Верность чешских экспортеров России может принести плоды. Так считает министр промышленности и торговли Чешской Республики Йиржи Гавличек (Jiří Havlíček). «Товарообмен сократился, но постепенно опять начинает расти, хотя эту тенденцию не стоит переоценивать», — говорит глава Минпрома. Очередных улучшений ожидают от заседания Российско-Чешской межправительственной комиссии, которое состоится в конце мая в Москве. Там будут говорить о промышленном, научно-техническом и инновационном сотрудничестве. Также речь пойдет об уже обсуждавшихся и совершенно новых проектах.
Е15: С весны 2014 года между Россией и Европейским Союзом действуют взаимные санкции. К чему это привело, если оценивать с перспективы 2017 года? Ушли ли чехи с российского рынка?
Йиржи Гавличек: Результаты 2016 года свидетельствуют о значительном сокращении взаимного товарооборота по сравнению с 2014 годом, и таким образом очевидна тенденция к подавлению экономического обмена. Если обратиться к реальным показателям и сравнить годовые объемы в 2014 и 2016 году, то ясно: спад чешского экспорта в РФ достиг 33,5% (в кроновом эквиваленте). Сокращение импорта из России в Чехию составило 35,3%, и мы также отмечаем сокращение общего оборота на 34,4%. В абсолютных числах потери в экспорте достигают приблизительно 37,8 миллиардов крон (при сравнении экспорта в 2016 и 2014 году).
Если сравнивать показатели взаимной торговли 2015 и 2016 года, то экспортное соотношение сократилось в кроновом эквиваленте на 3,9%, импорт упал на 20,5%, а оборот снизился на 13,5%. При внимательном изучении сокращения экспорта на протяжении всего 2016 года заметно, что во втором полугодии прошлого года удалось достичь некоторых позитивных показателей в этой области.
В первом квартале текущего года мы отметили рост чешского экспорта в сравнении с тем же периодом 2016 года. В кроновом эквиваленте рост достиг 26,5%. И хотя пока не стоит переоценивать эту тенденцию, продолжение роста, который наметился в нашем экспорте во втором полугодии 2016 года, заметно.
Приведенные мною данные, свидетельствующие о колебаниях объема взаимной торговли в период с 2014 года по первый квартал 2017 года, приводят к выводу о том, что свое влияние оказывают не только санкции, которые на определенный отрезок времени можно считать константой. Роль играют и другие факторы. Общему ухудшению ситуации в российской экономике способствовал прежде всего спад цен на энергоносители на мировых рынках.
Выраженная российская ориентация на добычу энергоносителей и их последующий экспорт вылилась в ощутимое падение рубля. Позитивная тенденция к росту цен на энергоносители способствует улучшению состояния российской экономики, что также отражается на росте нашего взаимного товарооборота.
Так или иначе ясно, что большинство чешских предпринимателей не оставили российский рынок. И теперь это может принести плоды.
— Какие у чехов вообще есть возможности, шансы и гарантии после того, как Европейский Союз, членом которого мы являемся, ввел санкции против России? Санкции охватывают три сферы: вооружения, добыча ископаемого топлива и поставки для российской промышленности и энергетики. Что остается, и можно ли говорить о компенсации, когда одно направление торговли возмещает ущерб в тех сферах, на которые наложен запрет?
— Концепция санкций не была такой широкой. Поставки для российской промышленности и энергетики, за некоторым исключением, все же возможны, однако нужно лишь приспособиться к новым условиям. Вообще благодаря протекционистским мерам наибольший потенциал сотрудничества находится там, где российскому, или евразийскому, производству не хватает мощностей или качества, чтобы удовлетворить собственный рынок.
— После введения санкций Россия начала программу импортозамещения, то есть решила заменить импорт собственным производством. Товары отечественного производства пользуются в России большим спросом на рынке. Как чешским экспортерам удается вписаться в модель сотрудничества с частичным перенесением производства?
