Минский формат переговоров и сами Минские соглашения не дают возможности решить проблему Донбасса — разве что отдельные тактические задачи, связанные с обменом пленными, созданием пунктов пропуска через линию разграничения, а также сокращением количества обстрелов.
Принципиально решить вопрос о возвращении территорий под контроль Украины он не может. Потому не удивительно, что ничего из того, о чем лидеры нормандской четверки договорились в декабре 2019 года в Париже, так и не было выполнено в 2020-м.
"Танцы с бубном"
Россия, как и раньше, настаивает на выполнении "Минска" и требует закрепления в украинской Конституции "особого статуса" Донбасса, а также проведения выборов в ОРДЛО до передачи Украине контроля над границей и полной демилитаризации оккупированных территорий.
Были лишь незначительные тактические успехи вроде обмена пленными или ослабления обстрелов. С их помощью Москва пыталась давить на Киев: мол, мы делаем шаги навстречу, вы взамен создаете предпосылки для того, чтобы Донбасс стал фактически независимым от Украины регионом. При этом российское руководство настаивает, что именно Киев не выполняет взятых на себя в Париже обязательств, и ввиду отсутствия прогресса в выполнении договоренностей нет смысла в новой встрече лидеров нормандской четверки.
Если в 2021 году позиция Москвы относительно "Минска" останется прежней, процесс урегулирования все так же будет топтаться на месте. Может быть, пройдет еще один обмен пленными, может, станет меньше обстрелов, но суть останется та же. При этом Россия сохранит возможность давить на Украину, угрожая расширить зону конфликта или ужесточить бои.
Формула, заложенная в модели Минских соглашений, эффективно работать не будет ни в 2021 году, ни в дальнейшем. А, соответственно, перспективы возвращения оккупированных Россией территорий под юрисдикцию Украины — нет.
Единственный шанс решить проблему Донбасса
Впрочем, несмотря на это, "Минск" должен сохраняться для сдерживания России. Однако Украина параллельно должна предложить другой вариант урегулирования ситуации — создания нового широкого формата переговоров, где стороны, занимаясь решением глобальных проблем и стабилизацией мировых процессов, смогут обсуждать и вопрос Донбасса наряду с проблемами Ирана, Сирии, мирового терроризма, угроз ИГИЛ* (террористическая организация, запрещена в РФ) и т.д.
О необходимости создания такой площадки уже заявляли Великобритания, США и другие члены "Большой двадцатки". Однако Донбасс — это, прежде всего, проблема Украины, и потому именно Киев должен сформулировать задачу в контексте общих проблем, обозначив возможные угрозы конфликта не только для Украины, но и для всего мира, создать дорожную карту. Только такой подход может быть поддержан ведущими мировыми игроками. В этом случае Кремлю некуда будет деваться, и он будет вынужден играть по общим правилам.
Один на один с Россией или при помощи только лишь Франции и Германии нам эту проблему не решить — они занимают очень слабую позицию и особо не влияют на Москву.
Что будет делать РФ
Если ничего не изменится, в 2021 году нас ждет замороженный конфликт, который периодически будет то разгораться, то затухать. Всё это может продолжаться бесконечно. Однако Россия времени терять не будет — она будет расширять зону своего влияния по двум направлениям:
- Усиливать влияние на ОРДЛО — экономическое, политическое, информационное, кадровое. При этом, когда нужно будет надавить на Киев, она будет усиливать обстрелы. При этом Москва постоянно будет указывать на то, что именно Украина не выполняет Минские соглашения, и именно она виновата в том, что продолжают гибнуть люди.
- Усиливать влияние на политику Украины, поддерживая и финансируя пророссийские партии. В случае досрочных парламентских выборов эти политические силы существенно усилят свои позиции, попадут в правительственные структуры, просочатся в местные органы, что создаст почву для прихода к власти пророссийских сил, включая победу пророссийского кандидата на президентских выборах.
Ждать ли помощи извне
Если Украина не будет предпринимать никаких шагов для создания нового формата переговоров и поиска новых путей решения проблемы Донбасса, то и на большую помощь извне ей рассчитывать не стоит.
От Соединенных Штатов в 2021 году можно ожидать активной политической и дипломатической поддержки, возможно, дополнительных санкций против РФ… Однако в основном всё будет ограничиваться риторикой. Общаясь с представителями администрации Трампа и Обамы, я убедился, что США готовы предоставлять Украине помощь, но для этого они должны четко понимать, зачем им это. Киев должен донести до Вашингтона идею о важности этой "горячей точки", объяснить, что с Донбасса может разгореться глобальное противостояние, вплоть до ядерного.
