Для вступления в силу Киотского протокола необходимо, чтобы суммарное количество выбросов парниковых газов стран, ратифицировавших документ, превысило 55% общего объема выбросов развитых стран. В 2001 году из протокола вышли США, на долю которых приходится большая часть выбросов. На данный момент суммарный объем выбросов государств, ратифицировавших протокол, включая Японию и ЕС, составляет 44%. Поэтому судьба документа зависит от России, на которую приходится 17% выбросов.
Несмотря на неоднократные требования Японии и Евросоюза, Россия откладывает ратификацию протокола. Как заявил Президент РФ В.В.Путин, 'решение о ратификации будет приниматься в соответствии с государственными интересами'. Российская сторона, так же как и Соединенные Штаты, опасается того, что ратификация может привести к снижению темпов экономического роста.
В этой связи следует обратить внимание на заявление министра промышленности и энергетики РФ В.Христенко о том, что 'окончательное решение по Киотскому протоколу может быть принято в соответствии с ходом переговоров о вступлении России в ВТО'. Таким образом, по мнению министра, условием ратификации может стать готовность ЕС пойти на уступки в сложных переговорах по вопросу вступления в ВТО.
