65-летний Александр Лукашенко вот уже четверть века автократично руководит восточноевропейским государством, это его пятый президентский срок — и власть из рук он не выпускает. По крайней мере пока. Но Россия активно усиливает давление на маленького соседа. Эти парламентские выборы могут стать последними в суверенном государстве Белоруссия — такие опасения высказывают не только оппозиционеры в Минске.
Москва считает, что сейчас наконец должно слиться воедино то, чему следует быть единым. Страны подписали в 1999 году Договор о создании Союзного государства. Планы были грандиозные: федерация с единой валютой, общей правовой системой, экономическим пространством, парламентом и главой государства. Своего рода мини-СССР. Но 20 лет практически ничего не происходило. А в этом году Москва начала активно стремиться к обещанной в свое время интеграции.
Страны очень близки. 90% официальных и частных контактов в Белоруссии осуществляются на русском языке — и влияние выходит далеко за языковые рамки. По данным опросов, лишь меньшая часть белорусов поддерживают объединение с Россией. А интеграцию, создание гибкого союза государств с большим соседом, напротив, поддерживает большинство.
В этой картине отражаются не только исторические связи. Большой вес имеют и нынешняя пропаганда из Москвы, и традиционные СМИ, и еще в большей степени интернет. Дмитрий Мицкевич анализирует российское влияние в своем блоге Belarus Security. Первый сигнал с востока — это «успешная Россия». «Нам демонстрируют успехи этой страны в различных направлениях от экономики до спорта», — отмечает эксперт.
Белоруссию надо спасать
Затем появляется второй тезис: «Белоруссия на грани краха, и ее надо спасать». А чтобы было понятно, кто этот спаситель, используется, по словам эксперта, третий сигнал: «В Европе вас никто не ждет». То, что московское руководство именно сейчас пытается оживить Договор о создании Союзного государства, связано не с 20-летием этого документа. Его оба президента торжественно отметят 8 декабря клятвами в верности и подписанием дорожной карты по интеграции.
Настойчивость Москвы связана прежде всего с «Проектом 2024». Под таким обозначением оппозиционная газета «Белорусский партизан» из Минска и российские СМИ давно уже обсуждают вопрос, что будет делать Путин, когда в 2024 году закончится его последний по конституции президентский срок. Точнее, они рассуждают о том, как он «это сделает». В то, что российский президент действительно передаст кому-то власть, сейчас верят немногие. Путину на тот момент будет почти 72 года.
Обмен постами с премьер-министром Дмитрием Медведевым на шесть лет, по всей видимости, больше не рассматривается. Изменение конституции для введения пожизненных президентских полномочий кажется сейчас слишком рискованным. Региональные и муниципальные выборы осенью показали, что недовольство махинациями Кремля растет. Поэтому ведется работа над элегантным решением, как утверждают далекие от Кремля российские СМИ. Один из вариантов — превращение российско-белорусского союза в федеративное государство.
Лукашенко этому противится — он же знает, что подобные планы означают конец его власти. В качестве защиты от растущей экспансивной риторики из Москвы его правительство все активнее пытается выдвинуть на первый план национальную и культурную идентичность Белоруссии. Но это не более чем символичная политика: экономическая зависимость от Москвы слишком велика. Несколько месяцев назад Лукашенко запретил давно запланированное расширение российского военного присутствия в своей стране. Однако не имеет стратегического значения, будут ли российские ракеты размещены в Смоленске или в нескольких километрах к западу.
Зондирует почву и на Западе
Белорусский президент демонстративно зондирует почву и на Западе. Недавно он вернулся из поездки в Австрию, а эта страна — важнейший западный партнер Белоруссии. Из этого визита в Вену он не привез ничего, кроме послания. Для ЕС действительно не особо привлекательна идея поддержки автократа Лукашенко. Вместе с тем ему срочно нужны деньги — или по крайней мере скидка на поставки нефти и газа из Москвы. У Лукашенко, который в следующем году снова собирается сделать себя президентом, нет особого пространства для маневра.
Создание мини-СССР для путинского «Проекта 2024» — пока еще не решенный вопрос. Для этого, с точки зрения Москвы, необходимо сделать так, чтобы позиция главы общего государства подразумевала настоящую власть. Вероятно, российское руководство сейчас из этого и исходит.