейтралитет. В начале 1990-х годов представители администрации Джорджа Буша-старшего решили, что объединенная Германия должна войти в состав НАТО.
В начале февраля 1990 года американские лидеры сделали Советскому Союзу предложение. Согласно расшифровкам встреч в Москве, состоявшихся 9 февраля, тогдашний госсекретарь Джемс Бейкер (James Baker) предложил в обмен на содействие СССР в германском вопросе дать ему «железные гарантии» того, что НАТО на продвинется «на восток ни на дюйм». Спустя неделю лидер СССР Михаил Горбачев согласился начать переговоры об объединении Германии. Лидеры не подписали никакого официального соглашения, однако, судя по сохранившимся документам, условия взаимовыгодного обмена были ясны: Горбачев соглашался на сближение Германии с Западом, а США ограничивали расширение НАТО.
Между тем, великие державы редко связывают себе руки. Если судить по служебным запискам и отчетам, американские лидеры скоро поняли, что отказ от расширения НАТО, возможно, противоречит интересам США. К концу февраля Буш и его советники решили оставить окно возможностей открытым.
Обсудив этот вопрос с западногерманским канцлером Гельмутом Колем 24-25 февраля, США предоставили бывшей Восточной Германии «особый военный статус», ограничив возможности размещения там сил НАТО из уважения к Советскому Союзу. Но после этого тема ограничения расширения НАТО исчезла из дипломатических переговоров. В марте 1990 года чиновники Госдепартамента уже давали Бейкеру рекомендации, касающиеся того, как НАТО может помочь собрать Восточную Европу на орбите США. К октябрю американские политики уже размышляли о том, когда (как говорится в одной из служебных записок Совета национальной безопасности) нужно «сигнализировать молодым демократиям Восточной Европы о готовности НАТО рассмотреть вопрос об их будущем членстве».
Между тем, очевидно, американцы все еще пытались убедить русских в том, что их беспокойство по поводу расширения НАТО обязательно будет принято во внимание. 18 мая 1990 года Бейкер пообещал в Москве, что США будут сотрудничать с Советским Союзом в «создании новой Европы». А в июне, если верить основным тезисам выступления, подготовленным Советом национальной безопасности, Буш убеждал советских лидеров, что США заинтересованы в создании «новой, инклюзивной Европы».
Поэтому неудивительно, что Россия была возмущена, когда с середины 1990-х годов Польша, Венгрия, Чешская республика, страны Балтии и некоторые другие страны начали вступать в НАТО. Борис Ельцин, Дмитрий Медведев и Горбачев открыто выступали с протестами, заявляя, что США нарушили условие о нерасширении НАТО. Когда НАТО стал заглядываться еще дальше на восток, на Украину и Грузию, протесты приняли форму открытой агрессии и демонстрации силы.
Разумеется, расширение НАТО не оправдывает воинственную политику Путина или его вторжения на Украину и в Грузию. Тем не менее, множество данных указывает на то, что протесты России обоснованы, и что политика США стала одной из причин текущей напряженности в Европе.
Менее чем через два месяца главы западных государств соберутся в Варшаве на саммит НАТО. Большая часть дискуссий, несомненно, будет посвящена попыткам противостоять авантюризму России, в том числе увеличению численности войск НАТО в Восточной Европе и укреплению связей НАТО с Украиной и Грузией. Однако эти шаги станут очередным подтверждением заявлений России о двуличии США. Между тем, если устранить главный источник тревоги России, окончательно закрыв вопрос о расширении НАТО, это поможет снизить уровень напряженности в отношениях между Россией и Западом.
Подобно тому, как данное в 1990 году обещание о нерасширении НАТО помогло завершить холодную войну, такое же обещание сегодня может способствовать восстановлению отношений между США и Россией.
