Москва и Киев все еще торгуются о транспортировке газа на Запад через газопроводы по территории Украины. Но соглашение между враждующими государствами не за горами. Означает ли это, что напряженность на востоке ослабеет? Не обязательно.
Поскольку планируемая привязка Украины к Западу связана не только с газом. За кулисами назревает следующий геополитический конфликт: Киев хочет у своего врага России и в снабжении электричеством вынуть вилку из розетки.
Связь с российской энергетической системой должна быть прекращена, чтобы политический отход Украины от бывшего братского государства подкрепить и фактами. Вместо этого страна должна быть интегрирована в континентальную электроэнергетическую систему Европы. Электричество будет свободно перемещаться и продаваться от атлантического побережья до Донбасса. Это предусматривает заключенное в 2017 году соглашение Украины с ЕС.
Проблематичный энергетический союз с Западом
Но запланированное подсоединение к энергосистеме Запада теперь под вопросом. У этого плана появилось немало противников. Польша, например, не хочет получить конкурента из соседней страны, предлагающего дешевое электричество.
Украинские олигархи и монополисты сопротивляются введению правил ЕС и нормативов по защите климата. Белоруссия навязывает свою первую собственную АЭС в качестве альтернативы. «Планируемая мера, — говорит Клаус-Дитер Борхардт (Klaus-Dieter Borchardt), вице-президент генеральной дирекции по энергетике в Еврокомиссии, — таит в себе внушительный геополитический заряд».
Это и неудивительно: после российской аннексии Крыма и Восточной Украины обе страны практически не обмениваются электричеством. Но украинская энергетическая компания «Укрэнерго» при управлении энергосистемой страны пока зависит от поставок электроэнергии из России.
Западные политики, занимающиеся вопросами безопасности, особенно американские, давят на Киев, чтобы тот быстрее подключился к западной системе электроснабжения. По их мнению, это даст стране, помимо независимости от России, и другие преимущества: её энергосистема в связке с западноевропейской сетью будет функционировать более стабильно.
Кроме того, Украине представится заманчивая возможность экспортировать электроэнергию на Запад. Потому что даже после катастрофического взрыва на АЭС в Чернобыле в 1986 году страна располагает еще 15 ядерными реакторами, которые могли бы производить электроэнергию на экспорт.
Но в случае с Украиной есть несколько проблем. Ведь в энергосистеме огромной империи необходимо выработать ток частотой в 50 герц и поддерживать его в стабильном состоянии.
Если же этот процесс выйдет из-под контроля, могут возникнуть колебания мощности, которые через соединительные сети могут затронуть и западноевропейскую сеть. «Теоретически это может привести даже к временному отключению электричества», — говорит один из экспертов ENTSO-E. Для предотвращения подобного линии электропередач в Венгрию, Словакию и Польшу должны быть модернизированы, а электростанции и энергосеть на Украине необходимо дооборудовать стабилизаторами.
Через пару лет могут быть созданы предпосылки для так называемой синхронизации Украины с сетью ENTSO-E. Однако перед этим грозит возникнуть как минимум еще одна политическая проблема.
Дело в том, что сначала украинская сеть должна доказать свою «динамическую стабильность» и по возможности один раз летом и один раз зимой проработать около недели в изолированном режиме, то есть без контакта как с русскими, так и с европейцами. А так как Украина после тестового периода должна будет вновь подключиться к российской сети, то она зависит от готовности Москвы к сотрудничеству. Но уверенности в такой готовности нет.
Полемика вокруг так называемого Бурштынского энергоострова показывает, что прозападная ориентация Украины имеет на Западе не только сторонников. Бурштынский энергоостров — это местность в Ивано-Франковской области недалеко от Лемберга (Львова), крупная электростанция которой еще в 2002 году была настроена на западноевропейскую частоту в 50 герц.
Этот плацдарм энергосети ЕС должен быть в ближайшее время расширен и в будущем включать в себя также и один из энергоблоков Хмельницкой АЭС. Таков план как минимум одной группы западных инвесторов во главе с бывшим шефом Швейцарского энергетического концерна «Алпик» (Alpiq) Гансом Швайкардтом (Hans Schweickardt).
Таким образом Швайкардт, нынешний председатель Совета директоров польской компании «Полэнергия» (Polenergia), намерен вместе с французским энергетическим гигантом «ЭдФ» (EdF) и американским атомным концерном «Уэстингхаус» (Westinghouse) мобилизовать мощности в 1 000 мегаватт для экспорта энергии в Польшу и дальше в Прибалтику и смоделировать дальнейшее подключение всей Украины в малом формате.
Важное преимущество «энергетического моста» для Украины — твердая валюта, получаемая от экспорта электроэнергии, которую можно будет пустить на модернизацию электростанций и инфраструктуры.
Расширение Бурштынского энергоострова — идея, к которой благожелательно относятся в Еврокомиссии, хотя реализация этого проекты технически связана с пикантной деталью: граница между западноевропейской и российской энергосетью будет проходить точно по территории Хмельницкой АЭС между двумя реакторами российского или — как принято теперь говорить на Украине — «советского» производства.
Но сопротивление Бурштынскому проекту велико, и это доказывает, что присоединение Украины к европейской сети политически еще не созрело. Утвердившаяся энергетическая олигополия в стране боится конкуренции из стран Центральной Европы.
Перспектива внедрения норм ЕС в электроснабжении вплоть до участия в системе сертификации выбросов углекислого газа не вызывает восторга у олигархов химической и угольной промышленности. Более или менее открыто они уже лоббируют прокладку линии постоянного тока к новой белорусской АЭС в Островце, что практически станет альтернативой подсоединению к сети ЕС и изолирует украинский энергетический рынок от западноевропейского.
Эти планы вызывают критику и в Варшаве. Хотя присоединение Украины к сети ЕС уменьшит импорт угля и выборы углекислого газа в Польше и повысит надежность энергоснабжения, о чем заявляет Швайкардт, но опасения, что дешевое электричество из Украины может заполонить это государство — член ЕС и сделать польские тепловые электростанции нерентабельными, стоят у сомневающихся деятелей в Варшаве на первом месте.
Похоже, что дипломатам ЕС, занимающимся энергетикой, придется еще немало помучиться, утрясая проблемы с Киевом.