Похоже, традиционные санкции России нипочем. И есть риск, что Путин только укрепит свои позиции в стране, если ему удастся представить дело так, словно все внутренние трудности вызваны лишь агрессией внешнего мира по отношению к России. Поэтому пора переосмыслить эффективность санкционного оружия.
Когда дело доходит до подлостей Путина за границей и в собственной стране, память наша становится коротка. Ведь постоянно случается что-то новое, что перетягивает на себя внимание. Реакция Запада становится все более однообразной и автоматической, и все легче вообще никак не реагировать.
На днях исполнилось семь лет, с тех пор как загадочные «зеленые человечки» вторглись в Крым. И сейчас, похоже, эти события более или менее преданы забвению. Многие относятся к российской аннексии Крыма как к свершившемуся факту. Обычный хор «сочувствующих Путину» занимается поиском оправданий. Мифотворцам есть где развернуться.
Может, стоит просто оглянуться назад и вспомнить, как все происходило?
Российский спецназ в форме без знаков различия оккупировал Крым. Это и были те самые «зеленые человечки». Путин заверил, что ничего об этом не знает. Но очень скоро он уже открыто хвастался, что это были его люди. Выведя из игры крымский парламент и проведя референдум, больше похожий на фарс, Россия включила Крым в свой состав.
Шестью годами ранее Россия вторглась в Грузию. Она сделала это совершенно открыто — под предлогом того, что грузины атакуют южноосетинские села, желающие отделиться от Грузии и присоединиться к России.
Открыло глаза
Нападение на Грузию открыло нам глаза — ну или должно было открыть — но именно атака на Крым стала настоящим переломным моментом в отношениях между Россией и окружающим миром. Если в случае с Грузией можно было утверждать, что она играла с огнем, добиваясь членства в НАТО, то про Украину такого не скажешь.
Украина не стремилась ни в НАТО, ни в ЕС. Внешняя политика Украины основывалась на нейтралитете. Она вела переговоры с ЕС о всеобъемлющем экономическом и торговом соглашении, но и ЕС, и Украина очень старались не бросать вызов торговым интересам России. В последний момент украинский президент Янукович решил отказаться от договора с ЕС и присоединиться к Евразийскому экономическому союзу, куда входит Россия. Это разозлило многих украинцев, начались масштабные демонстрации в Киеве и других городах. Янукович бежал в Москву, и его сместили — в полном соответствии с конституцией. Но Путин заговорил о государственном перевороте. И нанес удар.
Завоевание Крыма произошло очень быстро — видимо, его подготовили задолго до бегства Януковича. Судя по всему, протесты в Киеве и смещение президента стали поводом провернуть то, что планировалось уже давно. Это стало понятно большинству. Но уже потом.
Запад ввел санкции против России, которую также исключили из сотрудничества Большой восьмерки. В последующие годы в НАТО осознали сложившуюся ситуацию. Союзные войска разместились в Польше и странах Прибалтики. Была поставлена цель по расходам на оборону для стран НАТО — пресловутые 2% ВВП, которые до сих пор выделяют очень немногие. Также НАТО улучшила свою способность противостоять «гибридным способам ведения войны», с которыми мы столкнулись в связи с аннексией Крыма: кибератакам, пропаганде и так далее. Были предприняты усилия, чтобы обеспечить свободное судоходство по Черному морю, на чьих берегах расположились три страны НАТО.
Усилил хватку
Сегодня Россия сжимает Украину еще более крепкой хваткой. Она построила мост с материковой части в Крым, и он позволяет перекрыть Азовское море. Три украинских боевых корабля были захвачены вопреки международному законодательству. Членов экипажей отпустили лишь через год, который они провели в суровых российских тюрьмах.
Слышите звоночки? Ну конечно, мы уже много лет слышим обо всех этих инцидентах. А война на востоке Украины между тем унесла 14 тысяч жизней и сделала сотни тысяч беженцами.
И это я еще даже не упомянул сбитый малазийский пассажирский самолет, по поводу которого Россия упрямо отвергает кучу накопившихся доказательств.
Важно, чтобы Крым не был предан забвению.
Похоже, традиционные санкции России нипочем. И есть риск, что Путин только укрепит свои позиции в стране, если ему удастся представить дело так, словно все внутренние трудности вызваны лишь агрессией внешнего мира по отношению к России. Поэтому пора переосмыслить эффективность санкционного оружия.
Мы должны придумать новые инициативы, которые сделали бы Путину и его приспешникам по-настоящему больно, не навредив российскому народу. В связи с этим нужно искать новые пути поддержки российского гражданского общества и оппозиции, борющейся против Путина. Например, упростить простым россиянам поездки на Запад.
Поскольку новое американское правительство делает упор на международное сотрудничество, основанное на правилах и уважении к ценностям, объединяющим свободные страны всего мира, у нас есть возможность укрепить совместную работу Запада по этим темам. Проблема ЕС в том, что в большинстве ситуаций от членов союза требуется единодушие, — при том, что многие куплены или ослеплены Путиным. Но попытаться надо.