Проект GeenPeil (создатели которого призывали сказать на референдуме «нет») — это новая голландская политическая партия, необычной отличительной особенностью которой является то, что у нее нет программы. Вместо этого она обещает, что будет спрашивать у своих членов через интернет-интерфейс, как голосовать в парламенте по каждому законопроекту. Ее основатель Барт Нейман (Bart Nijman) считает, что это поможет решить самую большую проблему голландской политики — избавить многих граждан от ощущения, что ими правит высокомерная, безответственная элита. Шестого марта GeenPeil начала свою кампанию в Херхюговарде — городке с современными застройками из красного кирпича, расположенном в 30 километрах к северу от Амстердама. Некоторые из представителей окружения Неймана отправились «в массы», проводя среди избирателей агитационную работу, а сам он оставался в автобусе, без остановки что-то печатая на ноутбуке.
«Мы хотим сделать демократию более гибкой», — говорит Нейман. В 2015 году, будучи редактором популярного и намеренно агрессивного новостного сайта с правым уклоном GeenStijl.nl, он пришел в политику, став инициатором кампании за проведение референдума по соглашению об ассоциации Европейского Союза с Украиной (голландские избиратели проголосовали против соглашения, однако их премьер-министр, обсудив несколько условий, все равно соглашение подписал). Точка зрения Барта Неймана — гораздо более четко определенная, чем позиция лидера популистской Партии свободы Герта Вилдерса (Geert Wilders), который во всех бедах Нидерландов обвиняет мусульман, иммигрантов и Евросоюз. Но Нейман согласен с Вилдерсом и другими европейскими популистами в одном — в том, что «граждане чувствуют, что власти их не слышат».
GeenPeil — это лишь одна из множества новых партий, которые примут участие в парламентских выборах в Нидерландах, назначенных на 15 марта. Многие голландцы называют эти выборы самыми необычными из тех, которые им доводилось наблюдать. Среди других новичков — партия «Форум за демократию» (FvD) во главе с самодовольным евроскептиком-интеллектуалом Тьерри Боде (Thierry Baudet), партия «За Нидерланды» (VNL), выступающая за сокращение налогов и против иммигрантов, возглавляемая развязным комментатором-юмористом, партия Denk («Думай»), которая (в основном) может привлечь голоса разных поколений иммигрантов из Турции и Марокко, и «Пиратская партия Нидерландов». Поскольку в Нидерландах нет минимального порога для прохождения в парламент, места в законодательном органе может получить любая из этих партий.
Внимание международной общественности сосредоточено на возможной победе Герта Вилдерса. Это пополнило бы список побед популистов — наряду с Брекситом и победой Дональда Трампа на президентских выборах в прошлом году. У Вилдерса все еще есть шансы, но после долгого периода высоких рейтингов в прошлом году его популярность снижается, и он постепенно сдает позиции. Либеральная правоцентристская партия («Народная партия за свободу и демократию») премьер-министра Марка Рютте (Mark Rutte) сейчас лидирует, заручившись поддержкой 17% избирателей и опередив Партию свободы, за которую готовы голосовать 16% избирателей. И Герт Вилдерс вряд ли войдет в состав правительства, поскольку все другие крупные партии исключили возможность коалиции с ним.
Более общей проблемой в Нидерландах является то, что общество недовольно обычным процессом управления. Руководить страной будет трудно независимо от итогов голосования. GeenPeil вряд ли получит места в парламенте, но у партий Denk, FvD и VNL шансы весьма высоки. Число партий в парламенте может вырасти с нынешних 12 до 14 и выше. Небольшие профильные группы — вроде «Партии защиты животных» и партии пенсионеров «50 плюс» — также могут получить места в парламенте. В итоге может быть сформирован разобщенный законодательный орган, в котором будут бурлить антиноменклатурные настроения, но который не сможет внятно их выражать.
Слишком самоуверенный для польдера
«Поскольку население страны состоит из меньшинств, для нас неприемлемо, чтобы чей-то голос не был услышан в Гааге. Но мы также хотим, чтобы победил наш собственный голос», — говорит обозреватель ежедневного издания NRC Handelsblad Том-Ян Мееус (Tom-Jan Meeus). Противоречие это по природе своей — очень «очень голландское».