Джошуа Ицковиц Шифринсон — научный сотрудник по вопросам международной безопасности Дартмутского колледжа и младший профессор Школы государственного управления и государственной службы Джорджа Буша при Техасском университете.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Лучшие
Показать новые комментарии (0)
Все комментарии

| 17 Цитата: Подобно тому, как данное в 1990 году обещание о нерасширении НАТО помогло завершить холодную войну, такое же обещание сегодня может способствовать восстановлению отношений между США и Россией. Довольно, сыты вашими обещаниями. И чего они стоят тоже поняли. Раскрыть всю ветку (4 сообщений в ветке) 
| 0 Ribwort, дай Бог в нашем правительстве разделяют ваши опасения. Честно говоря, у меня есть сомнения. Уж больно много денег у наших чинуш на Западе, включая также и любимых чад. 
| 0 Консервативный реакционер, А сколько много? Может вы не в курсе что с 2013г. чиновникам, депутатам и их родственникам запрещено иметь активы зарубежом. А скоро запретят и "третьим лицам" взрослым детям и бывшим супругам. Как то на форуме Урсы пытались найти у кого дети за границей - нашли только несколько человек. Здесь депутат и чиновник Власть, а там он никто и даже хуже - денег и имущества может лишится моментально. Зачем ему тогда туда что то переводить? 
| 0 mmihin, я бы с огромным удовольствием признал свою несостоятельность и вашу правоту - поверьте, очень хочется! Но, увы, из песни слов не выкинешь. Ссылки на внешние ресурсы модераторы ИНОСМИ не любят, так что сами гуглите - весь высший маНАгерский (с менеджерами просьба не путать!) состав Газпрома, верхушку Роснефти - эти господа такие же чинуши, только "по бухгалтерии не проведены". Далее, возьмите московскую мерию - к сожалению, через них идут столь большие денежные потоки, что они важны для государства. Сын Лаврова, как, кстати, и дочери Путина - тоже вполне "выездные". А насчёт того, зачем чинуше туда деньги переводить - да затем, что они все тупо бояться, что их здесь за одно место ухватят. Вот и переводят туда. Риск велик, но русского народа они бояться сильнее, чем анлосакских и еврейских банкиров. 
| 3 Ribwort, при Сталине задача чиновника была одна - служение народу. Взятки искоренили. Зарплата министра зачастую была меньше чем у высококвалифицированного слесаря! В наше время цель чиновника - собственное обогащение и это они даже не скрывают. Об истинных задачах они уже и не вспоминают. А началось все с госпереворота 26 июня 1953 года, когда хрущ взял власть в свои руки. Сдача интересов страны англосаксам в 90-х была делом времени. Вот и думайте... 
| 23 Подобно тому, как данное в 1990 году обещание о нерасширении НАТО помогло завершить холодную войну, такое же обещание сегодня может способствовать восстановлению отношений между США и Россией. ---------------------------------------------------------------- Это в смысле соврать еще раз? Раскрыть всю ветку (4 сообщений в ветке) 
| 5 шурик1, говорить не правду, не мешки ворочать =) 
| 4 шурик1, Ну зачем же сразу соврать - Э мамой клянусь )))) 
| 2 шурик1, Даже простое обещание вызовет такой визг лимитрофов, что оно того послушать стоит). 
| 2 шурик1, мало американцы врут? Претензии предъявить решаются только Россия и Китай, остальные,будучи полностью зависимыми, молча заглатывают 
| 12 младший профессор Школы государственного управления -------------------------- Ох не стать тебе старшим профессором - неверно понимаешь политику Партии) Раскрыть всю ветку (1 сообщений в ветке) 
| 0 mmihin, Понравился Ваш комментарий. И по смыслу и по форме. Жаль вот только, что ребята в ИНОСМИ не совсем точно должность Ицковича перевели. Что это еще за мл. профессор?! Доцент! А точнее - доцент кафедры ... ))))) доцент (кафедры (должность); претендент на должность должен иметь ученую степень доктора философии (Ph.D.) или, по крайней мере, ABD (All But Dissertation), - защита диссертации должна состояться в ближайшие месяцы) 
| 6 "Подобно тому, как данное в 1990 году обещание о нерасширении НАТО помогло завершить холодную войну, такое же обещание сегодня может..." ...Объегорить Россию по второму разу. Мечтать не вредно, Ицковиц... 
