Самой главной новостью конца мая стало желание президента Обамы назначить Майкла Макфола следующим послом США в России. Это очень вдохновленный выбор. Макфол привнесет несколько захватывающих качеств данной позиции, включая глубокое и обширное знание России, близкие отношения с Бараком Обамой, опыт на высоких должностях в правительстве и национальной безопасности, а также приверженность идеалам демократии и продвижению прав человека.
Последнее свойство будет крайне важно в связи с ухудшающимся положением демократии в России, особенно в преддверии президентских выборов в 2012 году. Слово «переход» гораздо лучше подходит, чем «выборы», потому что будущий российский президент не будет избран гражданами России, а определен в ходе темной операции в Кремле между президентом Дмитрием Медведевым и премьер-министром Владимиром Путиным.
Как отметил Пол Боничелли, поведение и действия бывшего и, возможно, будущего президента Путина больше похожи на «неоцаризм», чем на демократическое правление, а его отношения с Медведевым все больше будут ухудшаться.
Назначая Макфола, президент Обама обошел традицию и не назначил послом одного из бывших сотрудников МИДа. За последние 30 лет все, кроме одного резидента Спасо-Хауса, были служащими дипломатического ведомства. Но исключение выделяется: президент Буш назначил престарелого государственного деятеля Боба Страусса (давшего имя Центру Страусса по международной безопасности и праву, в котором я имею честь работать), который смог достойно представлять США во время распада СССР и переходу страны к «России».
Если считать, что Сенат одобрит кандидатуру, Макфол прибудет в Москву в другую эпоху перехода, хоть и менее обнадеживающего, потому что, кажется, Россия превращается в автократию. Отношения между США и Россией могут претерпеть повышенную турбулентность в следующем году. Хотя администрация Обамы заслуживает похвалы за сохранение стабильности в двусторонних отношениях и продвижение многочисленных соглашений, среди которых разрешение использовать воздушное пространство России для проведения военной операции в Афганистане, политика «перезагрузки» не столь успешна, как ожидалось.
Соглашение СНВ-3 России было более необходимо, чем США, российское вялое сотрудничество в Совете Безопасности ООН по усилению санкций в отношении Ирана было недостаточным для того, чтобы Иран оставил свои планы по продолжению разработки ядерной программы, а желание России войти в ВТО зависит, в основном, от давления США на Грузию. Грузины отказываются принимать Россию в ВТО в связи с нежеланием России признавать свои ошибки во время оккупации 2008 года, которая продолжается до сих пор.
Переход является самым стратегически важным вопросом в развитии России и ее роли в мировом сообществе. Находится ли сверхдержава в необратимом упадке? Или это великая страна, которая возрождается после хаоса 90-х годов? Стоит отметить, что Россия, обладающая самым обширным ядерным арсеналом в мире, простирающаяся на два континента и девять часовых поясов, является постоянным членом Совета Безопасности ООН и обладает огромными запасами природных ресурсов, которые позволяют использовать газовый гигант «Газпром» для достижения некоторых внешнеполитических целей, как считает Энн Эпплбаум.
Для тех, кто считает, что Россия находится в упадке, тоже имеются отменные доказательства. Среди них - несбалансированная экономика, которая почти полностью зависит от экспорта сырья, сокращающееся население и низкая рождаемость, повсеместная коррупция, деморализованная армия, которая ничем не напоминает армию времен Советского Союза, и параноидальная политическая культура, которой привержены многие страны, соседствующие с Россией.
Россия обладает признаками сверхдержавы в упадке и возрождающейся страны. Как еще описать страну, чья экономика меньше экономики Канады, а средняя продолжительность жизни мужчины ниже, чем в Мавритании, но которая обладает возможностью блокировать решения США в СБ ООН, шантажировать Европу поставками и отключениями газа, и распространять силу по всему миру с помощью своего ядерного оружия? На практике это означает, что у России мало возможностей изменить мировой порядок под себя, но страна имеет возможность сопротивляться и блокировать инициативы других мировых держав, которые ей не по душе.
