Путин любит преподносить сюрпризы. Первый час его послания к Федеральному собранию выглядел совершенно обычно: Россия встала с колен, меры по борьбе с бедностью, да здравствуют большие семьи. В общем, все как всегда. Затем вдруг он выдал ряд сенсационных заявлений об ограничении количества президентских сроков и расширении полномочий парламента и главы правительства. Через три часа премьер-министр Дмитрий Медведев уже собирал вещи, а мы начинали осознавать, какой будет Россия после ухода Путина с президентского поста.
Заметим, речь не идет о России после Путина. Его президентский срок заканчивается в 2024 году. Конечно, никто не сомневается, что он мог бы сохранить свой пост, если бы хотел, но вопрос в том, нужно ли ему это. В последние годы, по мере того как укреплялась его репутация геополитического смутьяна, он постепенно отстранялся от скучных внутренних проблем — таких как экономическая диверсификация, пенсионная реформа или даже утилизация отходов
В итоге он попал в обычную для авторитарных правителей (и для главарей мафии) ловушку: как уйти на покой или хотя бы частично отойти от дел, если твое богатство, твой статус и — самое главное — твоя безопасность зависят от положения, которое ты занимаешь?
Ответ Путина, по-видимому, заключается в том, чтобы принять на себя роль «отца нации» и закрепить ее в конституции. Это позволит ему вмешиваться в политику, когда под угрозой окажутся его интересы или наследие, не принимая на себя утомительный труд повседневного управления страной.
Во-первых, он намерен ослабить им же созданную гиперпрезидентскую систему, которая дает хозяину Кремля практически неограниченные возможности. Он не может позволить себе оставить такую власть преемнику. Поэтому он предложил передать часть полномочий премьер-министру и дать парламенту право назначать главу правительства и министров.
Во-вторых, он хочет преобразовать и наделить новыми полномочиями Государственный совет, который сейчас представляет собой сугубо совещательный орган, объединяющий региональных губернаторов. В итоге после ухода с президентского поста Путин сможет стать председателем Госсовета, без всяких ограничений по срокам.
Третья дилемма по-прежнему актуальна: кому передать президентский пост? Даже с уменьшенными полномочиями новый президент будет мощной фигурой и потенциальной угрозой. От Зевса и Крона до Кайло Рена и Хана Соло, мировая культура знает достаточно примеров отцеубийства, чтобы заставить беспокоиться склонного к осторожности отца нации.
Вскоре после добровольно-принудительной отставки Медведева Путин объявил, что новым премьером станет Михаил Мишустин. По экспертному сообществу эхом разнеслось удивленное: «А кто это такой?» Мишустина явно не было ни в одном списке кандидатов (кроме того единственного списка, который имел значение). Он десять лет возглавлял налоговую службу, в которую пришел из бизнеса.
Это назначение выглядит идеально технократическим. Мишустин — компетентный управленец, способный заставить российскую бюрократическую машину работать эффективнее (он большой поклонник идеи «электронного государства» и нужно признать, что в деле модернизации налоговой службы он добился потрясающих успехов). При этом он явно не будет Путину политическим соперником, однако на его наследника будущий премьер-министр тоже не похож. Судя по всему, это приемлемая временная фигура, подходящий преемник для Медведева.
Что касается Медведева, то в награду за годы верной службы Путину и готовность принимать на себя ответственность за все, что шло не так, он получил должность, которой пока не существует. Разумеется, по картинке в телевизоре лучше не делать выводов, но, судя по тому, что во время первой половины путинской речи он откровенно засыпал, о предстоящих переменах ему известно не было. Позднее его каменное выражение лица явно не указывало на большую радость по поводу нового назначения. Некоторые из его министров в открытую говорят, что им заранее ничего не сказали.
Медведеву был предложен новый пост заместителя председателя Совета безопасности. Это, конечно, серьезная структура, но реальной работой занимается ее аппарат — за кулисами. Путин как председатель только проводит периодические заседания, которые фактически носят формальный характер. В действительности дела организации ведет секретарь Совбеза Николай Патрушев — ветеран КГБ, на фоне которого Путин выглядит добродушным и миролюбивым. Патрушев вряд ли будет считаться с Медведевым, поэтому бывшему премьер-министру фактически дали возможность стать заместителем свадебного генерала.
Разумеется, впереди еще не один год, а Путин склонен импровизировать и приспосабливаться к обстоятельствам. Возможно, он еще изменит свои планы. Тем не менее, можно предположить, что другие потенциальные сценарии — от отказа уходить с президентского поста до аннексии соседней Белоруссии и перехода на пост главы соединенного государства — пока не будут реализовываться. Однако, чтобы закончить с этим, Путин — человек далеко не легковерный — еще должен будет найти преемника, который будет достаточно силен, чтобы быть президентом, и при этом достаточно лояльным, чтобы помнить, кому он обязан этим постом.
В начале 1996 года Путин был сравнительно малоизвестным заместителем петербургского мэра. Перед людьми, искавшими преемника больному и спивавшемуся Ельцину, стояла примерно такая же задача, как сейчас перед ним. Меньше чем через четыре года Путин стал президентом — и теперь ему нужно найти своего собственного Путина.