Киев — 10 декабря Венецианская комиссии опубликовала отчет о фактах грубой дискриминации русского языка и языков национальных меньшинств, зафиксированных в т. н. «Законе об образовании». Наибольший градус возмущения вызывала 7-я статья данного закона, утверждающая, что перевод школ нацменьшинств на украинский язык обучения, правомерно защищает украинский язык и позволяет иноязычным детям быстрее вливаться в общество. Более того, украинский МИД и Министерство образование в своих пресс-релизах солгали, что Европа безоговорочно поддержала Украину в данной законодательной инициативе. Текст решения Венецианской комиссии прямо противоречит словам украинской власти и в очередной раз доказывает ее ложь и двойственность стандартов.
Благими намерениями выстелена дорога только в ад
И так, вернемся немного в историю. 5 сентября 2017 г. Верховная рада Украины приняла Закон «Об образовании», согласно которому на Украине будет создана система образования «нового поколения, которая обеспечит условия для получения образования всеми категориями населения Украины, эффективной системы обеспечения всестороннего развития человека и способствованию существенному росту интеллектуального, культурного, духовно-нравственного потенциала общества и личности». Об этом говорится в пояснительной записке к закону.
По задумке авторов Закона, украинская школа станет трехуровневой: начальная — 4 года, вводится с 2018 г., базовое среднее образование — 5 лет (гимназии), вводится с 2022 г., профильное среднее образование — 3 года (лицеи и учреждения профессионального среднего образования), вводится с 2027 г. Поэтому и школа станет профильной, ученик сможет выбирать: учиться в академическом лицее или профессиональном колледже. И исчезнет необходимость «зубрить» предметы, которые в профессиональной деятельности человеку не понадобятся.
Но за ворохом новшеств и явно позитивных моментов скрылась скандальная ст. 7, согласно которой, единственным языком преподавания на Украине может быть только украинский язык. Первым на этот закон отреагировали в Румынии и Венгрии: на Украине проживает сотни тысяч этнических венгров и румын. Более того, как заявили в Будапеште, Украина ударила Венгрию в спину, внеся поправки в закон об образовании, который сильно нарушает права венгерского меньшинства.
Об этом заявил министр иностранных дел и торговли Венгрии Петер Сиджарто. «Мы считаем позорным, что изменения (в закон) сильно нарушают права венгерского меньшинства, и позорно, что страна, которая стремится развивать все более тесные отношения с Европейским Союзом, приняла решение, которое полностью противоречит европейским ценностям. Недопустимо, что Украина лишила венгров права получать образование на родном языке в школах и университетах, и оставила им возможность сделать это в детских садах и начальных классах», — отметил он.
В МИД Румынии также напомнили, что в соответствии с Конвенцией о защите нацменьшинств, государство должно признавать право представителя нацменьшинств на обучение на родном языке. «Министерство иностранных дел Румынии обеспокоено принятым 5 сентября Верховной Радой законом об образовании, в частности, статьей 7, которая касается обучения на языках национальных меньшинств», — говорится в заявлении МИД Румынии.
С резкой критикой Закона выступили и в Российской Федерации. Родным языком на Украине считаю большинство граждан страны, а до 80% населения свободно общается, как на украинском, так и на русском языке.
В результате, Украина дала «заднюю» и направила данный закон на анализ в Венецианскую комиссию, результаты которой резко отличаются от заявлений официального Киева. Иными словами, Украина вновь солгала.
Закон об образовании — это прямая дискриминация русского языка
Напомним, что Венецианская комиссия — это официальная Европейская комиссия за демократию через право. Является консультативным органом по конституционному праву, созданном при Совете Европы в 1990 г. Как и ожидалось, особое внимание Венецианская комиссия уделила вопросу явной дискриминации русского языка на Украине.
В ВК заявили, что, если для изучения официальных языков Европейского Союза в скандальной 7-й статье еще есть лазейки (параграф №4, который позволяет изучать на них несколько предметов), то для русского языка, на котором говорят миллионы украинцев, не предусмотрено даже этого. Поэтому, в Венецианской комиссии украинский закон прямо называют дискриминацией.
