Atlantic Council (США): Санкции Трампа не сдержат Россию

Читать на сайте inosmi.ru
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
12 сентября президент США Дональд Трамп издал новый указ , позволяющий вводить новые санкции против иностранцев в ответ на вмешательство в американские выборы. Однако, по мнению автора, новый указ очень мало делает для того, чтобы прежде всего избежать вмешательства.

12 сентября президент США Дональд Трамп издал новый указ, позволяющий вводить новые санкции против иностранцев в ответ на вмешательство в американские выборы, что является вероятной попыткой предотвратить продвижение двух двухпартийных законопроектов в Сенате, которые предусматривали бы значительные санкции против России. В новом распоряжении намешано всего. Согласно ему, министры должны готовить отчеты о вмешательстве после каждых американских федеральных выборов. В итоге новые санкции из этого указа существенно не меняют статус-кво, особенно относительно перспективы эффективного сдерживания российской агрессии.

Хорошие новости: новый указ обязывает директора Национальной разведки по вопросам иностранного вмешательства подавать анализ, а генерального прокурора и секретаря по вопросам национальной безопасности — совместный отчет о последствиях любого иностранного вмешательства. Интересно, что новый указ не предусматривает передачу этих отчетов в Конгресс. Тем не менее, это, наконец, положительный шаг к внедрению практики этих отчетов.

Во-первых, эти документы заказываются президентом, что является надежным способом обмена информацией с лидером, который раньше не проявлял желания даже признать, что вмешательство в 2016 году произошло.

Во-вторых, это заставляет администрацию (на их собственное рассмотрение) отчитываться — хоть и не обязательно публично — об иностранном вмешательстве. Даже без прямой передачи этих отчетов в Конгресс, администрации будет трудно отрицать вмешательства, особенно со стороны России, на промежуточных выборах в ноябре. Разведывательное сообщество уже доказало свою способность прямо и объективно отслеживать российское вмешательство.

Однако новый указ очень мало делает для того, чтобы прежде всего избежать вмешательства. Обновленной угрозы наложить санкции крайне недостаточно, чтобы продвинуться вперед в обеспечении какого-либо более мощного сдерживания, особенно России. Новый указ несколько более расширенный чем предыдущий, согласно которому санкции вводились только тогда, когда применялись киберметоды. Новый указ предусматривает введение санкций за любое вмешательство в избирательный процесс. Впрочем, расширенные критерии санкции более ограничены, чем санкции в отношении российской власти, которые администрация уже имеет в своем распоряжении.

Стратегически трудно сказать, каким образом эти санкции могут вызвать более сдерживающий эффект для России и других стран, чем все то, что уже существует, учитывая тот факт, что введение санкций до сих пор зависит от воли администрации. Статус-кво здесь мало. Повторяемая президентом США болтовня о вмешательстве в 2016 году и странное поведение примирения с российским президентом Владимиром Путиным подрывала рациональные шаги администрации противостоять России. С любым другим президентом новый указ стал бы правильным шагом, частью комплексной стратегии по сдерживанию дальнейшего вмешательства.

Главная драма накануне выборов в ноябре заключается в том — если не случится какого-то нового события уровня саммита в Хельсинки — способен ли Митч Макконнелл, лидер большинства в Сенате, использовать это двоякое распоряжение чтобы отложить одобрение законопроектов сенаторов Марко Рубио, Криса Ван Голлена, Линдси Грэма и Боба Менендеса. В ходе слушаний в банковском комитете Сената в течение последних двух недель стало понятно, что обе партии поддерживают более решительные действия, включая санкции, против России. Но сроки одобрения любого нового законодательного документа остаются неопределенными.

Реакция чиновников с американских холмов на новое распоряжение изначально была относительно враждебной. Ван Голлен и Менендес немедленно провозгласили такое решение недостаточным для решения проблемы, а Рубио повторил необходимость внедрения законов о санкциях. Некоторым образом такие действия президента могут скорее разозлить, чем успокоить сторонников противодействия Конгресса России, что может иметь пагубные последствия в виде более вероятного принятия поданных законопроектов. Многое будет зависеть от того, насколько сильно их республиканцы-авторы, а именно Рубио и Грэм, будут проявлять свое лидерство.

 

Обсудить
Рекомендуем