Примерно так же в 2021 году будет помогать Украине и Великобритания: на дипломатическом и политическом уровне, т.е. на уровне риторики. Возможные новые санкции не будут критичны для российского государства. Заметьте, у Королевства были свои конфликты и проблемы с Россией, в частности, из-за использования "Новичка", однако оно, даже отстаивая собственные интересы, не может особо повлиять на Россию. Только объединенные силы мировых игроков будут способны воздействовать на Москву.
С Турцией и Эрдоганом Украине следует быть осторожной. У Турции своя игра с Россией и с нами, и она очень заинтересована в полуострове Крым. На данном этапе Киев может пытаться действовать сообща с Анкарой в вопросе возвращения Крыма, но это не тот международный игрок, который будет напрямую и жестко поддерживать Украину в ее противостоянии России. Эрдоган будет играть на противоречиях, но — в интересах исключительно Турции.
Общаясь с представителями основных политических сил Германии, убедился, что все настроены поддерживать Украину, однако они, как и Франция с Великобританией, устали из-за того, что "Минск-2" не выполняется, а альтернативы ему нет. Пока Киев не сформулирует альтернативную модель, Берлин будет настаивать на выполнении "Минска". После ухода Меркель в 2021 году в Германии будет активно работать пророссийское лобби. В первую очередь — экономическое, которому выгодно сотрудничество с РФ, особенно в рамках строительства СП-2. После смены канцлера кардинального изменения позиции в отношении Украины не произойдет, но и особой активности без новой формулы урегулирования Германия проявлять не будет.
Николай Маломуж, экс-глава Службы внешней разведки Украины, генерал армии Украины.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Лучшие
Показать новые комментарии (0)
Все комментарии

| 13 Что мне особенно нравится,так это то,как этот "Мало...мозг" и другие,подобные ему,все предлагают взамен "Минску-2" какие-то "альтернативные" варианты,но НИКОГДА не озвучивают,какие именно.Из чего легко делается вывод,что их не устроит НИКАКОЙ мирный вариант,что все это---не более чем словоблудие,призванное сохранять статус-кво,причем интересы именно Украины в этом случае как раз никого не интересуют,тут слишком явно торчат заокеанские ушки,обладатели которых не для того ПОНАТЫКАЛИ на украинские высшие государственные должности своих марионеток,чтобы те чего-то там самостоятельно "решали"... Раскрыть всю ветку (2 сообщений в ветке) 
| 1 acero, он Мужелож. По другому никак... 
| 2 acero, единственный шанс примкнуть к Донбассу у вукраины есть! В составе России... 
| 7 Очень глубокомысленно, но не о чем. А короче, ничего не обломится окраине. Раскрыть всю ветку (1 сообщений в ветке) 
| 1 Avg28, ну хочется генералу помечтать, как натовцы будут лить свою кровь за хитрых киевских генералов. 
| 5 Эти дауны считают себя самыми умными, но их хитродупость всегда оборачивается против них. Безмозг ещё никого до добра не доводил. Раскрыть всю ветку (2 сообщений в ветке) 
| -41 майданутый, наконец то ты осознал 
| 0 иноагент, а зачем ты поставил подпись перед текстом? 
| 1 Маломуж - это этот что ли, за научное название которых банят? 
| 10 А что по этому поводу скажет Адмирал Неизжопа? И гавнокомандующий Янелох В.? Раскрыть всю ветку (2 сообщений в ветке) 
| -44 майданутый, решил у своих друзей спросить? 
| 2 armterr, неизжопа скажет: неизжпук 
| -52 Ситуация не изменится, но станет интересней. Украине надо тратить на оружие больше 30 лярдов и только после этого с ней начнут серьезно разговаривать. Раскрыть всю ветку (18 сообщений в ветке) 
| 4 шароварник, все знают, техника в руках дикаря(зачёркнуто) украинца, кусок железа. Так что разговаривать с вашим Даунстаном никто не будет. Да и где побирушкам взять 30 лярдов. 
| 0 поручик Ржевский, Тем более . Нажмет украинский правпорщик случайно на кнопку и ракета снесет пол Воронежа. Надо разговаривать. 
| 0 Серёня, ты совсем спятил....какую кнопку, какой прапорщик, какой Воронеж? И какая ракета?! 
