После отставки временного правительства Абдаллы ат-Тани на востоке Ливии, похоже, пришла очередь Правительства национального согласия, которое контролирует большие территории на западе страны. Так, глава законного Президентского совета Фаиз Сарадж объявил о намерении в течение нескольких недель передать власть новому правительству после достижения прогресса в межливийском диалоге.
Объявление об отставке
В среду вечером Сарадж в телевизионном выступлении выразил искреннее желание передать свои полномочия следующему исполнительному органу и сделать это не позднее конца октября при условии, что комитет по межливийскому диалогу завершит свою работу, сформирует новый Президентский совет и назначит премьер-министра.
Говоря о межливийском диалоге, Сарадж имел в виду переговоры, прошедшие в Марокко между Высшим государственным советом Ливии и парламентом в Тобруке (восток страны). Последний поддерживает ополчения Халифы Хафтара и предстоящие переговоры в Женеве.
В своем выступлении Сарадж поприветствовал первоначальные рекомендации, принятые после марокканских встреч, подчеркнув, что недавние консультации олицетворяют собой подготовительный этап для объединения институтов и проведения парламентских и президентских выборов.
По его словам, несмотря на уверенность, что прямые выборы являются лучшим способом для достижения всеобъемлющего урегулирования, он поддержит любые другие договоренности. Глава Президентского совета Ливии призвал комитет по межливийскому диалогу, ответственному за формирование нового органа исполнительной власти, выполнить свои исторические обязательства по ускорению этого процесса для обеспечения мирной и плавной передачи власти.
Фаиз Сарадж занял пост главы Президентского совета и признанного на международном уровне Правительства национального согласия в декабре 2015 года на основании Схиратского соглашения, подписанного в Марокко. В течение последних пяти лет он вел серьезные сражения с мятежником Халифой Хафтаром, который пытается захватить власть при поддержке ряда арабских и других региональных держав, враждебных к революции ливийского народа.
Давление на комитет по диалогу
Заявление Сараджа о намерении подать в отставку и передать полномочия следующему органу власти не позднее конца октября можно рассматривать как попытку оказать давление на комитет по межливийскому диалогу и возложить на него ответственность за формирование нового исполнительного органа и мирную передачу власти.
Другими словами, Сарадж и его окружение будут оказывать давление на комитет до тех пор, пока он не согласится назначить членов нового Президентского совета в указанные ими сроки. Кроме того, они оказывают давление на международных игроков, чтобы ускорить урегулирование, поскольку хаос не отвечает их интересам.
Похоже, настало время для политического урегулирования ливийского кризиса, особенно в свете серьезного сближения между парламентом Тобрука и Высшим государственным советом в марокканском городе Бузнике. Так, стороны достигли консенсуса по важным вопросам и признают неизбежность окончательного соглашения.
Встречи в Марокко закончились заключением всеобъемлющего соглашения о критериях и механизмах, связанных с назначением на посты в ливийских государственных органах, при условии, что стороны возобновят свои встречи в последнюю неделю сентября для завершения необходимых процедур по реализации положений договора.
Параллельно со встречами в Бузнике в швейцарском Монтре по приглашению Центра гуманитарного диалога и под эгидой Организации Объединенных Наций прошли двухдневные межливийские консультации. Стороны согласовали механизмы формирования нового Президентского совета, национального правительства и назначения на высокие государственные должности.
Миссия ООН по поддержке в Ливии заявила: «На основе этих консультаций после напряженных недель переговоров с ключевыми ливийскими и международными сторонами миссия приступит к осуществлению необходимых мероприятий для возобновления всеобъемлющего политического диалога». Также миссия призвала международное сообщество выполнить свои обязательства и поддержать ливийский политический процесс.
Давление населения
Наряду с необходимостью ускорения диалога и важными договоренностями, достигнутыми в ходе этого процесса, похоже, давление ливийского населения также способствовало тому, что Сарадж принял решение уйти в отставку в следующем месяце. В этой связи ливийский политолог Асам аз-Зубайр отметил: «Граждане на западе и востоке страны оказывают давление на Правительство национального согласия. После окончания войны люди вышли на улицы, требуя более качественных услуг, обеспечения водой и электричеством. Триполи стал столицей тьмы, и большую часть времени электричества там нет».
В интервью Noonpost Аз-Зубайр пояснил: «В последнее время возникли и другие проблемы. Например, были разрушены дома ливийцев во время войны повстанцев Хафтара против Триполи. Есть также проблема перемещенных лиц, и их тысячи».
Ливийский политолог добавил: «Помимо этого, Сарадж совершил ошибку, когда использовал систему квот, чтобы угодить некоторым новым силам или представителям старого режима, в средствах массовой информации и органах внутренней безопасности. Вместо того, чтобы добиваться доверия населения, он спровоцировал их недовольство его политикой и начало протестов».
В последние недели в западных и восточных регионах Ливии произошло несколько массовых демонстраций, в ходе которых люди требовали обеспечить их базовыми услугами, такими как электричество и вода. Кроме того, они потребовали отставки всех политических партий, ответственных за ухудшение ситуации в государстве.
Нерадужные перспективы
С другой стороны, по мнению ливийского политолога, уход Сараджа из правительства без каких-либо гарантий прогресса на пути политического урегулирования еще больше усложнит ситуацию в стране. «Уход Сараджа в такой момент и с такой внезапностью может создать нечто вроде хаоса», — добавил аз-Зубайр.
Эксперт опасается, что отставка Сараджа — если она произойдет — приведет к росту интенсивности конфликта в стране и некоторые контрреволюционные силы используют ее для реализации своих планов в Ливии, что подтолкнет к еще большему хаосу и насилию в стране и будет тормозить урегулирование кризиса.
В ходе выступления в среду Сарадж заявил: «Политический климат в стране характеризуется расколом и поляризацией, и предпринимать попытки найти пути мирного урегулирования, способные обновить кровь и сохранить ткань нашего общества, находящуюся под угрозой разрыва, становится все труднее».
По его словам, непримиримые игроки настаивают на углублении этого раскола и делают ставку на войну для достижения своих незаконных целей: «Мы увидели это с самого начала и были вынуждены пойти на многие уступки, чтобы помешать их злым амбициям и уничтожить призрак войны, но безрезультатно».
Асам аз-Зубайр, как и многие ливийцы, надеется, что на предстоящих переговорах между Высшим государственным советом и парламентом в Тобруке будут достигнуты согласие и взаимопонимание, и стороны откажутся от идеи квот, трайбализма и оружия, чтобы в стране закончился затянувшийся переходный период и вернулась стабильность.