Задача американской политики в России состоит в том, чтобы не преувеличить, но и не преуменьшить российские возможности и желания. В качестве американского посла в Москве всегомогущий Макфол будет обладать возможностью не только наблюдать за происходящими изменениями в России, но и влиять на них - не только в интересах США, но и в интересах настрадавшегося российского народа.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Лучшие
Показать новые комментарии (0)
Все комментарии

| 0 Макфол тот ещё чувачок Центр консервативных исследований Майкл Макфол: Доктрина свободы либерального ястреба 21.10.2010 Доклад аспиранта кафедры социологии международных отношений Александра Бовдунова, представленный в рамках семинара на тему Геополитика современного атлантизма. Доктрина американской политики по неприятию любого отклонения от либерально-демократического стандарта успешно реализуется в отношении России. Проблематика �перезагрузки� в российско-американских отношениях обросла многими домыслами, слухами, предвзятыми мнениями и неоправданными ожиданиями. В то же время мало кто, анализируя внешнеполитическую стратегию новой администрации США, обращает внимание на те ключевые фигуры и институты, что обеспечивают принятие решений не только на глобальном уровне, уровне американской политики по отношению ко всему миру, макрорегионам и континентам, но и в сугубо региональном и страновом срезе. Такой подход необходим для определения макротенденций, но в некоторых случаях отдельные регионы и страны и политика по отношению к ним не менее важны, особенно если эта страна – твоя страна. А если это такая важнейшая страна как Россия, то не только россиянам, но большинству специалистов по международным отношениям необходимо знать кто, как, в соответствии с какими идеями и выдвигаемыми методами определяет курс США по отношению к этому ключевому для Евразии государству. С приходом в Белый Дом администрации Обамы пост главного советника Президента по вопросам национальной безопасности и директора отдела России и Евразии при Совете Национальной Безопасности США занял Майкл Макфол. Это не только чиновник, но и ученый, профессор политических наук Центра по вопросам демократии, развития и верховенства закона при Стэнфордском университете, он знает русский язык и в 90-х активно работал Московском Центре Карнеги. Хорошие связи с Фондом Карнеги профессор сохраняет до сих пор. Макфол активно посещает Россию, принимал участие в недавнем Ярославском Форуме. Кроме того в июле 2009 года совместным решением президентов двух стран была создана рабочая группа Макфол-Сурков по вопросам гражданского общества. Советник президента США как один из руководителей этой комиссии постоянно встречается с российским правозащитниками. Как мы видим, активность Майкла Макфола не ограничивается чисто теоретической деятельностью, он - активный политик-практик, взаимодействующий напрямую с российским гражданским обществом. Комиссия, как и многое в российско-американских отношениях, устроена диспропорционально: если Макфол имеет возможность влиять на нашу внутреннюю политику, инструктировать и защищать либеральных правозащитников и других агентов влияния, то Владислав Сурков такой возможности не имеет, вся деятельность комиссии выступает таким образом в качестве приводного ремня Администрации Президента США, юридически легитимизируя ее контроль над определенным сегментом нашего гражданского общества. Впрочем, это не будет казаться столь парадоксальным, если мы обратимся к трудам Майкла Макфола по вопросам политики США в отношении России. Взаимодействие с гражданским обществом, контроль США над его формированием и развитием будут проступать там красной нитью, даже если напрямую это не будет оговариваться. Важно и то, что Макфол является представителем во многом уникального направления в американской внешнеполитической мысли. Вместе с рядом других американских геополитиков и внешнеполитических стратегов, например Лари Даймондом и Полом Берманом, он входит в группу т. н. �либеральных ястребов�, представителей Демократической партии, объединенных вокруг Института Прогрессивной Политики при Совете руководства Демократической Партии США, которые наиболее близко стоят по своим позициям к неоконам. Либеральные ястребы практически ничем не отличаются от умеренных неоконов: и те и другие