Вашингтон — В понедельник Министерство юстиции выдвинуло ряд обвинений против китайской телекоммуникационной компании «Хуавэй» и ее финансового директора Мэн Ваньчжоу (Meng Wanzhou), рассказав о том, как эта фирма в течение 10 лет крала торговые секреты, препятствовала проведению уголовных расследований и обходила экономические санкции против Ирана.
Обвинительное заключение, частично опубликованное в понедельник, прозвучало на фоне масштабной и агрессивной американской кампании по созданию препятствий самому крупному в КНР изготовителю аппаратуры связи. Официальные лица давно уже подозревают «Хуавэй» в действиях по реализации глобальных амбиций Пекина и по подрыву американских интересов, а теперь они приступили к практическим шагам по сдерживанию ее международного присутствия.
Выдвинутые обвинения подчеркивают твердое намерение Вашингтона доказать, что «Хуавэй» представляет угрозу национальной безопасности, а также убедить другие страны, что этой фирме нельзя доверять строительство беспроводных сетей нового поколения 5G. Предъявленные обвинения частично основаны на внутренней электронной переписке этой компании. Там рассказывается о сговоре с целью кражи испытательной аппаратуры в лабораториях группы компаний «Ти-Мобайл» (T-Mobile) в городе Белвью, штат Вашингтон. В обвинении также дается ссылка на полученные у госпожи Мэн служебные записки, из которых следует, что она причастна к изощренной банковской схеме мошенничества, которая дала «Хуавэй» дополнительную прибыль за счет уклонения от антииранских санкций.
Исполняющий обязанности генерального прокурора Мэтью Уитакер (Matthew G. Whitaker), стоя в окружении руководителей других ведомств кабинета, заявил, что Соединенные Штаты будут добиваться экстрадиции госпожи Мэн из Канады, где ее задержали в прошлом году по просьбе США.
Обвинения против «Хуавэй» прозвучали в очень деликатный для дипломатии момент, поскольку на этой неделе в Вашингтон должны прибыть высокопоставленные китайские руководители для проведения двухдневных переговоров по урегулированию длящейся несколько месяцев торговой войны между двумя самыми крупными в мире экономиками. Чиновники из администрации Трампа настаивают, что задержание Мэн никак не отразится на торговых переговорах. Но поскольку обвинения были предъявлены как раз накануне этих переговоров, следует ожидать, что этот шаг еще больше осложнит отношения между США и КНР.
Мэн Ваньчжоу — дочь основателя компании «Хуавэй» и одна из самых влиятельных в стране предпринимательниц. Ее арест вызвал возмущение у китайского руководства, которое явно в отместку арестовало двоих канадцев. Предъявленное «Хуавэй» обвинение вынуждает Канаду принимать политизированное решение: либо экстрадировать Мэн в США, где та предстанет перед судом по обвинению в мошенничестве, либо принять правовое или политическое решение об отправке предпринимательницы обратно в Пекин.
В опубликованном во вторник заявлении китайское Министерство иностранных дел призвало Соединенные Штаты и Канаду отпустить Мэн Ваньчжоу.
«США уже давно используют государственную власть для клеветы и нападок на определенные китайские компании, пытаясь таким способом подавлять вполне законную коммерческую деятельность, — говорится в этом заявлении. — За этим скрываются мощные политические мотивы и манипуляции. Мы решительно призываем США прекратить необоснованное давление на китайские компании, в том числе, на „Хуавэй", и относиться к китайским предпринимателям справедливо и объективно».
Официальный представитель «Хуавэй» Джо Келли (Joe Kelly) сказал, что его «компании неизвестно ни о каких правонарушениях госпожи Мэн, и она считает, что американские суды в конечном итоге придут к такому же заключению». Компания также отрицает, что нарушала американские законы.
Выдвинутое против Мэн обвинение похоже на те обвинения, которые были предъявлены ей во время слушаний в Канаде по вопросу освобождения под залог. Там утверждается, что «Хуавэй» обманула четыре банка, привлекая их через свою дочернюю фирму «Скайком» (Skycom) к расчетам с Ираном в нарушение международных санкций против этой страны. Федеральные власти не назвали эти банки, но во время предыдущих судебных слушаний в Канаде после ареста Мэн прокуратура упоминала банк «Эйч-эс-би-си» (HSBC).
Самым серьезным новым обвинением, которое может повлиять на процесс экстрадиции из Канады, является утверждение федеральной прокуратуры о том, что «Хуавэй» пыталась помешать расследованию своих попыток обойти экономические санкции против Ирана, уничтожая и скрывая улики.