«Параграф 4 статьи 7 предусматривает правовую основу для преподавания других предметов на официальных языках ЕС. Однако этот пункт не предусматривает решения для языков, не являющихся официальными языками ЕС, в частности для русского, как наиболее широко используемого на Украине языка после государственного», — говорится в выводах Комиссии.
«Менее благоприятное отношение к этим языкам сложно оправдать, и поэтому оно поднимает вопрос о дискриминационности нормы», — говорится в документе.
При этом в комиссии далеки от того, чтобы приветствовать простую замену языков нацменьшинств на государственный язык. «Статья 7 нового закона, уменьшив объемы образования на языках меньшинств, особенно после завершения начальной школы, вызвала сильную критику… Эта критика в значительной степени оправданна», — говорится в заявлении. По мнению Европы, данный закон приведет к серьезному уменьшению возможностей, предоставляемых лицам, относящимся к национальным меньшинствам, для обучения на их языках, что представляет собой непропорциональное вмешательство в существующие права. Кроме того, комиссию не устраивает слишком короткий срок на внедрение новых языковых правил.
Одно из основных замечаний к языковой статье закона — это ее вольное толкование. По сути, украинская власть, если захочет, может повернуть процесс в любом выгодном для себя направлении. «Статья 7 содержит важные двусмысленности и, как представляется, не обеспечивает соблюдение ключевых принципов, необходимых для выполнения рамочного закона в контексте международных и конституционных обязательств страны», — говорится в выводах комиссии.
И, хотя статья и содержит определенный набор гарантий (например, официальным языкам ЕС, о чем говорилось выше), точный объем таких гарантий не настолько предельно ясен, как это должно быть в законе.
Европа против. Украина — «за». Кто врет?
Предложения Венецианской комиссии только в одном позитивны для Министерства образования Украины — в ЕС не требуют отмены скандальной статьи. Но требуют дополнить ее такими подзаконными нормами, которые на деле реализуют едва ли не больше языковой свободы, чем есть сейчас:
— В частности, ЕС требует обеспечить в полной мере возможность преподавания на языках ЕС, которая уже заложена в закон (пункт 4 седьмой статьи). Здесь Венецианская комиссия идет навстречу Венгрии.
— Обеспечивать достаточную долю образования на языках меньшинств в средней школе, в дополнение к изучению государственного языка.
— Улучшить качество преподавания государственного языка (для представителей меньшинств).
— Растянуть период адаптации.
— Внести изменения в переходные положения закона «Об образовании», обеспечив более долгий переходный период для постепенной реализации реформы.
— Освободить частные школы от новых языковых требований. То есть позволить частным школам вести обучения на любом языке, на котором они пожелают.
— Начать новый диалог с представителями нацменьшинств и всех заинтересованных сторон по языковому вопросу в образовании.
— Обеспечить, чтобы выполнение закона об образовании не угрожало сохранению культурного наследия меньшинств и непрерывности изучения языков меньшинств в школах.
Именно отсутствие требования отменить скандальный закон Украина и преподносит как наибольшее свое достижения, но при этом лжет о требуемых изменениях. «Венецианская комиссия на стороне справедливости, и называется это «демократия через право». Поэтому мы обратились и получили результат. Над его реализацией и будем работать с общинами. Точка», — написал в своем Twitter министр иностранных дел Украины Павел Климкин.
При этом, слова Климкина расходятся с заявлением, которое сделал чуть ранее спикер Верховной рады Андрей Парубий.
Согласно сообщению аппарата ВР Украины у А. Парубия состоялся разговор с представителями Венецианской комиссии, в ходе которого «было согласовано, что седьмая статья закона «Об образовании» меняться не будет». Мол, она останется в принятой редакции.
Венецианская комиссия в своем заключении, в частности, посчитала, что закон в своем итоговом варианте «сильно отличается от проекта, по которому проводились консультации с нацменьшинствами». Для языков, которые не являются официальными языками ЕС, в законе нет никаких решений, отмечается в выводах.
«Новый закон не дает решений для языков, которые не являются официальными языками ЕС, в частности для русского языка как наиболее широко используемого негосударственного языка. Менее благоприятное отношение к таким языкам трудно оправдать, и, следовательно, это порождает проблемы дискриминации», — отмечает Венецианская комиссия.