проповедуют смесь �демократизма� и американского национализма, слепую веру в право и возможность США распространять свои ценности в сочетании с экспансией американской мощи. Достаточно просто сравнить тексты неоконов, материалы Доктрины Буша и, например, такой документ Института Прогрессивного Развития, как �Прогрессивный интернационализм, демократическая стратегия национальной безопасности� от 2003 года. После того, как могущество неоконов, торжествовавших при Буше-младшем, было основательно подорвано, именно идеи Макфола и его соратников оказались востребованы новой администрацией. Впрочем, не стоит искать в них что-то новое, они проявились еще при Буше-младшем, т. н. �доктрина Буша�, основные положения которой были изложены в 2002 году в таких документах, как �Доклад о положении нации�, �Стратегия национальной безопасности�, а также речь американского президента в Организации Объединенных Наций, явилась не только плодом творчества неоконов, но и ряда либеральных ястребов, прежде всего Майкла Макфола. По крайней мере, некоторые ее положения об экспорте демократии, крестовом походе против терроризма, и допустимости односторонних силовых действий США в отношении любой страны мира совпадают почти дословно с макфоловской �Доктриной Свободы�. В отличие от своего старшего собрата Збигнева Бжезинского, как и Макфол, утверждающего необходимость удержания США позиции глобального лидера, Майкл менее терпим к нелиберальным режимам и рассматривает либеральную демократию не только в качестве цели, на которую следует ориентировать все государства мира, чтобы они покорно шли в фарватере США, как это предлагает Бжезинский, но и в качестве общественно-политической модели, которая должна быть установлена уже здесь и сейчас, рассматривая либеральную демократию таким образом и как средство укрепления однополярного мирового порядка. Разница очевидна - если в рамках �глобального политического пробуждения� Бжезинский готов терпеть не совсем соответствующие западным стандартам режимы, призывая США подстроиться под меняющуюся ситуацию и �оседлать тигра�, возглавить и ориентировать массы третьего мира, стремящиеся к большей свободе, большему количеству благ, что требует более терпимого отношения к воплощению этих стремлений в общественно-политической реальности, то Макфол выступает ярым противником любого отклонения от либерально-демократического стандарта. Базовые принципы общей внешнеполитической концепции Макфола были изложены им в статье �Доктрина Свободы�. Доктрина Свободы как внешнеполитический концепт для Макфола означает постановку вопроса о продвижении индивидуальной свободы за рубежом на самое главное место в американской внешнеполитической повестке дня. �Продвижение свободы требует в первую очередь сдерживания, а затем уничтожения противостоящих ей сил, будут ли это индивид, движения или режимы�, - пишет Макфол. Политика в отношении противостоящих демократии сил при такой постановке вопроса распадается на две части – деструктивную (уничтожение), и конструктивную (создание институтов демократии по образцу США). Впрочем, главным моментом выступает не демократия, а насаждения американских ценностей. В некоторых случаях, отмечает внешнеполитический аналитик, сначала должно идти продвижение либеральных свобод, и только потом – демократизация. Что нового привносит такая постановка вопроса о целях американской внешней политики? В первую очередь, она помогает проводить четкие границы между друзьями и врагами с одной стороны, а с другой - объединять концептуально, а значит и координировать на новом уровне, ранее разрозненные действия, которые связаны тем не менее причастностью к продвижению свободы. Уничтожение Саддама Хуссейна, обучение афганских женщин (примеры Макфола) и, добавим от себя, встреча с Аллой Гербер и Львом Пономаревым имеют в такой перспективе много общего между собой. Во-вторых, выдвижение �Доктрины Свободы� в качестве ориентира означает отказ от государствоцентризма во внешней политике, отныне эта область – область противостояния идей, режимов, движений, индивидов, а не только государств. США выступает не как государство в данной система координат, а как полюс свободы, �друзья которого есть везде�. Такое переформатирование роли США означает отказ от понимания международных отношений в реалистских терминах национального