Могут ли туристические экскурсоводы способствовать ужесточению политического режима? Готовящийся российский законопроект подтверждает, что да.
«Наслаждайтесь. В следующем году вот так гулять мы уже не сможем», — говорит нам Игорь, который водит нас вместе с другим знакомым по улицам Самары, которые связаны с чехословацкими легионерами. Игорь и Александр опасаются закона об услугах экскурсоводов, над которым сейчас активно работает российское Министерство культуры.
Все, кто сопровождает туристов, должны пройти аттестацию. «Документ будут выдавать государственные органы отдельных субъектов Российской Федерации в сфере туризма», — сообщает о новом законе агентство «РИА Новости».
На практике это будет означать, что любой желающий должен обратиться в соответствующий орган в своем регионе, скажем в Москве или Самаре, и сдать экзамен. Если результат будет успешным, он заплатит пошлину и получит профессиональную лицензию, действующую на протяжении пяти лет в его регионе. Таким образом, за деятельностью экскурсоводов будет надзирать государственный орган, и если ему или кому-то другому что-то не понравится, то гид легко может лишиться лицензии.
Продуманный шаг
Законопроект возник по инициативе самих экскурсоводов и призван поднять уровень знаний, а также устранить из этой сферы всяких ловкачей, которые часто предлагают услуги гида. Это нормально, однако Игорь и Александр опасаются, что в итоге любая прогулка по самарским улицам будет квалифицироваться как «туристическая экскурсия».
Особенно много вопросов могут вызвать, например, прогулка со знакомыми иностранцами или иностранные журналисты, которые ходят по улицам и ищут респондентов для своего репортажа. «Понимаете, у нас все легко перекрутить, а в данном случае возможностей для этого — хоть отбавляй», — говорит Игорь.
Регулирование услуг экскурсоводов законом — незаметный, но очень хорошо продуманный шаг. Сеть одобренных государством экскурсоводов поможет лучше следить за гостями, и деятельностью экскурсовода могут счесть даже беседу с иностранным журналистом. Кроме того, таким образом можно влиять на то, какая интерпретация истории излагается гостям. Это важно в случае таких тем, как чехословацкие легионеры, в которых российская сторона зачастую видит убийц и воров. «Кто будет экзаменовать нас в знании периода Гражданской войны, о которой у историков нет единого мнения? А что можно будет говорить о Сталине?» — возмущается Игорь.
Похоже, на какое-то время принятие «закона об экскурсоводах» откладывается, поскольку Министерство спорта и туризма не успевает вовремя его подготовить. Вступить в силу закон должен приблизительно в середине 2019 года. И поскольку президент Владимир Путин не возражает, закон будет, несомненно, принят. Специалисты в сфере туризма также задаются вопросом, что будет дальше? Не появится ли новый закон, который еще больше закрепостит туризм в России и ограничит (а возможно, и запретит) столь популярный индивидуальный туризм.