21 октября в Канаде состоялись очередные федеральные выборы, на которых около 27,4 миллионов избирателей выбирали 338 депутатов Палаты общин. Эти выборы еще на этапе предвыборной гонки успели окрестить «референдумом по переизбранию Трюдо».
Впрочем, победа премьерской Либеральной партии не была такой очевидной, более того, все опросы показывали преимущество Консервативной партии по проценту голосов (в среднем 34% против 33%).
Данная система выборов в канадскую Палату общин очень напоминает украинскую мажоритарку, где партиям необходимо получить как можно больше голосов на 338-ми округах.
В конце концов, это и обеспечило успех либералов — партия действующего премьера Джастина Трюдо побеждает с небольшим отрывом в 35 мандатов.
По результатам голосования, либералы получают 157 мест (потеряв 29 мест по сравнению с прошлыми выборами 2015-го года), консерваторы — 121 место (получив 23 места), «Квебекский блок» — 32 места (получив 22 места), Новая демократическая партия (НДП) — 24 мест (потеряв 18 мест) и зеленые — три места (получив одно место).
Пять победителей
Хотя в Канаде существует многопартийная система, но уже традиционно основная борьба происходит между Либеральной партией во главе с 47-летним Джастином Трюдо, представителем известной во всем мире политической династии, и Консервативной партией во главе с 40-летним Эндрю Широм.
Последний, несмотря на довольно молодой возраст, уже почти 15 лет находится в большой политике и может похвастаться должностью спикера Палаты общин во времена второго правительства Стивена Харпера в 2011-2015 годах.
Часть парламентских мест заполнит Новая демократическая партия, политическая идеология которой колеблется на грани социал-демократии и левого либерализма. Ее возглавляет представитель сикхских мигрантов Джегмет Синг, который фактически стал первым представителем этнического меньшинства, возглавивший федеральную партию на постоянной основе. В информационном пространстве он известен благодаря своей яркой внешности и постоянному ношению тюрбана. Еще по результатам избирательной гонки признание получили националистическая франкоязычная партия «Квебекский блок», которая апеллирует к идеям независимости Квебека во главе с новоиспеченным лидером Ивом-Франсуа Бланше, а также Партия зеленых, которая под руководством Элизабет Мэй, признанного в мире правозащитника окружающей среды, в последние годы резко увеличила популярность, а также несколько независимых кандидатов.
Основная борьба фактически была сосредоточена в трех наиболее густонаселенных регионах — Квебеке, Онтарио (Большой Торонто) и Британской Колумбии. Первый из них предоставляет 78 депутатских места, а второй — 121.
В Онтарио остались благосклонны к нынешнему правительству, предоставив 78 мест либералам и 37 мест консерваторам.
На предыдущих выборах либералы получили большинство в Квебеке, но в этом году «Блок» в полном объеме отыграл свое, одержав мест почти на том же уровне, что совершенно уничтожило шансы на либеральное монобольшинство.
Отдельную роль сыграла Британская Колумбия, которая предоставляет 42 места, однако, шансы получить минимальное преимущество в голосах имели сразу три партии — Либеральная, Консервативная и НДП. В конце концов, большинство мест взяли именно консерваторы (17 мест против 11 и 11 мест).
Нефтяные провинции Альберта, Саскачеван и Мантоба, больше всего пострадавшие от нефтяного кризиса и обвинившие правительство Трюдо в отсутствии должной поддержки, ожидаемо отдали абсолютное большинство голосов консерваторам.
Несмотря на то, что нынешние выборы проходили достаточно спокойно, сказался скандал в связи с отставкой зимой 2019 года некогда одной из близких соратниц Трюдо, министра юстиции и генерального прокурора Джоди Уилсон-Ренболд, которая заявила, что премьер давил на нее с целью остановить расследование компании SNC-Lavalin, которая якобы была замешана в коррупционных скандалах, связанных с Муаммаром Каддафи.
Трюдо обвинили в нарушении этики и злоупотреблении полномочиями, хотя он эти обвинения отвергал. Тем не менее, эта ситуация, как и ряд ошибок на протяжении последних нескольких лет, значительно ударили по репутации премьера.
Вместе с тем, эти выборы отличаются наибольшим процентом гендерного равенства — в количественном отношении во всех партиях баллотировался 651 кандидат, и в большинстве случаев пропорция мужчин и женщин среди кандидатов составляла около 50/50.
Кто пойдет в коалицию к Трюдо
В сложившейся ситуации, ни одна из партий не будет иметь единоличного большинства. В парламентской системе Канады это означает необходимость создания правительства меньшинства, а партия-лидер должна сформировать коалицию с другими партиями. С кем вероятнее всего придется договариваться новому правительству Трюдо?
Вторая по результатам Консервативная партия станет оппозиционной и в очередной раз сформирует теневое правительство. «Квебекский блок», который можно считать основным победителем в этой ситуации, скорее всего, также выберет оппозиционную линию, пытаясь дистанцироваться от власти, зато будет заставлять правительство меньшинства согласовывать свою политику с оппозицией для того, чтобы добрать голоса.
Итак, НДП, несмотря на значительную для себя потерю мест, получит золотую акцию и сможет помогать Трюдо получить большинство голосов в парламенте.
Сможет ли Трюдо удержать команду дольше — покажет время, но, скорее всего, это будет сложно сделать на фоне ряда проблем, которые поляризовали канадское общество в последние годы.
Согласно опросу компании IPSOS, проходившего в период с четвертого по седьмое октября, ключевыми темами для канадцев в избирательном процессе были вопросы здравоохранения, климатических изменений, налоги и стоимость жизни, а также экономическое развитие.