— Политику импортозамещения в России начали обсуждать, а затем и проводить еще в период мирового экономического кризиса, то есть после 2009 года. Ясным сигналом о протекционистской и изоляционистской тенденции в российской экономике был указ президента Российской Федерации от шестого августа 2014 года «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».
Сейчас в российской экономике также действует ряд ограничений на госзаказы, введены более строгие требования к сертификации, практикуются экспортные ограничения и запреты. Таким образом, с 2014 года торговля с Российской Федерацией в некоторых областях зависит не только от санкций Евросоюза, но и от внутренних охранных правил, установленных, к примеру, в пищевой промышленности и машиностроении.
Однако для некоторых наших экспортеров российский рынок остается главным, поэтому ряд чешских компаний, несмотря ни на что, решили разместить свое производство в Российской Федерации, чтобы получить статус отечественного российского производителя. И им это удалось. К успешным в этом смысле примерам мы можем причислить строительство в Самарской области завода по производству свечей зажигания компании Brisk из Табора. С прошлого года этот завод обеспечивает своей продукцией не только ближайших автопроизводителей в Самаре и Тольятти, но и весь российский рынок.
Успешный пример работы чешской компании в России подает фирма Trimill из Всетина, которая открыла в Ульяновской области завод по производству обрабатывающих центров, а также компания Škoda Auto, чьи заводы работают в Калуге и Нижнем Новгороде. То есть у чешских экспортеров и инвесторов, несомненно, есть возможности, чтобы добиться успеха на российском рынке, но нужно соблюдать нынешние правила, прежде всего принцип локализации.
— Локомотивами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с его более чем 180-миллионым рынком являются Казахстан, Россия и Белоруссия. Насколько рекомендации, полученные при реализации заказа в одной из этих стран, ценны в масштабах всего ЕАЭС?
— Мы, разумеется, следим за евразийскими интеграционными процессами с большим интересом. В среднесрочной перспективе можно ожидать значительного улучшения условий для выхода чешских компаний на рынок ЕАЭС. Я имею в виду в том числе введение единого таможенного тарифа, унифицированные методы нетарифного регулирования, а также единую систему сертификации продукции. ЕАЭС может превратиться в ключевое звено в цепочке между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом.
С другой стороны, евразийский интеграционный проект противостоит сильным конкурентам, в частности китайским инфраструктурно-экономическим проектам в рамках стратегии «Один пояс, один путь», а также экономическим проблемам в отдельных странах-членах союза. Подлинную жизнеспособность этого в общем-то грандиозного проекта покажут ближайшие годы.
— В середине июня в Казахстане откроется международная выставка «Экспо-2017» со специализацией на энергетике. Впервые за всю историю соорганизатором ее бизнес-программы будет Россия. Ожидается многочисленная китайская делегация во главе с президентом. По количеству стран-участниц выставки Казахстан вошел в пятерку лучших стран-организаторов. Насколько участие Чехии в этой выставке важно для чешского бизнеса?
— Министерство промышленности и торговли приложило большие усилия для участия чешских фирм в выставке в Астане. Мы считаем участие Чехии в «Экспо-2017» не только вопросом престижа, но и прежде всего уникальной возможностью показать себя перед мировыми конкурентами и продемонстрировать уровень развития нашей энергетической промышленности в регионе, где велик спрос на современные технологии.
В области производства и распределения энергии, а также в энергетике, мы предлагаем миру ряд современных технологических решений, патентов, самых передовых изделий и компактных технологических комплексов, которые могут найти применение по всему миру. Их объединяют удачные и продуманные технологические решения, поэтому мы едем на «Экспо-2017» в Астану с национальной презентацией «Удачные решения».