В итоге комиссия порекомендовала Киеву продолжить консультации с национальными меньшинствами и внести в закон поправки, чтобы сделать его более сбалансированным.
Закон об образовании, который исключает возможность обучения на языке национальных меньшинств начиная с пятого класса, президент Украины Петр Порошенко подписал 25 сентября 2017 г. С критикой этого закона ранее выступили, в частности, Венгрия, Румыния, Греция, Болгария, а также Россия.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Лучшие
Показать новые комментарии (0)
Все комментарии

| 6 А как Клим Чугункин звонил охлам пэрэмоху. 
| 6 Если русские вна Украине хотят остаться русскими, то им нужно присоединяться к Донбассу. А наше дело помочь им в этом благом деле. 
| 6 Украина изолирует себя полностью, но виноваты в этом будут все в мире! 
| 2 "В итоге комиссия порекомендовала Киеву продолжить консультации с национальными меньшинствами и внести в закон поправки, чтобы сделать его более сбалансированным." ---------------------------- - Поросенку по барабану все ваши рекомендации, ему денег надо. 
| 2 Украина вновь собрала Да кто бы сомневался, там же вся власть на этом построена, страна могущих скакуасов 
| -17 Не знают Русские украинский - научим. Не хотят его учить - заставим. Нам Украинским патриотам необходимо обыдлячить Русских на Украине. Закрыть им доступ к высшему образованию. Часть выдавить с нашей земли, поскольку процент Русских на Украине слишком велик. Закон этому поможет. Вместо трёх-четырёх уроков в неделю физики, математики, английского Русские будут учить язык необходимый только для того, чтобы грамотно пасти свиней у нас в Прикарпатье. Всё нормально. У нас на западе родной украинский. Русский у нас не преподают, преподают полезные в жизни уроки. Своим детям я без проблем разъясняю физику и математику по учебникам на мове. А русским повторюсь: образование не нужно, и на Украине они тоже не нужны. Раскрыть всю ветку (30 сообщений в ветке) 
| 3 Хвостоголовый, физика и математика на быдломойве? Пасти свиней у панов ваше всё и ты хочешь занятие являющееся смыслом выведения "украинцев" доверить москалям? Да ты зрадник. 
| 0 Krymchanin from Lithuania, Ещё раз для тормознутых: У нас на западе Украины, практически для всех, украинский родной. И у нас нет необходимости, вводить в школах обучение детей второму иностранному языку. АнглиЦкого вполне достаточно. И родители дома могут помочь детям делать домашние задания по физике, математики и прочим предметам на родном языке. В Харькове, Днепре Одессе всё наоборот. Вместо уроков математики, физики, англиЦкого дети усиленно изучают украинский - без него не получишь вышку. И родители, вынуждены ломать мозг, помогая детям учиться по алгебре, физики... и преподы объясняют предмет на не родном языке хуже. В результате уровень образования в Русских регионах снижается, у нас на западе Украины повышается. Шансы получить вышку у выпускников школ с Ровно, Львова возрастают в сравнении с выпускниками школ Харькова, Днепра, Одессы. Задача опустить Русских выполняется. И мировое сообщество нас в этом поддерживает. На гавканье прокремлёвских СМИ, таких как Вести Латвии, внимание никто не обращает. 
| 0 Krymchanin from Lithuania, А шароварники больше ни на что не способны? 
| 0 Krymchanin from Lithuania, Ты ничего не понял - у них западенец один а-ля Гайдар уже изобрел теорию развития - по которой население Вукрайны должно быть 15 миллионов - вот тогда заживут. Вот Овно и надеется всех некастрюль выдавить - и он без ученых, преподавателей, инженеров на хуторе офигенно заживет) 
| 1 Ровно, поговаривают, что в Пильщах, на плантациях вы от панов по-русски приказы получаете...)) 
| 0 крымнаш, а для большей доходчивости уши режут. 
| 1 Хвостоголовый, вышка на быдломойве - это сильно. Хотя зачем свинопасам образование? И такое сойдёт. "Украинца" учить - свинопаса портить. 