интереса, что по мнению Макфола повышает возможность поддержки американской внешней политики за рубежом. В то же время, он сам отмечает, что продвижение демократии – это и есть главнейший интерес США, потому что это максимально способствует закреплению их роли в качестве глобального лидера. �Не все американские союзники - демократии, - с сожалением констатирует Макфол, - но все демократии – союзники США�. �Последней целью американской политики является создание сообщества демократических государств, которое охватит все регионы планеты�, - в итоге Макфол критикует такие направления науки о международных отношениях в США как реализм, мултилатерализм, изоляционизм, обрушиваясь как на представления о незыблемости государственного суверенитета других стран, так и на недооценку средств мягкой силы и идеологических и мировоззренческих угроз. Впрочем, несмотря на то, что главными своими предшественниками он называет Вудро Вильсона и Рональда Рейгана, и либеральные представления в его оптике подвергаются некоторой коррекции, вильсонианская вера в международные институты сменяется выдвижением США как единственной и уникальной инстанции, отвечающей за демократизацию, в том числе насильственную, в то время как Рейган мягко критикуется за нежелание вовлекать другие государства в строительство демократии там, где США уже сменили режим. Майкл Макфол призывает комбинировать как силовые военные действия по смене режимов, так и мягкую политику продвижения демократии за рубежом, при этом уделяя больше внимания последней, и сетевым стратегиям, стратегиям действия негосударственных акторов вообще. Стоит отметить, что в 2009 году в своей новой книге �Продвигая демократию за рубежом, почему мы должны и как мы можем это делать� он признает неэффективность слишком жесткой политики Буша, в частности на Ближнем Востоке, и предлагает усилить �мягкую� составляющую продвижения демократии, в то же время принципиально не пересматривая базовые тезисы, выдвинутые еще в �Доктрине Свободы�. Нашу страну Макфол как славист и специалист прежде всего по России, не мог обойти вниманием. Уже в �Доктрине Свободы�, которая представляла во многом отклик на теракты 11 сентября, он называет Россию союзником лишь наполовину, хотя тогда российское руководство пошло на беспрецедентные уступки США и всецело поддержало их в Афганистане. Тем не менее, Россиия – �союзник-наполовину� из-за незавершенности демократических реформ в нашей стране. За год до этой статьи в книге �Российская неоконченная революция: от Горбачева до Путина� он констатировал, что с приходом Владимира Путина к власти был окончательно прерван процесс демократизации России по западной модели. О том же самом, с упором на стагнацию демократических процессов уже при Ельцине и упущенных в первую очередь администрацией Клинтона возможностях другая его книга, написанная вместе с Джеймсом Голдгейром – �Цель и средства, политика США в отношении России после "холодной войны"�. Касаясь российской темы, Макфол дает понять, если не заявляет это прямо, что отход нашей страны от западных стандартов демократии представляет собой угрозу для США. В работе �Один шаг вперед, два шага назад� от 2000 года, Макфол уже в самом начале эпохи Путина опасается, что �он может стать русским Милошевичем�, тем самым выбирая врага, того, чью ликвидацию как политического субъекта он в дальнейшем будет считать одной из главных задач американской внешней политики в отношении России. В опубликованной в январе 2008 года в �Foreign Affairs� статье �Миф авторитарной модели�, Макфол обрушивается с уничтожающей критикой на Путина и созданную им вертикаль власти, видя в них основную угрозу продвижению демократии в России, а значит, подспудно и укреплению могущества США, обвиняя помимо всего прочего путинскую модель в неэффективности. Впечатляюще звучит название другой его статьи, написанной в 2005 году вместе с Джеймсом Голдгейром для �Weekly Standart� - �Путинская авторитарная душа�. В 2007 году в статье �Либерал – это то, что либерал делает� четко формулируется идея – если не демократизировать Россию, то поставить в Кремле либерала, который бы вел себя следующим образом: он бы �праздновал "оранжевую революцию" на Украине, вместе с Европой работал бы на ослабление белорусского диктатора Александра Лукашенко и более активно бы сотрудничал с США в