Газпром спорит цивилизованно…
Польский нефтегазовый концерн (PGNiG) сообщил, что Газпром оспорил вердикт Стокгольмского арбитража, который в конце 2020 года признал правоту поляков и предписал задним числом снизить цену на газ путем изменения ценовой формулы, зафиксированной в Ямальском договоре. Таким образом польская сторона, согласно ее заявлениям, должна получить 1,5 миллиона долларов.
Сначала Газпром не выполнял решение, однако, после вмешательства PGNiG, который провел в том числе специальную пресс-конференцию, начал выставлять счета на новых условиях. Тем не менее сейчас он решил оспорить вердикт в Стокгольмском апелляционном суде. На момент публикации этого текста информации о содержании российского иска не было, поэтому мы не знаем, какой именно его аспект обжалуют россияне. Арбитраж постановил, что новая ценовая формула должна распространяться на период от 1 ноября 2014 года, так что речь может идти как о желании передвинуть временные рамки, так и об элементах самой ценовой формулы в Ямальском договоре.
Как заявлял глава PGNiG Ежи Квечиньский (Jerzy Kwieciński), она в большей степени соответствует рыночным показателям, хотя это не означает, что цена станет рыночной. Снижение цен на газ, спровоцированное пандемией коронавируса и экономическим спадом, может привести к дальнейшему расхождению цен на рынке и ставок, которые используются при поставках по Ямальскому газопроводу.
Газпром уже предпринимал аналогичные шаги после проигранного спора с украинским Нафтогазом. Стокгольмский арбитраж вынес вердикт по этому делу в мае 2017 года, а в ноябре россияне его обжаловали. Суд отклонил их иск в ноябре 2019 года. Это предвестник того, что новое разбирательство тоже продлится долго и может закончиться через два года, накануне прекращения действия пресловутого Ямальского договора (он утратит силу в конце 2022). Следует, однако, подчеркнуть, что пока идет процесс, вынесенное в пользу Польского нефтегазового концерна решение будет оставаться в силе. В споре с Нафтогазом «Газпром» проиграл, значит, вердикт в пользу PGNiG тоже можно будет отстоять. Польский концерн считает, что оснований для его изменений нет.
…там, где он вынужден это делать
Вне зависимости от того, каким окажется финал этого спора об условиях поставки газа из Россию в Польшу, следует оценить по достоинству тот факт, что он ведется сейчас цивилизованно, в опоре на правовые инструменты. Россиянам пришлось учитывать европейские стандарты, которые не работают в странах, сильнее зависящих от российского сырья или не использующих европейские антимонопольные нормы.
Примером может служить Грузия, которая, ссылаясь на рыночные условия, просила у Газпрома скидку на газ, но не получила ее, поскольку россияне в одностороннем порядке заявили об отсутствии оснований для ее предоставления. Другой пример — это Белоруссия, о долгах которой Газпром вспомнил именно тогда, когда белорусы начали проводить более самостоятельную энергетическую политику и заявили о намерении отказаться от российского сырья. Следует подчеркнуть, что россияне представляют подсчеты, которые они сделали сами, а Минск уверяет в отсутствии какого-либо долга. Польша защищена от такого рода действий россиян благодаря инфраструктуре, позволяющей поставлять газ из альтернативных источников, а также европейскому законодательству, которое переводит все споры в правовую плоскость, оставляя мало пространства для внешнеполитической деятельности Кремля.
Газпром может хитрить при выставлении счетов или объяснять ограничения в поставках газа в Польшу техническими проблемами, как в 2017 году, но он уже не может позволить себе идти на такие злоупотребления, с которыми мы сталкивались в прошлом и с которыми до сих пор сталкиваются страны, зависящие от его милости. За все нарушения он будет вынужден платить штрафы в соответствии с цивилизованными условиями сотрудничества, которые ему придется соблюдать тем более, что с рынка его выдавливают более гибкие конкуренты, поставляющие СПГ.
Следует, конечно, сделать оговорку, что непредсказуемая внешняя политика Российской Федерации может склонить Газпром обратиться к неожиданным действиям, дестабилизирующим отношения с поляками. Ситуация такова, потому что это не обычная компания, а инструмент продвижения интересов Кремля, неоднократно поступавшийся ради них собственными экономическими интересами.