| 0 Krymchanin from Lithuania, "Хотя зачем свинопасам образование?" Образованные люди живут дольше. Зарабатывают больше.... И законом о языках, мы Русских на Украине опустили, ограничив им доступ к высшему образованию, а Украинцам широкий путь к высшему образованию открыли. 
| 0 - Образованные люди живут дольше. Зарабатывают больше.... Поэтому твоя руина признана самой НИЩЕЙ "страной" в европе и вторая в мире по темпам ВЫМИРАНИЯ. 
| 0 Ровно, сортир в Польше хорошо отдраил? А твоя жинка пана ночью хорошо ублажила, утром он ее плетью не отхлестал? 
| 0 Александр Рыбакин "Поэтому твоя руина признана самой НИЩЕЙ "страной" Я разве здесь где-то писала про уровень жизни на Украине. Вроде бы нет. И сама, обсуждаемая здесь статья на микроскопическом Шпротском ресурсе, тоже, не об уровне жизни на Украине. Возразить нечего и решили просто соскочить с темы? - Некрасиво, друг мой. Еще раз: Законом о языках мы, Украинские Патриоты, Русских опустили и доступ к качественному образованию им ограничили. И они утёрлись. На это я здесь возражений не увидела. В основном только вижу бессвязную ругательства и со скоки с темы. 
| 0 Ровно, Автомат держать тоже образования не надо. Ни физику не надо знать, ни математику... 
| 0 alexandermishin13, какой автомат? Боец из украинца, как из дерьма пуля. Но каратели и охранники лагерей великолепные. 
| 1 Люди, да. Живут дольше, зарабатывают больше. А больных с диагнозом украинец оно только портит. Для мытья панских задов образование не требуется. Опустили вас иезуиты при выведении. Так что страдай и мрий, мрий и страдай. Планида у быдла такая. 
| 3 "Русские будут учить язык необходимый только для того, чтобы грамотно пасти свиней у нас в Прикарпатье..." ----------------------------------------------------- Ровно, фу как толсто. Какие свиньи? Какое ваше Прикарпатье? Всё станет польским в процессе реституции, и украинцы будет в польском Прикарпатье пасти польских свиней. Одновременно продолжая мыть польские сортиры. Как они это делали последние 700 лет... ;) 
| 0 shg200, 700? )) 
| 0 shg200, Так им это и нравится..За что и скакали..Да, шароварник? 
| 2 Ровно, а чего на русском то? Пригождается иногда, хотя бы гадость соседу написать? А вы запретить хотите. 
| 2 Ровно, повторюсь, образование не нужно Согласен, селюкам и прочим свинопасам оно незачем, потому и закрываются на Украине производства, кончился и Антонов и южмаш,уровень преподавания в украинских вузах упал ниже плинтуса, так что твои внуки, ну те, что от африканских беженцев будут, интернет уже засорять не смогут, слава майдану и семена семенченко 
| 1 Ровно, ну-ну ) уедут русские и кто там у вас останется? Распальцованные дубины, которые только мечтами и хотелками богаты? Что вы умеете? Что вы можете? Вам ведь даже на пустой треп в интернете фантазии не хватает, а туда же, панами себя мните ) А вообще пилите, Шура, пилите! Чем скорее похороните свой балаган, тем лучше. 
| 1 Ровно, падаль, попробуй тут объяснить саму простенькую формулу физическую или химическую на быдломове - мы послушаем. повеселимся 
| 0 Alexxandro, Enta,Демократор,Svetlanchikru: Соскакиваем с темы. И статьи на Шпротском микроскопическом ресурсе не о том, да и ответов на свой комент, я так и не увидела В основном истеричная реакция. Это всегда так, когда Правда глаза режет. Согласитесь, друзья мои, что этим ЗАКОНОМ мы Украинские Патриоты, Русских на Украине опустили и доступ к качественному образованию им ограничили. И самое главное: Русские утёрлись при этом. 
| 2 Ровно, Чтож ты здесь то пишешь на столь ненавистном тебе языке. Писал бы на своем забавном диалекте который вы гордо но незаслуженно называете языком.А вообще я считаю что вашей молодежи надо сразу преподавать язык их будущих хозяев на которых в скором времени они уедут батрачить. Например польский. Не думаю что украинский им так уж пригодится 
| 1 Ровно, холопы, вам надо знать только команды на полськом - и если повезет, то на немецком вот и всё ваше "образование" 
| 1 Ровно, а так ты хохлушка. ну как польского пана хорошо ночью ублажала? 
