NDTV: саммит БРИКС в Казани подчеркнет роль России как ключевого игрока в мире

Из всех лидеров БРИКС больше всех грядущий саммит, запланированный на 22-24 октября в Казани, ждет, пожалуй, президент России Владимир Путин. В прошлом году он пропустил встречу в Южной Африке, поскольку в марте 2023 года Международный уголовный суд (МУС) выдал ордер на его арест по обвинению в военных преступлениях в ходе спецоперации на Украине. Южная Африка, будучи подписантом Римского статута, была бы обязана арестовать его по приезде. Таким образом, Путину пришлось довольствоваться виртуальным участием.

Но в этом году саммит БРИКС станет для него знаменательным событием: он не только проведет мероприятие на своей территории, но и постарается показать западному миру, что, несмотря на санкции и попытки изолировать Россию дипломатически, он по-прежнему принимает у себя ряд наиболее влиятельных национальных лидеров, таких как премьер-министр Нарендра Моди и председатель КНР Си Цзиньпин. В роли хозяина Путин будет подчеркивать успешную работу России с незападными странами.

Это правда, что, несмотря на западные санкции, Россия остается ключевым членом этой динамично развивающейся группы, на долю которой приходится 24% номинального мирового ВВП и 41% населения земного шара. Несмотря на попытки изолировать Россию после начала конфликта с Украиной, Путин может также заявить, что Москва остается ключевым игроком в изменении мирового порядка, черпая силу в своих союзах в рамках БРИКС. Данные связи иллюстрируют то, как не входящие в G7 страны все чаще ищут альтернативы организациям, где доминируют западные страны, таким как Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк.

БРИКС, экономический и политический альянс в составе Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки, появился 15 лет назад и с тех пор приобрел большой вес. Политические аналитики, экономисты и ученые на Западе давно предсказывают его распад. Например, консалтинговая компания Eurasia Group в 2013 году поставила под сомнение актуальность БРИКС, заявив, что этот термин утратил актуальность. "Это группа, в которой нет особой согласованности, и неясно, чего они пытаются достичь вместе".

Но она не только сохранилась, но и расширяется, несмотря на изначальный скептицизм Запада. Последними в нее вступили Иран, Саудовская Аравия, Египет, Эфиопия и Объединенные Арабские Эмираты. Блок вызывает интерес еще у 40 стран, включая члена НАТО в лице Турции, которая уже подала официальную заявку на вступление. Индонезию тоже приглашают присоединиться, но она считает блок антизипадным и не горит желанием в него вступать.

Спустя много лет с момента основания в 1885 году, Индийский национальный конгресс оставался просителем британской Короны. С отстаиванием своего права на самоопределение было плохо вплоть до появления на национальной арене Махатмы Ганди. Сегодня Индия не должна претендовать на постоянное место в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН). Последний, равно как и сама ООН были созданы после Второй мировой войны и являются пережитками XX века. С тех пор глобальный ландшафт кардинально изменился, и развивающиеся экономики вроде Индии стремятся нарастить свою роль в мировых делах.

Будучи самой густонаселенной страной в мире, пятой по величине экономикой и крепкой демократией в придачу, индийцы считают, что должны иметь постоянный голос в процессах принятия решений, влияющих на глобальные мир и безопасность. Однако США, зачастую в сотрудничестве с западными союзниками, обладают значительным влиянием в системе ООН, что позволяет им оказывать влияние на приоритеты и процесс принятия решений. Америка настолько могущественна, что смогла даже ограничить прогресс БРИКС. Например, многие китайские банки прекратили операции с Россией, чтобы избежать штрафных санкций США, а Новый банк развития блока (НБР) по той же причине заморозил все проекты в России.

Индийское правительство не всегда выступает за ликвидацию существующего миропорядка, возглавляемого США. Оно хочет от системы большей инклюзивности; хочет тоже иметь в ней права. Оно призывает к реформированию глобальных финансовых институтов, таких как МВФ и Всемирный банк, что еще раз подчеркивает стремление к более справедливому распределению власти в глобальной системе.

Три постоянных члена СБ ООН — США, Франция и Великобритания — часто открыто поддерживают позицию Индии в отношении реформы международных органов. Правда, искренность их намерений неясна. В условиях бушующего на Украине конфликта, насилия в Западной Азии и подъема Китая в статусе глобального соперника США, Вашингтон с западными союзниками стали, похоже, настойчивее в защите своего доминирования.

Для Индии время бить челом перед Западом и ждать от него благосклонности без предоставления ответных услуг прошло. Страна должна использовать БРИКС как платформу для усиления собственного влияния в глобальном нормотворчестве и ценить как плацдарм для отстаивания идеи многополярного мира. Это не значит, что Нью-Дели должен позволить БРИКС принять откровенно антизападный характер, но должен использовать платформу в своих интересах. Премьер-министр Нарендра Моди не раз говорил о стремлении Индии стать ведущим голосом Глобального Юга. Международные организации вроде БРИКС и G20 дают ей в руки все карты.

Индия получила экономическую выгоду от объединения, в частности, благодаря льготам на импорт энергоносителей из России на фоне западных санкций. Будучи одним из членов-основателей БРИКС, Индия должна понимать, что глобальные форумы являются надежными элементами нового многополярного миропорядка. Если не имеешь законного места в существующей системе, то помогаешь создать новую, более справедливую — без отрыва от существующей. Расширение участия Индии в БРИКС и G20 демонстрирует ее готовность одновременно работать в рамках существующего мирового порядка и выступать за перемены.

Индии следует пойти еще дальше и стать проводником перемен. Она не должна позволять Китаю контролировать повестку БРИКС, но, к сожалению, не обладает столь же большим влиянием, что обусловлено в основном экономической и геополитической позицией КНР. Россия, несмотря на санкции, остается ключевым игроком БРИКС, особенно ввиду того, что видит в нем способ уравновесить влияние Запада. И все же в некоторых областях важность Индии неоспорима. Например, ее демократические качества повышают доверие к блоку, а также она имеет статус признанного глобального актора в ИТ-секторе и огромного рынка для инвестиций.

Многие на Западе сейчас, похоже, вполне серьезно воспринимают БРИКС в качестве противовеса западной гегемонии. Но, по их мнению, внутренние разногласия внутри группы могут помешать ее превращению в реальную альтернативу миропорядку, в котором доминирует Запад. Китай и Россия подталкивают БРИКС стать решительно антизападным блоком. Ярким тому примером является недавнее принятие в него по их просьбе Ирана, настроенного к Западу максимально враждебно. Последний считает, что альянс разочарован доминированием Запада и ищет альтернативные центры силы.

При президенте Си Цзиньпине Китай пытается создать альтернативную глобальную финансовую и технологическую систему, чтобы обойти господство доллара США. Такие проекты, как инициатива "Один пояс — один путь" (BRI), создание Нового банка развития (NDB) и усилия по интернационализации юаня, соответствуют целям Китая по созданию альтернативной многополярной системы. С другой стороны, Индия, Южная Африка и Бразилия не в полной мере разделяют амбиции Китая. Им ближе реформирование, а не упразднение существующей глобальной системы. Они стремятся к многополярному миру, где смогут сбалансировать отношения между США и Китаем, не делая окончательный выбор в пользу одной из сторон.

Особенно остро в преддверии саммита в Казани стоит вопрос о том, сможет ли БРИКС сохранить сплоченность в условиях внутренних разногласий. Я буду внимательно наблюдать за тем, как страны-члены станут обходить факт разнящихся национальных интересов. С уверенностью можно констатировать лишь одно — неоспоримое значение этого блока в качестве противовеса западному могуществу.