По информации газеты «Илта-Саномат» (Ilta-Sanomat), президенты должны встретиться в Финляндии в четверг 22 августа.
Ниинистё сообщил еще на праздновании Дня взятии Бастилии в июле, что Путин приедет летом в Финляндию. Канцелярия президента и сам президент республики не захотели подтвердить и не стали отрицать эту информацию.
По словам профессора Александровского института Маркку Кивинена (Markku Kivinen), предстоящую встречу можно назвать рутинной.
«Ниинистё выстроил с Путиным диалог, который имеет упорядоченный характер. Со встречами президентов не связана большая драматичность или какая-нибудь серьезная причина. В диалогах изучается ситуация в мире и возможные двусторонние вопросы, которые нужно обсудить», ‒ рассказывает Кивинен.
Это подтверждает и старший сотрудник Института внешней политики Финляндии (UPI) Юсси Лассила (Jussi Lassila).
«По поводу этой встречи не поднимают шумихи, что говорит о том, что большего контекста, с которым можно связать визит, нет», ‒ говорит Лассила.
Семь возможных тем
По мнению экспертов, в беседе президентов могут быть подняты по меньшей мере семь тем.
Украина. Антироссийские санкции, введенные Евросоюзом в связи с политикой России на Украине, по-прежнему действуют, и Финляндия их придерживается. Ситуация на Украине усложняет отношения стран, но пока эта ситуация, по мнению Кивинена, не является «очень драматичной».
«К сожалению, в ситуации на Украине прогресса нет. На этой встрече вряд ли будет уделено особое внимание Украине. Главным образом можно ожидать обмена информацией и констатации ситуации».
Торговая война Китая и США. Обе страны волнует важнейший вопрос современной мировой политики: как далеко зайдет торговая война Америки и Китая?
«Ниинистё, вероятно, захочет услышать мнение Путина о том, какую позицию Россия может занять во взаимных экономических уколах двух стран», ‒ говорит Кивинен.
Плохие отношения США и Китая могут быть важной темой для России во внешнеполитических вопросах. Кивинен не исключает того, что Путин и Ниинистё могут поднять тему политики, проводимой Китаем, и на более общем уровне.
«Доброжелательный образ Китая изменился и стал вызывать обеспокоенность. Позиция России в этой ситуации ‒ важный вопрос и для Финляндии».
Международные конфликты. На встрече могут быть подняты темы не только конфликтов в Сирии и Афганистане, но и обострившихся конфликтов Индии и Пакистана на территории Кашмира.
Окружающая среда и изменение климата. На предыдущих встречах президенты беседовали о быстром потеплении климата в Арктическом регионе.
Темой для обсуждения может стать и полигон для захоронения токсичных отходов Красный Бор, который считают экологической бомбой замедленного действия. Существуют опасения, что переполняющиеся ямы-котлованы полигона могут представлять угрозу и для Финского залива.
Другие вопросы. Актуальными являются и тема торговли и визовые вопросы. В 2021 году в России должна появиться электронная виза, действующая по всей стране. С этой реформой организация поездок финских туристов в Россию значительно упростится.
«Реформа уже утверждена, но, возможно, о ней потребуется дополнительная информация», ‒ говорит Лассила.
Внутренняя политика России. Кремлевская политика ‒ тяжелая тема для Финляндии, но если оппозиционные протесты в Москве усугубятся, эта тема может быть поднята и на встрече президентов.
«Если насилие со стороны властей достигнет точки, когда демонстрации привлекут к себе еще больше международного внимания, было бы интересно увидеть, поднимет ли этот вопрос Ниинистё», ‒ говорит Лассила.
Критика внутренней политики России, по мнению Кивинена, ‒ нелегкая задача. Такой шаг может подтвердить создаваемый Кремлем образ, согласно которому оппозиция — дело рук Запада.
«Конечно, они сами создали ситуацию, в которой возможности представителей оппозиции принимать участие в нормальной политической деятельности сильно ограничены», ‒ говорит Кивинен.
Ядерное оружие. Договор об использовании ядерного оружия ‒ один из интереснейших вопросов международной политики, в котором Финляндия играет незначительную роль. Однако, по мнению Кивинена, эта тема может дать возможность странам, подобным Финляндии, выступить в качестве советника.
«Но это долгие процессы. Я не думаю, что Финляндия сейчас может начать выдвигать инициативы», ‒ говорит Кивинен.
Рутина и диалог делают Финляндию страной для проведения переговоров
И хотя встреча президентов имеет рутинный характер, ее нельзя назвать не имеющей ценности.
Ниинистё и Путин знают способы аргументации, ход мысли и манеры ведения переговоров друг друга. Взаимное доверие президентов, по мнению Кивинена, ‒ большой плюс в переговорах.
«Сейчас, когда в отношениях Финляндии и России нет кризиса, можно спокойно проводить переговоры. Это имеет большое значение в том числе и для тех стран, у которых не налажен диалог с Путиным», ‒ говорит Кивинен.
«Хотя Финляндия не сможет изменить договоренности о ядерном оружии, получение информации является очень важным, и Ниинистё играет в этом вопросе ключевую роль».
Хотя встреча будет проходить по традиционной схеме, у Путина есть свои манеры в проведении визитов. По мнению Лассилы, в Финляндии уже готовы к тому, как Путин обычно подчеркивает свою власть:
«Известно, что Путин намеренно опаздывает. Ожидание ‒ его традиционный способ демонстрации власти. Некоторые случаи опозданий могут быть связаны с обстоятельствами, но большая часть, конечно, является намеренной».
По мнению Кивинена, во время визита Путина следует готовиться и к возможным акциям протеста.
«У Путина есть оппозиция, у которой есть сочувствующие в Финляндии. Но и это совсем не новость для Путина».