В обвинительном заключении говорится, что «Хуавэй» высылала сотрудников из США, чтобы их нельзя было допросить в качестве свидетелей во время заседания следственной коллегии присяжных в Бруклине. А власти заявляют, что компания уничтожала улики, дабы воспрепятствовать следствию.
Прокурор США по Восточному округу Нью-Йорка Ричард Донохью (Richard P. Donoghue) заявил, что свои действия эта телекоммуникационная компания начала в 2007 году, дав Ирану «возможность уклоняться от введенных США санкций и получая от этого прибыль».
Американский адвокат госпожи Мэн Рид Уайнгартен (Reid Weingarten) из вашингтонской юридической фирмы «Степту энд Джонсон» (Steptoe & Johnson) не стал выступать с комментариями по поводу предъявленного обвинения.
Арест высокопоставленного руководителя компании за уклонение от санкций — дело весьма необычное. В 2015 году «Дойче банк» был оштрафован на 258 миллионов долларов за нарушение американских санкций против Ирана и Сирии. Обвинения причастным к этой схеме руководителям никто не предъявлял, однако шестеро сотрудников банка были уволены.
Мэн находится под домашним арестом в Ванкувере в одном из двух принадлежащих ей домов. В понедельник американские представители заявили, что до среды подадут запрос на ее экстрадицию. Далее решения по ее делу будет принимать Верховный суд [канадской провинции] Британской Колумбии.
«Такие компании как „Хуавэй" представляют двойную угрозу для нашей экономической и национальной безопасности», — сказал директор ФБР Кристофер Рэй (Christopher A. Wray), стоя рядом с Уитакером, министром торговли Уилбуром Россом (Wilbur Ross) и министром внутренней безопасности Кирстен Нильсен (Kirstjen Nielsen).
Рэй заявил: «Масштабы предъявленных обвинений недвусмысленно указывают, что ФБР очень серьезно воспринимает эту угрозу».
«Сегодняшние события должны послужить предупреждением о том, что мы не потерпим компании, которые нарушают наши законы, препятствуют правосудию, а также ставят под угрозу национальное и экономическое благосостояние», — добавил Рэй.
Часть обвинения носит закрытый характер, и это вызывает вопрос о том, не выдвинули ли Соединенные Штаты тайно обвинение против отца Мэн Жэнь Чжэнфэя (Ren Zhengfei), который служил офицером в Народно-освободительной армии Китая и является членом коммунистической партии. В одном из обвинений есть ссылка на допрос Жэнь Чжэнфэя, проведенный в 2007 году американскими правоохранительными органами, и там утверждается, что он ввел следователей в заблуждение. В общедоступной версии обвинительного заключения имя как минимум одного обвиняемого вымарано.
Министерство юстиции также обвинило «Хуавэй» в сговоре с целью кражи торговых секретов у своего конкурента «Ти-Мобайл». Обвинения относятся к уголовному расследованию, начатому в 2014 году на основании гражданского процесса между двумя компаниями.
Тогда «Ти-Мобайл» обвинила «Хуавэй» в краже ее робототехники, которая потом использовалась китайцами для проверки качества сотовых телефонов. В мае 2017 года «Хуавэй» была признана виновной. Следствие ссылалось на внутреннюю переписку между «Хуавэй» и ее американским филиалом, который создал систему выплаты премиальных сотрудникам, сумевшим незаконным путем завладеть проверочным оборудованием «Ти-Мобайл».
«Это очень серьезные проступки компании, которая явно пользуется методами корпоративного шпионажа не только с целью получения дополнительной прибыли, но и для обретения конкурентных преимуществ в мировой экономике», — сказал Уайтейкер.
Теперь правовая драма перемещается в Канаду, правительство которой заявило, что не станет экстрадировать Мэн, если ему покажется, что просьба об экстрадиции была направлена по политическим соображениям. Президент Трамп заявил после ареста Мэн, что может воспользоваться ее делом как рычагом давления на предстоящих торговых переговорах. Это вызвало предположения о том, что Соединенные Штаты заинтересовались Мэн ради получения торговых уступок, и что обвинительный приговор для них — это не главное.
В выходные дни премьер-министр Джастин Трюдо отправил в отставку канадского посла в Пекине, который предположил, что дело против Мэн носит политический характер, и что Канада может уступить требованиям китайцев, вернув ее домой.
