Главное в предложениях, выдвинутых Российским союзом производителей и предпринимателей (РСПП), который объединяет в своих рядах более 50-ти крупных фирм и финансовых институтов, - требования к объемам собственных капиталов банков. Их предлагается резко увеличить, в результате чего в России из нынешних примерно 250-ти могут остаться только 40 или менее банков с полноценной генеральной лицензией.
Предложения по банковской реформе были представлены на совете по предпринимательству под председательством премьер-министра Михаила Касьянова. Их авторство принадлежит рабочей группе, которую возглавил председатель правления МДМ-Банка Александр Мамут. "Российская промышленность нуждается в стабильных банках, которым можно доверять", - сказал журналистам Мамут. "Правительство проводит многие серьезные реформы, но это почти не касается банковского сектора". В результате, по его словам, банковская сфера осталась такой, какой она была два или три года назад. В России слишком много малых банков, с незначительным собственным капиталом, деятельность которых трудно регулировать, а сами они не служат интересам производства и не вызывают общественного доверия, сказал Мамут. Он считает, что минимальный собственный капитал для банков с генеральной лицензией должен составлять минимум $100 млн. Нынешнее банковское законодательство требует, чтобы при регистрации банка, претендующего на получение генеральной лицензии, его начальный капитал составлял лишь не менее $4,3 млн. Новые требования, по прогнозу Мамута, приведут к снижению числа банков с генеральной лицензией "до 30-40". По его словам, малые банки могут создать объединения, в противном случае им придется довольствоваться ограниченными лицензиями, которые не позволят им открывать корреспондентские счета в зарубежных банках, распоряжаться бюджетными фондами или принимать частные вклады. Мамут также предлагает изменить правила налогообложения банков, что позволит им создать необходимые резервы за счет необлагаемого дохода. Он, кроме того, выступает за создание специализированных государственных банков, которые напрямую не вторгались бы в сферу деятельности обычных коммерческих банков. "Банку развития вовсе не обязательно иметь по всей России пункты обмена валют", - говорит Мамут.
