Москва — Президент Владимир Путин поддержал конституционную поправку, которая может продлить его двадцатилетнее пребывание у власти до 2036 года. Это предельно четкое указание на то, что кремлевский лидер намерен контролировать будущее России еще много лет, и не исключено, что он войдет в число руководителей, нашедших возможность остаться у власти пожизненно.
Уже несколько месяцев звучат различные предположения и домыслы о намерениях Путина, и принятое во вторник Государственной Думой предложение позволит ему снова баллотироваться в президенты в 2024 году, когда закончится его второй непрерывный президентский срок, после чего он в соответствии с действующими нормами конституции должен уйти в отставку.
Сделанное во вторник заявление является очередным шагом в тщательно срежиссированном процессе, который начался в январе и включает смену правительства и самую крупную после распада Советского Союза переделку конституции.
Если Путин останется у власти и после 2024 года, он сможет находиться на посту президента до 83 лет. Он последует примеру таких руководителей как китайский председатель Си Цзиньпин и бывший президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, которые осуществили законодательные изменения, позволившие им остаться у власти на десятилетия. Путин также станет одним из главных долгожителей на посту руководителя страны за всю ее историю.
67-летний Путин находится у власти в России с 1999 года, то в качестве президента, то в должности премьер-министра. Правда, в последние месяцы его популярность начала снижаться на фоне американских санкций, введенных против России за конфликт с Украиной, и низких цен на нефть и газ, что ударило по экономике и по уровню жизни россиян. Вспышка коронавируса и недавнее падение нефтяных цен стали для Путина новым вызовом.
Выступая перед законодателями с речью, которую прерывали частые аплодисменты, Путин сказал, что он поддержит изменения, если против них не будет возражать Конституционный суд. Они войдут в обширный пакет поправок к конституции, по которым в апреле состоится всенародное голосование.
«Россия свой „план по революциям" выполнила, — заявил Путин. — Именно президент является гарантом конституции, а если сказать проще, по-другому, является гарантом безопасности нашего государства, его внутренней стабильности и внутреннего, еще раз это скажу, эволюционного развития».
«Я прекрасно осознаю и свою собственную ответственность перед гражданами страны и вижу, что люди, во всяком случае, большинство общества, ждут, конечно, и моих собственных оценок, решений по ключевым вопросам формирования государственной власти в стране и сейчас, и после 2024 года», — сказал президент.
Принятая во вторник поправка позволит Путину пробыть на президентском посту еще два шестилетних срока до 2036 года.
Условно одобрив поправку, Путин обеспечивает себе больше вариантов действий на период после завершения президентского срока, сказал московский политолог Константин Гаазе, ранее работавший советником в правительстве.
«Путин убеждает себя в том, что он незаменим, — отметил Гаазе, — Поэтому он вновь утвердил себя в качестве персонального гаранта будущего элиты».
В своей речи Путин остановился на необходимости стабильности для России перед лицом нарастающих глобальных вызовов.
«Мы видим, насколько сложно складывается ситуация в мировой политике, в сфере безопасности, в глобальной экономике, — сказал во вторник Путин. — Здесь еще и коронавирус к нам прилетел, и цены на нефть пляшут и прыгают, а вместе с ними и курс национальной валюты и биржи».
В январе Путин предложил поправки в конституцию, нацеленные на перераспределение официальных полномочий между президентом, премьер-министром и парламентом. Путин также произвел перестановки в правительстве, убрав с поста премьер-министра своего давнего союзника Дмитрия Медведева и поставив на эту должность бывшего руководителя налоговой службы страны Михаила Мишустина.
Конституционные изменения породили спекуляции о том, что Путин изыскивает возможности для сохранения своей политической власти и после 2024 года.
Однако сам Путин это отрицает и говорит, что он против традиции советской эпохи, когда руководители умирали на своем посту.
На 22 апреля запланировано общенациональное голосование по поправкам к конституции. Эти поправки включают предложения о совершенствовании социальной политики и государственного управления.
Планы Путина внести коренные изменения в политику России не встретили существенного сопротивления в обществе, однако в прошлом месяце несколько тысяч человек собрались в российской столице на митинг в память об убитом лидере оппозиции, заявив, что это отповедь планам Путина остаться у власти.
Вечером во вторник десятки людей организовали в Москве одиночные пикеты, которые не противоречат российскому закону и могут проводиться без разрешения властей.
В других странах, и в частности в Африке, некоторые самовластные лидеры тоже вносили изменения в свои конституции, чтобы остаться у власти на неопределенный срок. В 2018 году Китай отменил лимит президентских сроков, что дало возможность Си Цзиньпину находиться на своем посту неограниченное время.
Но пока Путин следует букве закона. В 2008 году он ушел с поста президента и стал премьер-министром, а Медведев на четыре года занял президентское кресло.
Во вторник депутат и первая женщина-космонавт Валентина Терешкова предложила отменить лимит президентских сроков, что позволит Путину пойти на переизбрание.
«Вопрос стоит не о нем [Путине], а о нас, гражданах России, и ее будущем, — сказала она. — Я знаю точно, что наличие такой возможности для действующего президента, учитывая его мощнейший авторитет, — это стабилизирующий фактор для нашего общества».
Путин отверг идею о необходимости проведения досрочных парламентских выборов, которую тоже обсуждали в Думе. Думские выборы запланированы на 2021 год.
Спикер верхней палаты российского парламента Валентина Матвиенко заявила, что независимо от того, будет Путин баллотироваться в 2024 году или нет, выборы будут состязательными, и «ничто на них не предопределено заранее».
Лидеры оппозиции в этом не уверены.
«Все ясно. Досрочных выборов не будет. Путин станет пожизненным президентом», — написал в Твиттере самый известный деятель российской оппозиции Алексей Навальный.