том, чтобы оказать давление на Тегеран, дабы он согласился на сделку по ядерному топливу�. Судя по последним известиям, задача-минимум, поставленная Макфолом, выполнена. Интересны методы, предлагаемые Макфолом для работы с Россией. В своем докладе от 12 сентября 2008 года в Комитете по международным отношениям Конгресса �Российско-американские отношения после кризиса в Грузии� Майкл критикует как сторонников дружбы с Россией, так и сторонников ее полной изоляции и предлагает новую стратегию взаимодействия с нашей страной. Она заключается в проведении такого давления на Россию, которое исключает непосредственное применение силы и угроз применения силы, с одновременным использованием всех несиловых инструментов влияния. Главным из них является непосредственное установление контактов Администрации Президента Соединенных Штатов с российским гражданским обществом, увеличение финансирования разнообразных программ, прежде всего по линии �Freedom Support Act�, а также фонда �Евразия�, как наиболее хорошо зарекомендовавшего себя инструмента продвижения американских интересов, воздействие на российское общество через СМИ, и, наверное, самое важное – всемерная поддержка индивидов, групп, общественных объединений, научных и аналитических центров, государственных служащих, �настаивающих на модернизации экономической и политической системы�. Заметим, это сказано еще до модернизационного бума в России. Рассматривая казус Макфола и других либеральных ястребов, либеральных интевеционистов, занявших важные места в команде нынешнего Президента США, видный специалист по американским неоконсерваторам Джейкоб Хайлбранн, в палеоконсервативном журнале �The American Conservative� отмечает, что проект американской империи никуда не исчезает, ведь это не Маккейн, а Обама заявил на дебатах во время предвыборной кампании, что �Америка должна возглавить мир в борьбе с непосредственным злом, продвигая конечное благо�. Империя лишь меняет свой внешний декор. Важно и нам не забывать, кто и во имя чего предлагает нам заманчивую наживку �перезагрузки�. Александр Бовдунов Раскрыть всю ветку (9 сообщений в ветке) 
| 0 ДобрыйСудьяДанилкин Скиньте ссылку, пожалуйста, довольно занятно. 
| 0 Да пажалста ursa-tm.ru/forum/index.php?/topic/13194- 
| 0 А мне вот что любопытно - Может ли РФ отказать Майклу в агремане? Тем более никакого мотива отказа государство сообщать не обязано, да и не рассматривается сие в дипломатических кругах как недружелюбный шаг. Насколько мне известно, - верительную грамоту Президенту еще не вручали. Уж больно не хочется видеть эту макфолскую рожу в России. На Украине уже есть такой фрукт. Сует свой нос даже в систему образования и указывает министру образования Табачнику как тому работать и что делать. 
| 0 Можно создать невыносимые условия работы для этого фрукта. Только не при айфонии. . 
| 0 Да я думаю что у Макфола врядли что получится. 1.Он не карьерный дипломат,а прохфесор,причём явный теоретик,а не практик типа Брайзы с црушными подхватами. 2.Он состоял в коммисии с Сурковым.А Юрьич тот ещё крендель и скорее Майкл у него уже под колпаком и он будет хорошим звеном между Кремлём и демшизой вроде всяких ганушкиныхалексеевыхкаспаровых.Они ведь против амерского босса не попрут,а раздрай в ихних рядах откровенно нам выгоден 
| 0 Будь с друзьями близок, с врагами еще ближе! (чина) 
| 0 Может ли РФ отказать Майклу в агремане? Может, но это очень очень и очень резкий шаг. Нужны основания серьезные. Это скандал. Кто в Кремле на такое решится? Айфоня? 
| 0 Главным из них является непосредственное установление контактов Администрации Президента Соединенных Штатов с российским гражданским обществом, увеличение финансирования разнообразных программ, прежде всего по линии �Freedom Support Act Ну вот начинается подготовка к веселым "веснам" в России. На деньги пиндосов сейчас начнут раскручивать свою активность всякие ЭХИ, Немцовы, Каспаровы, Алексеевы и т.д. и т.п. Тошнит. Нужно срочно переносить столицу на Урал. А у дерьмократов и либерастов сил не хватить перенести свои провокации в глубинку, да в Москве они облажаются если захотят сделать ее "вольным" городом 
| 0 Прошу не путать Прошу не путать, заслужившую своей правозащитной деятельностью еще при советской власти уважение, Алексееву и демпроходимцев и демаферистов типа Каспарова с Немцовым. 
