Министерство иностранных дел Украины подтвердило, что президент Владимир Зеленский пригласил Джо Байдена совершить в августе двухдневный визит в его страну. 24 августа будет отмечаться 30-я годовщина украинской независимости, а днем ранее в Киеве пройдет первый саммит «Крымской платформы» — нового международного координационного механизма для обсуждения темы аннексированного Крыма. Сообщений о том, принято ли приглашение, пока нет.
Более месяца без телефонного разговора
Недавнее заявление Байдена, подтверждающее, что Соединенные Штаты не признают аннексию Крыма, украинские власти сочли свидетельством жесткой позиции Вашингтона в отношении России и его однозначной поддержки Киева.
Однако, судя по всему, отношения между Украиной и США складываются не самым лучшим образом. Байден демонстрирует если не недоверие, то по меньшей мере определенную осторожность. Телефонного разговора между главами двух государств до сих пор не состоялось.
Директор центра «Новая Европа» Алена Гетманчук подчеркивает, что с момента инаугурации Байдена прошло уже больше месяца, так что сами собой начинают напрашиваться вопросы по поводу отсутствия контактов. «Мы слышим какие-то неофициальные заверения американских партнеров. Они говорят, что разговор состоится в ближайшее время, но пока у них просто были другие приоритеты, и никакого скрытого подтекста во всем этом нет», — рассказывает она «Газета выборча». Гетманчук, однако, считает, что такой разговор уже должен был состояться и Байден наверняка мог найти на него время, а его отсутствие — это дипломатический сигнал с американской стороны.
«Ситуация кажется мне парадоксальной. Байден много публично говорит об Украине, он, например, поднимал ее тему в разговоре с Путиным, но почему он не может связаться лично с украинским президентом?», — недоумевает эксперт.
О необходимости организовать беседу Байдена и Зеленского написал в феврале бывший специальный представитель Госдепартамента США по Украине Курт Волкер, указав, что американский президент успел позвонить уже нескольким десяткам лидеров разных государств.
Байден помнит о записях и деле сына
На более низком уровне связи Украины с новой администрацией США уже налажены. Состоялся телефонный разговор между госсекретарем США Энтони Блинкеном и министром иностранных дел Украины Дмитрием Кулебой.
«Это очень хорошо, но нужны также контакты на высшем уровне. Я полагаю, свою роль здесь сыграли „украинские дела" Байдена и его сына Хантера, а также обнародованные записи разговоров вице-президента Байдена с президентом Порошенко. Кроме того, из Киева постоянно поступали сообщения то о возбуждении, то о закрытии разных уголовных дел, связанных с Байденами. Из-за этого Украина, судя по всему, остается для нового президента в какой-то мере „токсичной" темой», — указывает эксперт.
Хантер Байден входил в совет директоров украинской газодобывающей компании «Бурисма», которой владеет бывший министр экологии и природных ресурсов Николай Злочевский, подозреваемый в коррупции. В июле 2019 года Дональд Трамп позвонил Зеленскому и потребовал начать расследование дела Джо Байдена и его сына, увязывая с этим перспективу оказания военной помощи Украине. Содержание разговора стало причиной для запуска процедуры импичмента в отношении бывшего президента в первый раз.
В прошлом году украинский депутат Андрей Деркач опубликовал, в свою очередь, записи разговоров вице-президента Байдена с президентом Порошенко, которые, по его мнению, указывали на то, что «Украиной руководил Байден». США признали Деркача российским агентом и внесли его в санкционный список.
Все это может склонять американского президента сохранять осторожность в отношении Украины. Ему приходится учитывать все возможные риски и реакции, которые последуют после разговора с Зеленским. Алена Гетманчук полагает, что к такому разговору он пока не готов.
На что рассчитывает Киев?
После победы Байдена Киев подчеркивал, что в США впервые появился президент, который непосредственно и хорошо знаком с Украиной. И Байден, и ключевые фигуры из его администрации неоднократно посещали ее в 2009-2017 годах. В связи с этим украинцы питают большие надежды.
Гетманчук подчеркивает, что Украина хочет получить очередной транш от Международного валютного фонда в размере 2,9 миллиардов долларов, перевод которого МВФ увязывает с прогрессом Киева в процессе проведения реформ. Украинские власти рассчитывают, что США могут оказать влияние на его решение о выделении этих средств.
Еще более важная тема — это американская поддержка в вопросах, касающихся безопасности. Речь идет об активном подключении американцев к процессу урегулирования конфликта на востоке Украины, передаче и продаже вооружений, помощи в модернизации украинских вооруженных сил, а также о санкциях в отношении «Северного потока — 2». То есть, как отмечает Гетманчук, «обо всем то, что могло бы склонить Путина и Россию отказаться от эскалации на территории Украины в будущем».
«Киев также ждет помощи в вопросе интеграции Украины с НАТО. Есть надежда, что благодаря приходу новой администрации появятся новые возможности, а при Байдене украинцам предложат План действий по членству в НАТО. Правда, я не уверена в том, что это реально», — заключает Гетманчук.