Уайтейкер в понедельник отказался сообщить, будет ли Белый дом вмешиваться в уголовное дело против госпожи Мэн. Но присутствие многочисленных руководителей во время объявления о выдвинутом обвинении явно должно было стать демонстрацией скоординированных действий властей по преследованию «Хуавэй».
«С учетом серьезности этих обвинений и непосредственного присутствия руководителей кабинета при их объявлении следует признать, что администрация начала прессинг по всему полю, намереваясь призвать „Хуавэй" к ответу за кражу американских корпоративных технологий и за нарушение американских законов об экспортном контроле и санкциях», — сказал Дэвид Лауфман (David Laufman), возглавлявший ранее отдел контрразведки и контроля над экспортом в Министерстве юстиции.
Выдвинутые обвинения могут еще больше осложнить торговые переговоры, которые администрация проводит на этой неделе с Пекином. Администрация Трампа добивается от Китая существенных изменений в его торговой практике, заявляя, что Пекин постоянно требует от американских компаний передачи ему ценных технологий и открыто крадет интеллектуальную собственность.
«Американцы не откажутся от глобального технологического господства без боя, и предъявленное „Хуавэй" обвинение стало первым выстрелом в этой борьбе», — заявил специалист по Китаю Майкл Пиллсбери (Michael Pillsbury) работающий в Гудзоновском институте, который дает рекомендации администрации Трампа.
Такие законодатели, как сенатор-демократ из Виргинии Марк Уорнер (Mark Warner), давно уже призывают начать активные действия против китайских технологических фирм, в том числе, против «Хуавэй» и компании поменьше «Зед-ти-и» (ZTE,), которой предъявляют аналогичные обвинения. Они назвали выдвинутые обвинения «напоминанием о том, что нам необходимо серьезно относиться к рискам, которыми чреваты деловые связи с компаниями типа „Хуавэй", и к допуску этих компаний на наши рынки».
По словам Уорнера, он будет и дальше призывать Канаду отказаться от технологий «Хуавэй» при модернизации своих сетей связи.
Ожидается, что во вторник руководство американских спецслужб назовет всемирной угрозой инвестиции китайских телекоммуникационных компаний в технологии 5G. Кроме того, Соединенные Штаты готовят президентский указ, которым американским фирмам будет по сути дела запрещено использовать китайское оборудование в важнейших сетях связи. Выход указа ожидается в ближайшие недели.
Свой материал для статьи предоставили Алан Раппепорт (Alan Rappeport) и Кейт Конгер (Kate Conger).
— —------------------------------------
Комментарии читателей
MJM
Трамп с характерной для него ловкостью заставил Канаду арестовать Мэн в Канаде, чтобы использовать ее в качестве разменной монеты на торговых переговорах с Китаем. Все очень просто. А остальное — обыкновенный пиар. Трампу наплевать, что двоих канадцев держат за решеткой в тяжелых условиях, что их лишают сна и подвергают пыткам. Трампу наплевать, что еще одному канадцу изменили приговор на смертную казнь. Главное для него поверить, что он взял верх на переговорах с Китаем. Этот человек действует с деликатностью кувалды. Если ему хочется действовать грубо и бесцеремонно на переговорах с другой страной, то пусть так и действует, но не надо превращать граждан Канады в разменную монету.
Но Трампу все равно. Он думает, что канадское правительство слабое и покорное, что оно не откажет ему в просьбе, даже если это будет противоречить интересам Канады. Жизнь канадцев для него ничего не значит. Черт возьми, жизнь простых американцев тоже ничего для него не значит.
Barry of Nambucca
Как США могут заставлять другие страны отказываться от торговли с Ираном?
Саудовская Аравия продолжает проводить политику репрессий против своих граждан, но Соединенные Штаты это полностью игнорируют. А ведь к терактам 11 сентября не был причастен ни один иранец.
Не знаю, казнил ли Иран своих граждан в посольствах за рубежом, не уверен в этом. Но США не обращают никакого внимания на столь ужасное поведение Саудовской Аравии, хотя при этом непрестанно демонизируют Иран.
Gary A.
Ужасная ситуация. США настроили против себя, запугали и оскорбили практически всех своих союзников. Здесь, в Канаде, люди часто отказываются покупать американские продукты. На США в лучшем случае смотрят с подозрением, а в худшем враждебно. С другой стороны, Китай при Си Цзиньпине наверняка еще хуже.
У США наверняка есть основания для обвинений против «Хуавэй». Но кто поверит правительству во главе с завзятым лжецом без нравственных ориентиров? США утратили свои позиции в мире.