Я очень рад, что нашу экспозицию посетит президент Милош Земан (Miloš Zeman). Наш павильон будет разделен на две части. Главная экспозиция посвящена уникальным чешским изобретениям, технологическим решениям и самой современной продукции чешских фирм. В Астане мы представим уникальную концепцию спортивного самолета с электрическим двигателем, электробус нового поколения, в котором использованы нанотехнологии. Также мы презентуем электростанцию, которая производит энергию, получаемую при утилизации обычных коммунальных отходов, и жилой дом, который сам производит энергию и контролирует ее расход. Есть у нас и другие удачные решения.
Мы также подготовили облегченную и игровую части экспозиции для детей и их родителей, которым предложим интерактивные экспонаты на тему энергетики. Частью нашей экспозиции на втором этаже чешского павильона будет дегустация блюд национальной чешской кухни.
Я с большим нетерпением жду участия в «Экспо-2107» и желаю всем нашим экспонентам, чтобы это мероприятие принесло им позитивные экономические результаты.
— Вы планируете лично участвовать в «Экспо-2017» в Астане?
— Я собираюсь посетить Астану вместе с делегацией предпринимателей, которая также примет участие в одной из крупнейших мировых машиностроительных выставок «Иннопром» в Екатеринбурге 11-13 июля. Во второй раз «Экспо-2017» я хочу посетить во второй половине августа вместе с делегацией предпринимателей от Палаты по странам СНГ.
— Согласны ли вы, что с чешской точки зрения на постсоветском пространстве главенствуют уже упомянутые Россия, Казахстан и Белоруссия?
— Если судить по объемам товарооборота, добавленной стоимости в экспорте и общему потенциалу, то да, так оно и есть.
— Не могли бы вы вкратце сравнить их, скажем, с точки зрения возможностей для чешского экспорта?
— Из всех этих стран в Белоруссии, пожалуй, наиболее развита промышленность, если мы учитываем долю этого сектора в ВВП страны. Нам уже давно удается очень успешно сотрудничать с белорусами, и наше взаимодействие не копирует традиционную модель «технологии в обмен на сырье», которая до сих пор преобладала в случае РФ и Казахстана. Белоруссия не изобилует ископаемыми, и там, наоборот, всегда преобладала обрабатывающая промышленность. Постоянная модернизация и инвестиции в инновацию играют для этой страны буквально жизненно важную роль, потому что иная модель развития для нее невозможна.
Россия тоже может опереться на свою сырьевую базу. Но сейчас по разным причинам Россия столкнулась с разными серьезными проблемами, связанными, в частности, с большой территорией, неравномерной заселенностью, инфраструктурой, непрозрачными рыночными отношениями. Эти трудности в свою очередь сопряжены с низкой конкурентоспособностью и необходимостью вкладывать большие средства в оборону. Вот в целом те аспекты, которые уже давно характеризуют Россию.
Но, как бы то ни было, российский рынок всегда остается привлекательным уже из-за своей величины и разнообразия. Кроме того, учитывая многовекторную экономическую ориентацию и давние связи со многими соседними странами, Россия очень привлекательна и с точки зрения возможной локализации или производственной кооперации и последующего выхода на рынок третьих стран. Без содействия российских партнеров нашим компаниям, вероятно, было бы труднее туда выходить. В этом, как правило, и заключается выгода сотрудничества с фирмами игроков мирового уровня, к которым Россия, несомненно, принадлежит.
С точки зрения чешских экономических интересов все три страны, какими бы разными они ни были, имеют много общего. Прежде всего, потребности их экономик буквально беспрецедентно перекликаются с конкурентными преимуществами чешских экспортеров. Кроме того, уже существует давняя традиция активного торгового сотрудничества. Чешская продукция пользуется у потребителей в этих странах большим спросом, чем в каких-либо других государствах за пределами Европейского Союза.
И немаловажно то, что эти рынки, как правило, дают возможность экспортировать товары с более высокой добавленной стоимостью, чем в странах ЕС. Там вряд ли можно рассчитывать на оборудование ферм, промышленных предприятий или электростанций под ключ, а ведь подобные проекты позволяют в условиях постоянно растущей мировой конкуренции идти в ногу с технологическим прогрессом во многих областях.
