18 января 2018 года Рада в Киеве 280 голосами против 33 приняла закон «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями Донецкой и Луганской областей» (закон №7163). В законе области, находящиеся под контролем Донецкой и Луганской народных республик, объявляются территориями, оккупированными Россией, а украинским властям предоставляются широкие полномочия для восстановления контроля над этими территориями при необходимости с помощью военных средств. Это означает, что киевский режим больше не считает себя связанным так называемыми Минскими договоренностями.
Минские договоренности, заключенные в феврале 2016 года, гарантами которых выступают Россия, Германия и Франция, для прекращения кризиса на Украине требуют провести политические реформы, включая федерализацию, получение автономного статуса Донецкой и Луганской народными республиками и соблюдение прав русскоязычного населения. Принимая во внимание политический климат на Украине сегодня, выполнение этих требований является невозможным. Хотя киевский режим никогда и не пытался их выполнить. Поэтому Донецк и Луганск в действительности стали самостоятельными государствами, которые политически и экономически все сильнее интегрируются в Россию.
Называя в тексте закона Россию, одного из гарантов Минских договоренностей, агрессором и оккупантом и одновременно отдавая приоритет военным средствам, а не политическим реформам, киевский режим открыто отказался от этого соглашения.
Возникает вопрос о том, что это означает. Рассчитан ли закон №7163, дающий президенту Петру Порошенко право вводить военное положение и отменять полномочия местных органов власти, на «внутреннее потребление»? Является ли целью использования этих полномочий поддержание нынешнего украинского режима?
Кроме того, на Украине сейчас переплетаются внутренняя и внешняя политика. Киевский режим сохраняет власть в своих руках, постоянно создавая внешние угрозы, и поэтому в течение нескольких лет ведет вялотекущую войну с Донецкой и Луганской республиками, обстреливая, в частности, города и поселки.
Каким образом Германия и Франция будут реагировать на то, что киевский режим открыто отбрасывает Минские договоренности, гарантами которого они являются? Вероятно, они ничего не будут делать. У Европы и ЕС достаточно своих проблем и, они, скорее, хотели бы видеть, как вся Украина проваливается сквозь землю.
Являются ли США организатором отказа киевского режима от Минских договоренностей? Является ли все это началом полномасштабной войны с Донецком и Луганском? Отдельные российские комментаторы утверждают, что это так. Но это не кажется очень правдоподобным. И у американцев, кроме Украины, есть свои заботы. Например, Сирия и Северная Корея.
Как будет реагировать Россия? Вероятно, выжидающе. Москва выигрывает, когда в Донбассе тлеет конфликт, а распад Украины продолжается. Если киевский режим начнет проводить крупные военные операции против Донецка и Луганска, может возникнуть ситуация, в которой российские власти посчитают необходимым осуществить военное вмешательство и аннексировать эти две области. Путин силен. Но не настолько, чтобы ничего не сделать, когда российские телезрители увидят кадры бомбардировок мирного населения Донецка и Луганска.
PS. Не случайно Рада отказалась от Минских договоренностей именно 18 января. Дело в том, что 18 января 1 654 года состоялась так называемая Переяславская рада, когда гетман казаков Богдан Хмельницкий, восставший против польского короля, перешел под защиту царя. Для нынешнего киевского режима важно отмежеваться от России и разорвать столетние связи украинцев и русских.