Голландская политическая культура известна своей «польдерной» моделью, согласно которой группы, преследующие несопоставимые интересы, путем бесконечных согласований вырабатывают компромиссные решения. Для нее также характерно внимательное отношение к деталям. В начале каждых парламентских выборов государственное Бюро по анализу экономической политики рассматривает бюджетные планы, предоставляемые политическими партиями, и оценивает их эффективность. Этот анализ и определяет борьбу партий в течение последующих нескольких недель.
В основе дебатов, состоявшихся пятого марта между лидерами партий, были споры по поводу оценок бюро. Кандидаты спорили о значимости превращения налога на владение автомобилем в налог на пробег и тому подобных предложений. Их владение политическими методами произвело сильное впечатление, но в ходе дискуссии не удалось создать тематической конкуренции, которая позволила бы кому-то из лидеров партий выделиться на фоне других. В ходе предыдущих выборов правые и левые, как правило, создавали по одной единой крупной партии. Но в этот раз этого не произошло. «Я еще никогда не участвовал в таких выборах, где нет конкуренции между двумя основными партиями», — говорит депутат от леволиберальной партии D66 Шурд Шурдсма (Sjoerd Sjoerdsma).
Одной из причин может быть сильная экономика Нидерландов. ВВП страны вырос в 2016 году на 2,1%, и, судя по предварительным оценкам правительства, страна исполнит бюджет с небольшим профицитом в размере 200 миллионов евро (210 миллионов долларов). Перспектива добиться некоторых бюджетных «плюсов» (повышения доходной части или снижения налогов) может привести к снижению активности тактического голосования, считает кандидат в депутаты от партии «зеленых» левых GreenLeft Том ван дер Ли (Tom van der Lee). «Избиратели думают, с какой стати я должен голосовать не за ту партию, которая мне нравится больше всех?» — говорит он.
Но главная причина недостаточно конкурентной гонки является странное отсутствие Герта Вилдерса. Пока он отказывается от участия в каких-либо дискуссиях и вместо этого активно ведет агитационную кампанию — главным образом в Twitter. Это срывает планы Марка Рютте выступить открытой борьбе с ним и выставить себя главным противником популистов. Вилдерс примет участие в финальных дебатах с Рютте один-на-один 13 марта. «Это единственная надежда создать конкурентную борьбу», — считает бывший пресс-секретарь Либеральной партии Анри Круитхоф (Henri Kruithof).
На фоне отсутствия особого воодушевления в связи с кампанией количество сторонников основных партий остается стабильным. Христианские демократы, леволиберальная партия D66, партия «зеленых» GreenLeft и Партия труда, согласно опросам, получат около 8%-12% голосов. В этом случае либералам для формирования коалиции потребуется не менее трех других партий, и не исключено, что для объединения в коалицию с партией GreenLeft им придется совершить некий идеологический акробатический трюк. Для этого надо будет вести длительные переговоры и выработать компромиссный вариант правительства, что у многих голландцев уже вызывает изрядное раздражение.
Если мнение жителей Херхюговарда показательно, то умеренные избиратели уже высказывают доводы, которые раньше звучали из уст только представителей крайних партий. Рууд Баккер (Ruud Bakker), который продает моющие средства на еженедельной городской ярмарке, всю жизнь голосовал за либералов и говорит, что когда-то принимал у себя в доме семью чеченских беженцев. Вполне возможно, что в этом году он будет голосовать за Вилдерса или за партию Боде FvD. «Мы в своей стране придерживались очень либеральных взглядов», — говорит он. А теперь он боится, что исламисты попытаются «прийти к власти» и «указывать нашим женщинам, как одеваться».
Пока опросы показывают, что уровень поддержки Герта Вилдерса продолжает падать. Но некоторые голландцы задаются вопросом, ждет ли их страну сюрприз наподобие Трампа. Поскольку создавать коалицию с Партией свободы никто не намерен, голосовать за нее проще всего. По словам Сиверта ван Линдена (Sywert van Lienden), бывшего политического активиста, который сейчас работает в мэрии Амстердама, он даже слышал, что некоторые недовольные сторонники партии D66 подумывают о том, чтобы в знак протеста проголосовать за Вилдерса. «Когда занавес опустится, вы никогда не узнаете, насколько существенен протестный фактор „да пошли он все к черту"».
