Польша тонет в зерне. Урожай усугубит проблему, которую планировали решить до лета

С целью оздоровления рынка и освобождения складов для урожая этого года до конца июня Польша должна была избавиться от 4 миллионов тонн зерна, хранящегося на складах с прошлого года.

Сбор урожая 2023 года идет уже почти две недели, но правительство с данной задачей справилось лишь частично, хотя министр сельского хозяйства Роберт Телус обещал, что миссия по исправлению ситуации будет абсолютно успешной. При этом он поставил на кон свою карьеру, заявив в апреле, что в случае неудачи он подумает об отставке.

Ситуация была сложной уже с самого начала из-за высокого уровня запасов зерна после прошлогоднего урожая. Речь идет примерно о 5,8 миллионах тонн зерна – это на 70% больше, чем в 2021 году. Министр Телус успокаивает, что у фермеров уже закуплено примерно 60% излишков зерна.

"Нельзя сказать, что мы полностью справились с проблемой зерна. Мы над этим работаем, и мы на правильном пути. Я отчетливо вижу свет в конце тоннеля", – убеждал глава Министерства сельского хозяйства в беседе с Польским информационным агентством.

"Проблема совершенно точно не решена", – говорит, в свою очередь, бывший министр сельского хозяйства РП, депутат от Польской крестьянской партии, Марек Савицкий.

"Часть зерна лежит у фермеров в амбарах, часть у так называемых внешних операторов, которые скупают урожай и продают его для переработки", – объясняет он.

По мнению Савицкого, необходимы системные решения: увеличение пропускной способности портов и зерновых терминалов. Однако времени осталось слишком мало.

"Опасения понятны, потому что предыдущий министр сельского хозяйства проявил беспечность и незнание рынка. Но с другой стороны, что скажут украинские сельхозпроизводители? У них тоже начинается страда. По оценкам Минсельхоза Украины, в этом году урожай зерновых у них составит около 46 миллионов тонн. Это в два с половиной раза больше продовольственных потребностей Украины", – отмечает вице-президент Польско-украинской торговой палаты Дариуш Шимчиха.

"В стране, охваченной конфликтом, невозможно хранить излишки. Также будут проблемы с экспортом, поскольку действие соглашения о зерновом коридоре через Черное море истекает в июле", – говорит Шимчиха.

Действительно, дело осложняется приближающимся сроком окончания действия так называемой "зерновой сделки", подписанной в июле 2022 года представителями Украины, России, Турции и ООН. 17 мая 2023 года инициатива по разблокированию экспорта украинского зерна через черноморские порты была продлена еще на 60 дней. Украинские власти полагают, что Россия не решится на ее продление. Если этот негативный прогноз сбудется, на горизонте снова замаячит серьезный продовольственный кризис, который охватит в числе прочих и Европу.

Польше совершенно не нужна эта новая проблема, тем более, что пока не видно комплексного решения проблемы имеющейся, столь болезненной для польского фермера.

"Возможность переговоров или взаимодействия с украинской стороной и ЕС с позиции здравого смысла отсутствует. Нужно объяснять украинцам, что сбивание цены на зерно ничего не дает", –говорит в беседе с порталом money.pl Веслав Грын из ассоциации "Обманутая деревня".

По его словам, министр Телус действует в авральном режиме, принимая сиюминутные меры вместо выработки комплексных решений.

"Ни один скупщик не решится в урожай закупать зерно по полной программе, если будет ощущать угрозу разблокировки границ с 15 сентября, что приведет к резкому падению цен. Это патовая ситуация", – добавляет он.

Активист также считает, что нужно сойти с военного трека взаимодействия с ЕС и углубить диалог с украинской стороной.

"Наполнение польского рынка украинским зерном приведет к хаосу, и все мы как налогоплательщики заплатим за это, потому что фермеры будут требовать компенсации упущенной выгоды", – объясняет Грын, который пшеницу и рапс сравнивает с... малиной и клубникой.

"Я уже сейчас слышу, что фермеры уговаривают соседей или знакомых приезжать к ним и собирать все, что есть на кустах, раздают урожай бесплатно", – говорит наш собеседник.

Но наводнившая польский рынок сельскохозяйственная продукция поступает не только с Украины. Это также польские товары, которые хотят продать по более высокой цене.

"Предположим, что фермер или компания купили зерно за 1400 злотых за тонну, а сегодня они могли бы продать его максимум за 800 или 1000 злотых. Это им невыгодно, поэтому они ждут повышения цен", – говорит Марек Савицкий.

На вопрос о том, нельзя ли в этом случае сравнивать фермеров со спекулянтами, он отвечает: "Фермеры сеют для того, чтобы продать, а не для того, чтобы спекулировать".

"Тут нет ничего удивительного. Они покупали удобрения по 4,5-5 тысяч злотых за тонну, поэтому сегодня они не хотят отдавать пшеницу или рапс за полцены", – объясняет Савицкий.

По словам экс-министра, производителям не стоит рассчитывать на рост цен на зерно после сбора урожая.

Кроме всего прочего, имеются опасения по поводу развития ситуации после 15 сентября. В этот день решением Еврокомиссии будет снят запрет на ввоз пшеницы, кукурузы, рапса и подсолнечника из Украины в Болгарию, Венгрию, Польшу, Румынию и Словакию. Польская сторона считает, что этот шаг преждевременен. Министр Телус не скрывает опасений.

"Эта дата для нас слишком ранняя, она вызывает большую тревогу и в Польше, и во всех пяти странах", – говорил он несколько дней назад.

Новый свет на данную проблему пролили прозвучавшее 28 июня заявление Владимира Зеленского, сделанное им на совместной пресс-конференции с президентами Польши и Литвы в Киеве, о том, что он получил устное заверение от председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен об отмене с 15 сентября запрета на импорт зерна, в частности, в Польшу.

"Этот вопрос выходит за рамки двусторонних переговоров", – добавил он.

Тема вызывает большие эмоции в Польше. В среду, 28 июня глава Управления международной политики президента Марцин Пшидач опроверг сообщения англоязычного украинского портала KyivPost о том, что Польша согласилась снять блокаду с импорта украинского зерна после 15 сентября. Издание удалило этот пост из соцсетей.

"Нет, президент Дуда этого не говорил. Эта информация вводит в заблуждение. На самом деле, президент сказал, что необходим эффективный механизм предотвращения злоупотреблений. Исправьте это", – написал Пшидач.

Напомним: соглашение с Польшей, Болгарией, Венгрией, Румынией и Словакией по украинской агропродукции Еврокомиссия заключила в конце апреля. 2 мая она сообщила о принятии временных превентивных мер по ввозу с Украины пшеницы, кукурузы, рапса и подсолнечника. Данные меры действовали до 5 июня, а затем были продлены до середины сентября.

"Мы должны подумать о том, как связать возможности польского капитала с потенциалом мировой житницы, каковой может быть Украина. Как вместо того, чтобы блокировать соседей, начать делать с ними бизнес, как завоевывать рынки и зарабатывать деньги. Ведь ЕС вместе с Украиной может в значительной степени способствовать решению проблемы голода в мире", – комментирует ситуацию Дариуш Шимчиха.

О том, как урожай повлияет на текущую ситуацию на польском рынке зерновых и сколько зерна из излишков еще нужно экспортировать, мы спросили у Министерства сельского хозяйства и развития села Польши. На момент публикации ответа мы не получили.