| 0 armterr, Это теоретический спор на тему, что лучше истина или сострадание-) К реальности он отношения не имеет. 
| 1 sergy, нерусь, чтобы купить что-то ненужное, нужно вначале продать что-то - а у хохопии кроме русофремнии - никаких товаров на продажу. 
| 0 Alexxandro, Я бы на твоем месте раcсчитывал не на 30,а на все 60. Не промахнешься-) 
| 5 шароварник, ваши всрушники либо в гражданские самолёты попадают (Ту, Боинг), либо в Бровары. О чём со свиньями разговаривать, их забивать надо. 
| 0 поручик Ржевский, Съесть-то он съест, да кто ж ему даст?!-) 
| 0 sergy, Нажмет украинский правпорщик случайно на кнопку и ракета снесет пол Воронежа -- прежде, чем он нажмет хунта в Куеве будет физически ликвидирована, поверь, братан. 
| 0 SirPеrsival, Вообщетто я предложил мирные переговоры-) А опыт Северной Кореи учит обратному. Если нация чего- то хочет- ее ничто не остановит. 
| 0 sergy, а вот и тролльчонок прискакал со своей хохлоахинеей. 
| 0 harlequin, Когда я буду писать бота- я сделаю его умнее 
| 0 sergy, ты и есть бот, ведь одно и тоже строчишь. 
| 1 sergy, чубатый, ваш клоун Моника на коленках ползает перед МВФ и готов ... В общем только ему известно на что он готов ради мелочевки в виде пары ярдов, которые тут же отдаст тому же МВФ за долги. А ты тут мычишь про какие то 30 ярдов на оборонку. В 2019 году у Укрии ВВП был 154 ярда зелени. Если тратить 30 на оборонку, то это будет примерно 20% от ВВП. Посмотрел сейчас топ 40 стран по военным расходам. Самое большее от ВВП тратит Оман 8,8% и Саудовская Аравия с 8%. Остальные самый максимум 3,5%. В том числе и Укрия сейчас 3,4%. У тебя там что вообще под чубом?:)) 
| 1 шароварник, на Донбассе более 30 тысяч свиней забили и сильно вы не дали? 
| 0 sergy, а откуда 30 ярдов???????? 
| 0 Ольхон, зачем мрии разрушать. 
| 0 sergy, твоя уркаина это нищая страна которая голодает (беднейшая страна европы если что). Ну давай расскажи как хохляцкие космические корабли будут покорять космическое пространство! 
| 3 Из статьи понял лишь одно: Полумуж общался со всеми. Раскрыть всю ветку (2 сообщений в ветке) 
| 0 drackul, да, многие его общали. 
| 0 drackul, фамилия у генерала очень толерантная, товарищи из ЛГБТ должны помочь 
| 0 Коллеги, временный субъект политического процесса, страна называемый сейчас Украиной, началась с местечкового предательства своих за колбасу. Живет во взаимной ненависти внтури страны и презрении вне страны. А уж как закончится - я и думать не хочу. И вот этот субъект пытается кому-то что-то навязывать, предписывать окружающему миру какие-то решения. Единственная цель этих решений - остаться. Что бы люди, осуществлявшие предательства и убийства, живущие в ненависти, остались еще хоть не на долго. Раскрыть всю ветку (1 сообщений в ветке) 
| 0 Opozdavshiy, Ну что же Вы батенька объект субъектом обозвали? 
| 4 Автор привёл немало примеров тому, что Западу эта дорогостоящая игра в антироссийскую Украину нравится всё меньше и меньше. Однако никакого разумного выхода без потери политического авторитета он не видит. В такой ситуации наиболее вероятный исход - медленная дальнейшая деградация украинского государства. 
| 2 нелюдь, и как же это ты собрался что-то "возвращать"? может - людей надо спросить вначале, собираются ли они в ваше фашистское недогосударство?
Показать новые комментарии (0)acero
Ольхон
Ольхон
Avg28
Ialexey
поручик Ржевский
иноагент
Либеральный пейсатель
поручик Ржевский
armterr
иноагент
Ольхон
sergy
поручик Ржевский
sergy
armterr
sergy
Alexxandro
sergy
поручик Ржевский
sergy
SirPеrsival
sergy
harlequin
sergy
harlequin
leksandrr
поручик Ржевский
Ольхон
поручик Ржевский
Либеральный пейсатель
drackul
поручик Ржевский
Ialexey
Opozdavshiy
Chalepatacala
sergueyk
Alexxandro
в ответ(Показать комментарийСкрыть комментарий)