За последние годы, правительство Трюдо смогло достичь относительного роста экономики на уровне 3%, что является хорошим результатом для развитой страны на фоне общемирового сокращения экономики.
Вместе с тем снизился уровень безработицы и улучшился инвестиционный климат, особенно в сфере цифровых технологий. Это повлияло на рост количества мигрантов в Канаду (около 300 — 350 тысяч в год), часть из которых была высококвалифицированными работниками.
Получив значительный приток квалифицированной рабочей силы, правительство планирует на этом не останавливаться и стремится в течение следующих нескольких лет увеличить количество мигрантов еще почти на 1 миллион человек.
Канада также приняла много беженцев, особенно из Сирии, однако в последние годы она ограничивает их количественный рост в связи с рядом спекуляций по этому вопросу.
В то время как либералы призывают к увеличению расходов на здравоохранение и реструктуризацию расходов (например, предлагают выделять до 3% на программы по поддержке психического здоровья), консерваторы и «новые демократы» призывают к распространению адресной помощи.
Вопрос по выполнению целей Парижского климатического соглашения Трюдо обозначил как основной приоритет предыдущей кампании, и успехи в реализации климатической программы стали одним из краеугольных камней его избирательной кампании.
На сегодняшний день провинция должна платить по 20 долларов за каждую тонну углеродосодержащих выбросов с целью перевода канадской экономики на «зеленое» производство к 2050 году.
Либералы планируют постепенно увеличивать эту плату, чтобы выполнить поставленные цели, и их в этом поддерживают зеленые, предлагая еще более быстрый прогресс в «озеленении» производства и еще большие тарифы уже к 2030 году, «новые демократы» предлагают переложить ответственность на промышленность, а консерваторы призывают вообще отменить квоты и облагать налогом только крупнейших загрязнителей и инвестировать средства в технологии забора углерода на предприятиях.
Масла в огонь дебатов добавило решение о покупке государством северного нефтепровода TransMountain за 4,5 миллиарда долларов, которая была заморожена судом ради консультаций с местным населением, имеющим опасение относительно утечки нефти возле тихоокеанской территории Британской Колумбии. Основная идея покупки заключалась в сохранении рабочих мест, однако многие из экоактивистов упрекали Трюдо за необоснованные расходы на рискованные предприятия.
В сфере внешней политики либералы будут придерживаться видения 2015-го года, кратко сформулированного Трюдо словам «Канада вернулась!».
Продолжая предыдущие наработки, либералы обещали увеличить расходы на международное присутствие и международную финансовую помощь, которые на сегодня составляют около 6 миллиардов долларов. Краеугольным вопросом должна также стать поддержка инициатив в сфере защиты прав женщин и женского лидерства.
Консерваторы взамен предложили сосредоточиться на помощи бедным развивающимся странам (вроде Афганистана или стран экваториальной Африки), при этом, сократив бюджет до 25%.
«Новые демократы» обещали сориентировать усилия Канады на глобальных миротворческих операциях и увеличить международную помощь до 0,7% ВВП, но больше расходовать на инициативы, связанные с охраной здоровья, такие как Глобальный фонд борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией.
Зато программа Партии зеленых не определила никаких приоритетов в контексте международной политики, сосредотачиваясь больше на внутренних делах, в частности на борьбу с таянием арктических ледников, а также на использовании военных сил для защиты местных жителей от лесных пожаров и штормов, вызванных климатическими изменениями.
Что означают эти выборы для Украины
Хотя украинский вопрос не отражен в политических программах партий, однако украинская диаспора, составляющая второе крупнейшее этническое меньшинство и включающая более 3,5% населения, является важным аргументом в политической борьбе.
Все основные канадские партии единодушно выступают за поддержку Украины в вопросе противодействия российской агрессии.
Начиная еще с правительства Харпера, Канада последовательно придерживается санкционного режима с Россией и оказывает материальную и техническую помощь, которая за последние пять лет составила около 800 миллионов долларов.
Канадские специалисты помогают в реформировании украинской армии и полиции, в осуществлении антикоррупционных реформ. Начиная с 2015-го года действует программа обучения военных UNIFIER, благодаря которой было подготовлено более 11 тысяч украинских воинов.
Также при правительстве Трюдо удалось подписать двустороннее соглашение о зоне свободной торговли, которое открыло доступ украинским экспортерам почти ко всему канадскому рынку, что увеличило экспорт почти в три раза.
Однако часть украинской диаспоры вместе с консерваторами постоянно критикует правительство Трюдо за недостаточную поддержку.
Одним из наиболее ярких критиков был теневой министр обороны украинского происхождения Джемс Безон, который постоянно подчеркивал необходимость введения миротворческих сил для стабилизации ситуации на Донбассе, а также предоставления Украине вооружения.
Участвуя во Львовском форуме по безопасности в 2017 году, он отмечал, что украинский вопрос должен стать одним из приоритетных для внешней политики Канады, учитывая то влияние, которое совершили и совершают украинцы в канадском обществе.
Какими бы не были результаты выборов, Украина точно может надеяться, что сотрудничество с Канадой не будет ограниченным.
На текущий момент оно даже может быть расширено, учитывая достаточно либеральную риторику в отношении международной помощи и сотрудничества, которую высказывают и либералы, и «новые демократы».
Последние вообще заявляли о необходимости предоставления безвизового режима украинцам, правда, это обещание было высказано только в период избирательной компании.
В любом случае, Украине нужно учитывать все политические обстоятельства, в которых будет работать новое правительство Трюдо, и активнее продвигать собственные интересы, особенно в экономической сфере.