США предупредили Египет о санкциях, которые могут быть введены, если Каир решит осуществить закупку военных самолетов у России. Этот вопрос стал новым поводом для трений со страной, о лидере которой хвалебно отзывается президент Трамп.
Об угрозе санкций сообщается в письме, которое направили в четверг министру обороны Египта госсекретарь США Майк Помпео (Mike Pompeo) и министр обороны США Марк Эспер (Mark Esper). В этом документе, с которым ознакомилась редакция «Уолл-стрит джорнел», они призывают Египет отменить сделку по покупке русских Су-35 и подчеркивают, что стране могут грозить санкции в соответствии с американским законом, запрещающим покупать российские вооружения.
«Новые крупные сделки с Россией как минимум осложнят дальнейшее оборонное сотрудничество Египта с США и получение американской помощи в области безопасности», — говорится в письме.
За последние десятилетия США предоставили Египту военную и экономическую помощь на миллиарды долларов. Среди прочего Америка продавала Каиру истребители F-16, штурмовые вертолеты и другие вооружения.
В последние годы Россия начала активнее действовать на Ближнем Востоке. Она обеспечила серьезную военную поддержку режиму сирийского президента Башара Асада и продает зенитные ракетные системы Турции, официальному союзнику США.
Согласно источнику в администрации, представители министерства обороны США также лично предупредили главу египетских ВВС о потенциальных последствиях сделки.
Сотрудник Госдепартамента подчеркнул, что администрация не комментирует «предполагаемые утечки документов», но добавил при этом, что США призывают всех своих союзников и партнеров воздержаться от взаимодействия с российским оборонным и разведывательным сектором, потенциально способного стать причиной для санкций. Министерство обороны и Совет национальной безопасности отказались от комментариев.
Правительство Египта не ответило на просьбу дать свой комментарий.
Меры против Египта могут быть приняты в рамках американского Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA), направленного против сотрудничества с оборонной и военной промышленностью России.
Письмо предупреждает о том, что «Египет рискует подпасть под санкции, согласно этому закону, если примет крупные поставки российской военной техники».
Ранее в этом году аналогичная угроза прозвучала в адрес Турции, когда та приобрела российские зенитные ракетные системы С-400. США и НАТО сочли эту сделку угрозой безопасности Организации Североатлантического альянса, в которой состоит Турция.
В среду президент Трамп и республиканские сенаторы обсудили в Белом доме с президентом Турции Реджепом Эрдоганом его сделку по покупке С-400, но переговоры не дали никаких результатов.
Г-н Трамп воздерживается от введения санкций по CAATSA в связи с покупкой С-400, упирая на необходимость сотрудничать с Анкарой.
Тем не менее ранее в этом году США заморозили поставки Турции новых истребителей F-35, после того как Анкара приобрела российские ЗРС. Пентагон опасается, что, если F-35 будут поставлены в Турцию, радиолокационные системы С-400 могут быть использованы русскими для сбора информации об американской стелс-технологии.
В ответ российский президент Владимир Путин предложил г-ну Эрдогану купить у России истребители Су-57 и даже угостил его мороженым на августовском авиасалоне в Москве, чтобы подсластить предложение.
Ряд сотрудников администрации рассматривают реакцию на планируемую Египтом сделку с Россией в контексте ситуации с Анкарой. «Мы отстранили Турцию от программы F-35 за намного меньшее, а она — член НАТО», — заметил один из американских чиновников.
Представители Египта неоднократно просили США выполнить обещание, данное Трампом в 2018 году на встрече с президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси, и продать Каиру 20 истребителей F-35, утверждает компетентный источник в администрации США.
С тех пор этот вопрос регулярно поднимался на американо-египетских переговорах, «несмотря на постоянные отказы на всех уровнях» со стороны американской администрации, подчеркнул источник. Тогда Египет решил провести сделку по покупке российских самолетов.
Дилемма, с которой столкнулись американские власти в связи с египетскими планами, отличается от турецкой. Пентагон запрещает продавать F-35 на Ближний Восток за исключением поставок Израилю, который активно покупает эти самолеты. Этот запрет, вероятно, останется в силе ближайшие несколько лет, несмотря на все обещания, которые Трамп давал Египту. Объединенные Арабские Эмираты, по словам наших источников, также выразили интерес к истребителям, но получили отказ.
Хотя Египет обладает одними из самых больших на Ближнем Востоке вооруженных сил, представители администрации сомневаются, что он может себе позволить дорогостоящие истребители, цена каждого из которых составляет более 80 миллионов долларов.
Военное сотрудничество Египта с Россией восходит к советским временам. После египетской революции 1952 года к власти в стране пришло социалистическое правительство во главе с президентом Гамалем Абдель Насером (Gamal Abdel-Nasser). Оно установило прочные связи с Москвой, надеясь сделать Египет региональной военной державой. Вдобавок установлению этих связей способствовала возникшая угроза войны с Израилем. Когда Советский Союз ослаб, США воспользовались возможностью начать теснее сотрудничать по военным вопросам с Египтом, которым тогда руководил президент Хосни Мубарак (Hosni Mubarak).
Г-н ас-Сиси пришел к власти по итогам переворота 2013 года, последовавшего за революцией 2011 года, которая свергла г-на Мубарака. Его часто критикуют за авторитаризм. При г-не ас-Сиси египетские власти обвиняют в том, что они держат за решеткой тысячи политических противников, пытают и убивают заключенных и преследуют политическую оппозицию. Об этом говорится в докладах ООН, Госдепартамента США и ряда неправительственных организаций.
Г-н Трамп относится к г-ну ас-Сиси с большим уважением, называя его «другом» и «настоящим лидером». В сентябре, перед встречей в кулуарах Генеральной Ассамблеи ООН, он в присутствии нескольких человек, сообщивших об этом прессе, назвал г-на ас-Сиси своим «любимым диктатором».
Белый дом не предъявлял египетскому правительству публичных претензий в связи с нарушениями прав человека. Египет оправдывает свое поведение необходимостью бороться с экстремистами.