| 11 Да даже если бы было подписано, что толку то? "Россия ездит на 76 бензине. Это угрожает безопасности США и Европы (особенно Прибалтике и Грузии). Мы вынуждены разорвать договор.." )) Раскрыть всю ветку (1 сообщений в ветке) 
| 0 крымнаш, в точку. 
| 1 ///США нарушили обещание о нерасширении НАТО Неужели это правда? "Никому верит нельзя..." 
| 7 Хотя та информация, которая содержится в этих документах, вовсе не делает Путина святым, она свидетельствует о том, что вывод об агрессивно-хищническом курсе России не совсем справедлив. --------------------------------------- Или, если выразиться точнее, "совсем не справедлив"? Раскрыть всю ветку (1 сообщений в ветке) 
| 1 Porcupine X, вы выражаетесь, как дикарь. Фу :) 
| 1 "Подобно тому, как данное в 1990 году обещание о нерасширении НАТО помогло завершить холодную войну, такое же обещание сегодня может способствовать восстановлению отношений между США и Россией". Помню-помню. Развели горбачёва как лоха последнего. Он это называл "новым мышлением". Только дела, а не обешания. А договориться с американцами можно только в одном случае - они почувствуют, что проигрывают. Тогда можно у им "обещать". 
| 5 Да плевать западу на обещания, договора и гарантии, хоть в письменном виде, хоть в устной форме. США открыто заявляет, что она будет делать то что посчитает нужным для собственных интересов не взирая на международные договора и обязательства. Примеров сотни! Из явных: ВТО - экономическая организация которая якобы вне политики, но если США прикажут, то в нарушение норм и правил ВТО на Россию накладываются санкции, в частности на банки. Невмешательства во внутренние дела государств. США в открытую заявляет о финансировании процессов свержения неугодных глав государств, в частности потраченные 5 млрд $ на Украине. Поддержка и финансирование международного терроризма. Сейчас уже доказано, что "алькаиду" создали и финансировали США. Также на текущий момент много вопросов вызывает тот факт, что ряд нынешних лидеров запрещенной в России ИГИЛ сидели в американских тюрьмах в Ираке и по непонятным причинам были отпущены на свободу. Лично для меня очевидно, что отпустили для того, чтобы те создали новую террористическую организацию под теперь уже всем известным названием. Так что было что то зафиксировано на бумаге или нет значения не имеет. Имеет значение, то что по факту делается. А по факту США придвигает свои базы к нашим границам. Спрашивается зачем? Гитлер и Наполеон уже действовали подобным образом, неужели запад еще не понял, чем такие действия обычно заканчиваются? Раскрыть всю ветку (3 сообщений в ветке) 
| 2 Житель России, пиндостан не знает и хочет опробывать 
| 0 Бонифаций, знают, но не верят, как то чудак игнорируя надпись "осторожно окрашено" проверяет пальцем лавку. Если краска слегка подсохла (так чтобы палец не испачкать), то плюхается всем телом на нее, а потом с удивлением узнает, сто вся одежда в краске. Ведь для чудаков написано "осторожно окрашено", нет ведь все равно испытывают. Так и с нами. Ведь не раз по зубам получали, и каждый раз их предупреждали не лезьте к нам, так ведь нет. Всё лезут и лезут... 
| 0 Житель России, следовательно, именно в США должны возникнуть такие угрозы и условия, когда они будут вынуждены заниматься делами своей страны, а не лезть в калачный ряд 
| 5 Ваши обещания - пустой трёп. Веками проверено. Вам верить - себя не уважать.
Показать новые комментарии (0)Ribwort
Консервативный реакционер
mmihin
Консервативный реакционер
gpg
шурик1
Злой Йож
ДмитрийФил
selfwater
ru-al-ko
mmihin
igormig
shg200
крымнаш
Synoptic
as99 tt
Porcupine X
Synoptic
Lawpuh
Житель России
Бонифаций
Житель России
ru-al-ko
Serg.ham
в ответ(Показать комментарийСкрыть комментарий)