Во вторник, 7 июля, Россия и Китай наложили вето на проект резолюции Совбеза ООН, предусматривающий сохранение двух контрольно-пропускных пунктов, по которым гуманитарная помощь должна была доставляться из Турции на удерживаемый повстанцами северо-запад Сирии, что, по словам представителей ООН, крайне необходимо для спасения миллионов жизней.
Россия, ближайший союзник Сирии, немедленно предложила свой собственный проект резолюции, который предусматривает доставку гуманитарной помощи из Турции в Сирию только через один контрольно-пропускной пункт в течение шести месяцев.
Посол Германии при ООН Кристоф Хойсген (Chistoph Heusgen), который в настоящее время является председателем Совбеза ООН, объявил в ходе виртуальной встречи о том, что 13 стран проголосовали за резолюцию, и две страны — против. Представители Соединенных Штатов резко раскритиковал Россию и Китай за их вето.
«Нам стыдно за то, что совету придется готовиться прямо сейчас из-за циничных попыток Российской Федерации и Китайской Народной Республики поставить политику выше жизней сирийцев», — заявил представитель Соединенных Штатов Родни Хантер (Rodney Hunter).
Постоянный представитель Китая в ООН Чжан Цзюнь (Zhang Jun) заявил, что причиной усугубления гуманитарной ситуации в Сирии стали односторонние санкции, введенные против этой страны Соединенными Штатами и Евросоюзом, и призвал отменить эти санкции. Он также отверг попытки США возложить «вину» на Китай, заявив, что «это в очередной раз демонстрирует лицемерный подход этой страны, которая ввела односторонние санкции».
Хантер ответил, что американские санкции предусматривают «гуманитарные исключения», и «они никоим образом не вредят народу Сирии».
«Единственное, что наносит вред народу Сирии и мешает ему получать помощь, в которой он нуждается, — это режим Асада, которому помогают Китайская Народная Республика и Российская Федерация», — сказал Хантер.
Германия и Бельгия, которые составили этот проект резолюции, решили убрать из ее текста призыв повторно открыть контроль-пропускной пункт из Ирака на северо-восток Сирии, чтобы доставлять туда медицинскую помощь для борьбы с пандемией covid-19. В мае постоянный представитель России при ООН Василий Небензя сказал: «Не тратьте ваше время на попытки снова открыть закрытые контрольно-пропускные пункты».
Россия настаивает на том, что помощь необходимо доставлять из других районов Сирии через линии конфликта. Но заместитель генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам Марк Лоукок (Mark Lowcock) заявил о том, что два контрольно-пропускных пункта из Турции на северо-запад страны остаются «единственным путем спасения для миллионов мирных граждан, до которых ООН не может добраться иными путями».
В январе Россия использовала угрозу наложить вето, чтобы заставить Совбез ООН принять резолюцию, которая сократила число контрольно-пропускных пунктов для гуманитарной помощи с четырех до всего двух, ведущих из Турции на северо-запад страны. По настоянию России эта резолюция также вдвое сократила срок действия мандата, действовавшего с момента начала трансграничных поставок гуманитарной помощи с года до полугода.
Проект резолюции, составленный Германией и Бельгией, по которому 15 стран-членов голосовали путем письменного информирования председателя Совбеза ООН из-за пандемии covid-19, предусматривал продолжение поставок гуманитарной помощи из Турции через два контрольно-пропускных пункта — «Баб-эль-Хава» и «Баб аль-Салам» — в течение года.
Предложенный Россией проект резолюции предусматривает поставки гуманитарной помощи только через контрольно-пропускной пункт «Баб-эль-Хава». Небензя заверил совет, что, если российская резолюция будет принята, трансграничные поставки гуманитарной помощи продолжатся. Но постоянный представитель Бельгии при ООН Марк Пекстен (Marc Pecsteen) заявил, что «это еще не конец». «В ближайшие часы и дни мы продолжим взаимодействие со всеми сторонами, чтобы прийти к консенсусу», — сказал он. Посол Китая Чжан тоже выразил надежду на то, что «мы найдем выход и уладим наши разногласия».
29 июня заместитель генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам Марк Лоукок сообщил членам совета, что «примерно 2,8 миллиона человек на северо-западе страны — это 70% населения этого региона — нуждаются в гуманитарной помощи».
В новом докладе генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша, который члены Совбеза ООН получили во вторник, 7 июля, говорится, что трансграничные операции на северо-западе страны «продолжились на рекордно высоком уровне в ответ на катастрофическое ухудшение гуманитарной ситуации, которая сложилась, когда почти миллион мирных граждан были вынуждены покинуть свои дома с декабря 2019 по март 2020 года».
По словам главы ООН, в рамках Всемирной продовольственной программы ООН в апреле продовольствие получили 1,3 миллиона человек, а в мае — более 1,3 миллиона человек, и эта помощь была доставлена людям через два упомянутых выше контрольно-пропускных пункта. Кроме того, в мае Всемирная организация здравоохранения доставила на северо-запад Сирии более 420 тысяч наборов для оказания первой помощи и жизненно важные лекарственные препараты.
«Эти контрольно-пропускные пункты крайне важны для благополучия мирных граждан на северо-западе страны. И мы очень надеемся, что они будут работать и дальше, — сказал во вторник, 7 июня, пресс-секретарь ООН Стефан Дюжаррик (Stephane Dujarric). — От этого зависят жизни людей».
По словам Гутерриша, несмотря на увеличение количества гуманитарной помощи, отправляемой в этот регион, на северо-востоке Сирии «медицинские принадлежности из этих поставок не доходят до большинства медицинских учреждений, которые ранее получали поставки через границу».
Курдские боевики, которые вместе с международной коалицией во главе с Соединенными Штатами воевали против «Исламского государства» (террористическая организация, запрещенная в РФ — прим. ред.), контролируют большую часть богатого нефтью северо-востока Сирии. Однако Турция вторглась в районы вдоль ее границы и теперь контролирует там часть территорий. Между связанными с Турцией боевиками и курдскими группировками, которые Анкара считает террористическими, сохраняется напряженность. Кроме того, на северо-востоке Сирии до сих пор остаются сотни американских военных.