| 0 Простой вопрос? Вы сколько кирпичей о свою голову разбили в армии? Раскрыть всю ветку (2 сообщений в ветке) 
| 0 Тут не кирпичами, а стенами надо считать. Если оно и служило, то в стройбате. . 
| 0 А сколько разбивает военнослужащий "элитных" формирований? Поделитесь секретом, просветите людей. P.S. Анекдот в тему: Сэрдюков докладывает Медведингу - "Товарищ главнокомандующий, реформа вооруженных сил успешно проведена. Численность личного состава доведена до двух человек". Медвединг - "Ну, первый - это ты, это понятно, а кто второй?". Сэрдюков - "Мой водитель". Медвединг - "Ты чего, мудило, охренел что-ли? Вали права получай!" 
| 0 *.... будущий российский президент не будет избран гражданами России, а определен в ходе темной операции в Кремле ....* Если новый посол начинает работу с этой предпосылки то закончить её он должен рекомендацией силового смещения Путина и бомбёжками Кремля под зонтиком новой ПРО! Раскрыть всю ветку (2 сообщений в ветке) 
| 0 да уж ну и мечты у вас.... 
| 0 после написания данного предложения автор видимо кончил... 
| 0 Описанные вами страсти продолжаются несколько веков. Ну и что? 
| 0 В качестве американского посла в Москве всегомогущий Макфол сможет не только наблюдать за происходящими изменениями в России, но и влиять на них - не только в интересах США, но и в интересах настрадавшегося российского народа Наконец-то, дождались! Амеры послали нам "спасителя"!!!!!!!! Раскрыть всю ветку (2 сообщений в ветке) 
| 0 В 90-х они настоящих миссий присылали. А этот просто пшик. . 
| 0 Ничего, и не таких спасителей уделывали)) 
| 0 потому что будущий российский президент не будет избран гражданами России, а определен в ходе темной операции в Кремле между президентом Дмитрием Медведевым и премьер-министром Владимиром Путиным. Потому что будущий российский президент не будет избран гражданами России, а определен в ходе темной операции в Вашингтоне. Таково решение московской "элиты". зависящей от США. 
| 0 в интересах настрадавшегося российского народа. улыбнула забота пиндосов о настрадавшемся народе))) Раскрыть всю ветку (1 сообщений в ветке) 
| 0 А сами они как же останутся? 
| 0 Задача американской политики в России состоит в том, чтобы не преувеличить, но и не преуменьшить российские возможности и желания Иными словами политика сдерживания развития России в ненужном для США направлении. Или США не просто не готовы если Россия развалиться на еще несколько десятков составных частей. 
| 0 в интересах настрадавшегося российского народа. Как настрадавшийся российский народ говорю - НЕ СПЕШИ!!! 
| 0 ...никогда не хотел писать об этом.и вспоминать...амрзкие дети,когда "играют в войну" ,то делятся на две команды -"наши" и...русские. Раскрыть всю ветку (1 сообщений в ветке) 
| 0 значит русских в америке достаточно много
Показать новые комментарии (0)ДобрыйСудьяДанилкин
SynVelesa
ДобрыйСудьяДанилкин
Небо
ArticWolf
ДобрыйСудьяДанилкин
OlegJan
Bricka
Koenig
naturalist
ДобрыйСудьяДанилкин
ArticWolf
Dobry_Molodec
kronus-samara
ФВВ
Карась
Мах
Ветерок
ArticWolf
LnS
val_zzzz
baseg
textliner
ohotnik4000
Observytor
лши
alvikmak
в ответ(Показать комментарийСкрыть комментарий)