За относительно короткий срок (по меркам Европейского Союза) страны-члены договорились о санкциях против представителей российского режима, которые, по мнению западных руководителей, несут ответственность за применение боевого вещества типа «Новичок» против оппозиционного лидера Алексея Навального. Оставим в стороне вопрос, насколько обоснованы подозрения насчет именно тех, кто вошел в санкционный список. Учитывая царящую убежденность в том, что к покушению причастны российские спецслужбы, прежде всего ФСБ, не удивляет, что в списке оказалось имя Александра Бортникова, а также двух заместителей министра обороны (Алексея Криворучко и Андрея Попова). Также санкции введены против Сергея Меняйло, полномочного представителя президента в Сибирском федеральном округе, и Андрея Ярина, главы управления Президента России по внутренней политике.
Шестерку замыкает Сергей Кириенко, первый заместитель руководителя администрации президента, который курирует внутреннюю политику (другим первым заместителем, курирующим пропаганду, является Алексей Громов; он свободно владеет чешским языком и даже работал в бывшей ЧССР в советском посольстве). Всем этим лицам из списка запретили въезд в Европейский Союз, а также заморозили их активы, что, однако, вряд ли их сильно расстроит. Официально по закону они не имеют права владеть собственностью за пределами России. А вот запрет на въезд более неприятен для них, поскольку у супруг российских руководителей, как правило, есть недвижимость в Западной Европе.
Сергей Кириенко — самая интересная фигура из списка. Само название его должности не очень впечатляет. Первый заместитель да еще в органе, который «только» помогает президенту. Но что это за должность намного лучше говорит то, что в прошлом, пусть и недолго, на ней работал сам Владимир Путин, а также Дмитрий Медведев, Дмитрий Козак, Владислав Сурков (автор принципа «суверенной демократии») и Вячеслав Володин, который, напротив, отстаивал политику закручивания гаек после протестов 2011 — 2012 годов. Именно последний из этой череды лучше других помог понять, что такое этот «заместитель руководителя администрации», когда упорно отказывался уйти с этого поста номинально на повышение и встать во главе Государственной думы. Все очень просто. Володин, хотя и не считается интеллектуалом среди российских руководителей, в отличие от уже упомянутого Суркова, очень хорошо понимал, где делается реальная политика.
При Кириенко произошли некоторые изменения в работе президентской администрации, прежде всего в том, что касается ее борьбы с оппозицией, представленной все более явно Алексеем Навальным. Грубая сила, которую воплощал Володин, аресты и показательные наказания уступили более хитроумным методам. Кроме того, все больше проявляется сила интернета. Поэтому Кириенко пришлось предложить новые подходы, которые «подрезали крылья» оппозиции. Одно из его решений — перейти от прямого масштабного насилия против демонстрантов к гражданско-правовым искам. Так демонстрации, которые проводил Фонд борьбы с коррупцией против исключения оппозиционных кандидатов из выборов в московскую думу, привели не к продолжительным срокам заключения, а «лишь» к искам о возмещении ущерба. Не стоит заблуждаться в спонтанности этих исков. Кроме того, суды в основном удовлетворяли зачастую абсурдные требования возместить миллионы рублей.
Кириенко стоит и за проектом «оппозиционных» партий, которые должны отобрать голоса у реальной оппозиции в пользу кремлевских проектов. Планировалось создать (или они уже созданы, а теперь только получили «подкрепление») партии, ориентированные на такие сферы, как экология, или возглавляемые разными известными личностями. Цель состоит в том же, что когда-то удалось Либерально-демократической партии России, то есть создать псевдооппозиционную партию, которая «оттягивала» бы голоса, которые могли бы достаться антикремлевским партиям. При этом подобная партия должна оставаться безусловно лояльной к Кремлю.
Кириенко — интересная личность. Это, несомненно, чрезвычайно умный человек (кстати, как и, например, Сурков) с явной технократической ориентацией. В российской истории он «засветился» уже давно, когда занимал пост премьер-министра. В возрасте 35 лет (в марте 1998 года) его назначили на этот пост, чтобы он справился с текущим кризисом. Через несколько месяцев он объявил дефолт, потеряв, разумеется, на этом должность. Какое-то время он был членом Союза правых сил вместе с такими фигурами, как Борис Немцов и Анатолий Чубайс. Но потом перешел в государственный аппарат.
Роль козла отпущения, которую он сыграл в 1998 году, нисколько не помешала ему продолжить занимать высокие посты в государстве (полномочный представитель президента в Приволжском федеральном округе) и российских государственных компаниях (глава Росатома). И всегда он проявлял себя как очень эффективный исполнитель кремлевской политики (Кириенко удалось сломить сопротивление поволжских республик, в первую очередь Татарстана и Башкортостана, их включению в выстраиваемую Путиным вертикаль власти).
Таким образом, санкции Европейского Союза направлены против одного из влиятельнейших людей в Кремле, официальная должность которого не соответствует его реальной значимости в российской политике. Можно даже предположить, что Сергей Кириенко и впредь будет играть важную роль, а возможно, займет более высокий пост.