ТОКИО — 28 июня я принимаю саммит «Большой двадцатки» 2019 года в Осаке. Наша повестка будет сфокусирована на трёх ключевых вопросах, и каждый из них особенно важен для стран Азии.
Первый пункт повестки касается самого важного, на мой взгляд, вызова нашего времени: работа над сохранением и в конечном итоге укреплением международного режима свободной и справедливой торговли. Для лидеров стран Азии это означает формирование Всестороннего регионального экономического партнёрства (RCEP) — передового соглашения о свободной торговле между десятью членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и шестью странами Индо-Тихоокеанского региона (Австралия, Китай, Индия, Япония, Южная Корея и Новая Зеландия). Эти дискуссии ведутся уже некоторое время. Теперь мы должны сделать рывок к финишной линии.
Второй пункт повестки касается цифровой экономики. Цифровизация экономики сделала возможным появление уникальных и беспрецедентных бизнес-моделей, но одновременно она создала новые проблемы, такие, например, как двойное налогообложение транснациональных компаний. Мы можем решить подобные проблемы лишь с помощью международного сотрудничества. Данные, которые мгновенно перемещаются по миру, индифферентны к национальным границам. Я уверен, что эффект этих данных — экономический и социальный — поспорит с той ролью, которую нефть и двигатель внутреннего сгорания сыграли в XX веке, и даже превзойдёт её. Сама природа данных позволяет им легко преодолевать физические препятствия. Благодаря сетям, их эффект и выгоды приумножаются, а затем приумножаются ещё больше. И наоборот, если где бы то ни было появляется некий аналог хотя бы одной закрытой комнаты, возникающие от этого потери распространяются на всю сеть.
Япония выступает за систему «Свободный поток данных с доверием» (DFFT). Это подход, который нацелен на то, чтобы разрешить неограниченный поток данных в рамках правил, на которые все могут полагаться. Итак, давайте подготовим правила, которые позволят выгодам цифровой экономики достичь каждого человека в Азии и во всём мире. Этот рабочий процесс мы назвали «Путь Осаки», и надеемся дать ему старт на предстоящем саммите. Надо ли говорить, что первый и второй пункты (торговля и данные) неотделимы от реформы Всемирной торговой организации. Прошло четверть века с момента основания ВТО. За это время мировая экономика изменилась, причём с невероятной скоростью. Но ВТО не поспевала за переменами, и негативные последствия этого отставания становятся всё очевидней. Что мы должны предпринять, чтобы сделать ВТО снова важной в качестве стража свободной и справедливой международной торговли? Крупнейшие производственные цепочки, которые многие годы играют роль мотора мировой экономики, сейчас закрепились в регионе АСЕАН. Экономике стран региона оказалась выгодна среда, в которой возможно свободное перемещение людей и товаров. Именно этой свободой объясняется динамизм и растущее процветание стран АСЕАН.
6 марта я получил шесть рекомендаций от членов группы «Наука двадцати» (Science20), которая была создана национальными академиями наук стран «Большой двадцатки». Для снижения угроз морским экосистемам и сохранения морской среды две последние из этих рекомендаций призывают к «созданию улучшенной системы хранения и управления данными с открытым доступом для учёных на глобальном уровне», а также к «обмену информацией, полученной благодаря исследовательской деятельности, которая проводится в рамках широкого и межгосударственного сотрудничества, ради содействия всестороннему пониманию мирового океана и его динамики». Ровно по этой причине мы обязаны гарантировать свободный поток данных DFFT и превратить данные в общественное благо для учёных во всём мире. Саммит «Большой двадцатки» в Осаке проводится на заре новой эры «Рэйва» («прекрасная гармония») в Японии. 30 апреля мир стал свидетелем отречения Его Величества Почётного Императора Акихито — это было первое отречение правящего императора за последние 202 года. На следующий день взошёл на трон Его Величество Император Нарухито. Чувство восторга переполняло японцев, а я не мог вообразить заранее всю доброту пожеланий, которые получал из-за рубежа. Говорили, например, о том, как «прекрасно звучит ‘рэй' в названии ‘Рэйва'». И указывали, что произношение этих звуков такое же, как у [английского] слова ray (луч) в выражениях a ray of hope (луч надежды) или a ray of sunshine (луч солнечного света).
«Теперь и я это вижу», — говорил я себе, размышляя над этими словами, и подумал, что позитивный нюанс этих звуков стал как будто вишенкой на торте. Все эти пожелания напомнили мне об увиденном во время посещения города Окума в префектуре Фукусима, — это город, где находится ядерная электростанция «Фукусима дайити», ставшая местом экологической катастрофы в 2011 году. Приказ об эвакуации, действовавший много лет для всех жителей Окумы, был частично отменён 10 апреля, а уже четыре дня спустя — 14 апреля — состоялась церемония открытия вновь построенного здания мэрии. Я участвовал в этой церемонии, и там я познакомился с молодой женщиной — Аки Сато. Она приехала из Токио после катастрофы, желая увидеть ситуацию своими глазами и сделать всё возможное, чем она могла бы помочь. Вскоре она вышла замуж за местного жителя, и теперь живёт в Окуме. Она попросили меня взглянуть на красную куртку, которая была на ней надета. На спине виднелась белая надпись, искусно написанная по-японски: «Если у тебя есть время оглянуться назад, то лучше двигайся вперёд». Все японцы продолжают двигаться вперёд, обмениваясь друг с другом этими ободряющими словами.
Позитивный настрой был образом жизни послевоенных поколений японцев, которые обеспечили наш быстрый экономический рост. В 1980-е годы этот настрой распространился по всему региону АСЕАН. А сейчас это образ жизни для гораздо большего числа стран Азии, то есть для всего Индо-Тихоокеанского региона. И я твёрдо верю в то, что уверенная в себе Япония — это именно та Япония, которая хорошо подготовлена к тому, чтобы внести свой вклад в созидание будущего Азии.