Все это те факторы, которыми не стоит пренебрегать, а нужно использовать их во благо наших экономических интересов. Но, конечно же, с другой стороны, нельзя недооценивать или даже игнорировать те риски, которые давно связаны с этими рынками и мешают в полной мере воспользоваться их потенциалом.
— Как развиваются чешско-казахстанские торговые отношения? В чем обе страны добиваются успехов, а над чем нужно еще работать?
— Как уже было сказано, торговые связи с этой страной для нас играют важную роль. Наши взаимоотношения не отягощены прошлыми разногласиями, и, с моей точки зрения, ничто не препятствует их интенсивному развитию. Казахстан очень значим для энергетической безопасности нашей страны. Он — третий крупнейший импортер нефти в ЧР, и располагает теми ресурсами, которые нам необходимы.
Наш экспорт сконцентрирован в первую очередь в области энергетики, автомобильной промышленности и машиностроения. Относительный минус — значительная отдаленность Казахстана, которая снижает интенсивность контактов. И здесь я вижу основной резерв. Нужно поддерживать взаимные контакты, давать возможность фирмам встречаться на разных уровнях. Я убежден, что ввиду всех выше изложенных факторов чешские и казахстанские предприниматели всегда найдут пути друг к другу и запустят множество интересных проектов.
— А что вы скажете в этом смысле о Белоруссии? После отмены большей части европейских санкций в 2015 году некоторые европейские страны рассматривают Белоруссию как ворота или же трамплин на евразийский рынок. Наша взаимная торговля росла до 2012 года, и вот уже пять лет наблюдается спад. Что вы обсуждали на заседании Белорусско-Чешской смешанной комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству, которое состоялось в мае в Праге?
— Уже девятое заседание Белорусско-Чешской смешанной комиссии состоялось у нас, в министерстве промышленности и торговли, 16-17 мая. В первую очередь мы обсуждали совместные проекты в энергетике, промышленности и пищевом секторе. Акцент был сделан на развитие общей договорной базы, сотрудничество торгово-промышленных палат двух стран и, конечно, на решение проблемы белорусского долга перед Чешской Республикой.
— На конец мая запланировано заседание Межправительственной комиссии с Россией. Состоится ли оно? Каковы основные вопросы торгового сотрудничества, которые обсудят члены комиссии, или же о каких проектах и на какие темы Чехия хочет поговорить?
— Я могу подтвердить, что десятое заседание Российско-Чешской межправительственной комиссии состоится 29-30 мая в Москве. Я буду лично присутствовать, потому что сопредседателями Межправительственной комиссии являются члены правительства, и с чешской стороны это министр промышленности и торговли. Главные темы сотрудничества, которые мы собираемся обсудить, касаются в основном промышленности, потому что станки и транспортные средства составляют до 70% нашего экспорта, а также энергетики и сельского хозяйства. Мы поговорим о научно-техническом и инновационном сотрудничестве, а также о туризме. Кроме того, наши страны видят большой потенциал в развитии контактов на международном уровне.
Что касается крупных проектов, то мы собираемся обсудить те из них, о которых шла речь еще на прошлом заседании Российско-Чешской межправительственной комиссии в Праге. Например, это деятельность компаний TRIMILL Vsetín, Agrostroj Pelhřimov и Jihostroj Velešín. Конечно же, мы рассмотрим и новые проекты, такие как, например, проект компании BRISK Tábor. На последнем заседании Российско-Чешской межправительственной комиссии мы подняли и неприятный вопрос, касающийся проблемных чешских проектов в Российской Федерации, и теперь собираемся продолжить обсуждение. Я могу заявить, что в некоторых случаях нам уже удалось, в том числе благодаря работе Российско-Чешской межправительственной комиссии, добиться позитивных сдвигов.