| 0 Ровно, Шароварник, а ты уверен, что у вас останется государство и собачья ваша мова? 
| 0 Ровно, Селюк, когда твоя Волынь и Галичина Польше себе заберет - на какой мове будешь со старыми своими хозяевами - польскими панами - говорить? НА своей мове гавкать? 
| 0 Ровно, Кстати, рагуль, где-то месяц назад ты обещал снести памятник Екатерине в Одессе..Где обещания, селюк? 
| 0 Ровно, падаль, РУССКИЕ - они только что выиграли шесть золотых медалей на шестерых! Очередная очень важная школьная новость. Шесть российских ребят на международной естественнонаучной олимпиаде юниоров, которая завершилась в Амстердаме (Нидерланды), завоевали 6 золотых медалей. В олимпиаде, между прочим, участвовали школьники из 48 стран! ---- вот это - русские а у вас - нерусь, включая и тебя лично, фашист недобитый кстати, чем может похвастаться руинская мовоговорящая школа, кроме того, что хорошо научилась понимать язык хозяев-поляков? или ты наивно рассчитываешь, что после раздела руины поляки тебе дадут место старосты или полицая? 
| 0 Ровно, определись уже евросохданье - ты "она", "оно" или "он" 
| 0 Это значит, что разделяться вам надо. Ну так и будет... к этому все и идет 
| 5 А развал украины с чего начался, кто-нибудь помнит? Именно с того момента когда свидомые заговорили о русском языке. Половина населения у них видишь-ли "недочеловеки". Чья бы свинья хрюкала... 
| 2 Вот, господа европейцы подняли хай по проблеме дискриминации языков, можно только им поаплодировать. А наши что то помалкивают. Наверное все устраивает. Где санкции? Где внесение соответсвующих резолюций в ООН? 
| 5 вот и посмотрим, насколько стали нерабами бывшие русские на руине - или они с готовностью подставят задницы фашистской мрази хатаскрайники, вы уже готовы говорить со своими детьми на РАЗНЫХ языках? Раскрыть всю ветку (3 сообщений в ветке) 
| 2 Alexxandro, готовы они готовы, у меня двоюродная сестра, бежавшая из Донбаса в Россию три года назад, несколькими годами ранее на вопрос, на каком языке учится ее дочь. с сожалением отметила что на мове. так как мова дает больше возможностей, и выбор был,кстати, добровольным, при том что отец этой сестры(мой дядя) русский. Они уже сделали свой выбор. дальше будет только хуже 
| 0 fatrat, если готовы, то она уже больше не русские - они НЕРУСЬ и заслужили всё, что получили и всё, что их ждет дальше только - лечебное голодание, ничего другого для вразумления к хохлопам не применимо и главное - в подданство Державы принимать только с личной присягой и с отработкой "куда пошлют" лет этак десять - но не меньше 
| 0 fatrat, Что с русскими на Украине произошло? Кто и как их одурачил? Кто изменил генетический код миллионам русским на Обочине? Мы - русские - из Киргизии с этими предателями как небо и земля..
Показать новые комментарии (0)Krymchanin from Lithuania
VVK_VDB
ДОК
kirov43
демократор
Ровно
Krymchanin from Lithuania
Ровно
uzgen1974
lamer_ua
крымнаш
Krymchanin from Lithuania
Krymchanin from Lithuania
Ровно
Александр Рыбакин
rodavion
Ровно
alexandermishin13
Krymchanin from Lithuania
Krymchanin from Lithuania
shg200
крымнаш
uzgen1974
Svetlanchikru
демократор
Enta
Alexxandro
Ровно
poltor
Alexxandro
rodavion
uzgen1974
uzgen1974
uzgen1974
Alexxandro
lamer_ua
_rod_
Serg.ham
Дед Пихто
Alexxandro
fatrat
Alexxandro
uzgen1974
в ответ(Показать комментарийСкрыть комментарий)