Россия наращивает вооружения в Арктике, и это побудило норвежское правительство пойти на необычный шаг. В дополнение к уже существующим соглашениям Соединенным Штатам разрешили обосноваться на нескольких авиационных и морских базах Норвегии. Американские силы теперь имеют беспрепятственный доступ к этим базам, а за соблюдение правопорядка американцами, находящимися там, отвечает американская военная полиция.
Конечно, есть и известные ограничения: например, в мирное время на базы нельзя доставлять ядерное оружие. Тем не менее соседей Норвегии это соглашение повергло в шок, а россияне ожидаемо подняли шум, заявляя, что Норвегия и США начинают эскалацию в Арктике.
Многие считают, что норвежцы наивны. Может, дело в их певучем говоре и больших голубых глазах. Но норвежцы вовсе не наивны, когда речь идет о собственной безопасности. Об этом свидетельствует их договор с США.
Он четко сигнализирует Москве: мы устали от ваших бесконечных провокаций, так что знайте — если вы зайдете слишком далеко, мы готовы защищаться, в том числе и при поддержке наших союзников.
Российская ржавая жестянка
Особенно часто в последние годы Россия устраивала провокации в Северной Норвегии и на Шпицбергене. Россия много раз вплотную подлетала к границам норвежского воздушного пространства. Она проводила крупные военные учения, включая симуляцию атаки на Шпицберген и его захвата. Несколько лет назад флагман российского Северного флота и единственный авианосец России «Адмирал Кузнецов» — сильно устаревшая ржавая жестянка — пропыхтел вдоль норвежского побережья. Норвежцы были очень обеспокоены, выдержит ли эта старая лохань путешествие или пора ждать новой экологической катастрофы.
Ясно, что после захвата Крыма такие маневры вызывают беспокойство, и Норвегия настоятельно требовала учений НАТО в Северной Норвегии, чтобы показать интерес Альянса к этому району.
Норвегия активно модернизирует свою оборону. Она купила 52 истребителя F-35 — вдвое больше, чем Дания. Половину ей уже поставили. Также она заказала у Германии три новые подводные лодки. Кроме того, Норвегия вновь открывает старые базы.
Базы, куда норвежцы отправили новые вооружения и где теперь разрешено размещаться силам США, находятся на севере, рядом с Тромсё: это военно-морская база Рамсунн и авиабаза Эвенес. Они находятся совсем недалеко от Североморска на Кольском полуострове, где расположен штаб российского Северного флота.
Откройте карту, и вы будете поражены, насколько сильно Россия нарастила вооружения в Арктике. Она возобновила работу старых баз и построила новые.
Это вовсе не означает серьезную угрозу для Запада, но места для наивности здесь нет. Россия имеет полное право защищать свои интересы и новые морские пути, которые возникают по мере таяния льдов. Но важно, чтобы в этой ситуации соблюдался баланс, и нужно найти правильную манеру общения друг с другом — как во времена холодной войны. К сожалению, весь полезный опыт той эпохи канул в забвение.
Причуды Лаврова
Заседание Арктического совета на этой неделе может стать хорошим поводом для участников установить доверительные личные отношения, которые обеспечат пространство для дипломатии.
В четверг Россия станет председателем Арктического совета на ближайшие два года. Это обеспечит хорошую возможность задать примирительный тон. Российский министр иностранных дел может излучать огромное обаяние, если это ему выгодно. Но он бывает и агрессивным, как почувствовали на себе многие бывшие госсекретари США. Вспомните только, как Хиллари Клинтон попыталась подарить России «кнопку перезагрузки»: Лавров лишь холодно сказал, что Вашингтону следует отправить переводчиков доучиваться, потому что на кнопке было написано по-русски не «перезагрузка», а «перегрузка»…
На встрече будет присутствовать госсекретарь США Блинкен. Он прибудет из Дании, где сейчас находится с визитом, общаясь с политическими лидерами Объединенного Королевства. Потом настанет черед Гренландии.
Важно, чтобы он отправился домой с впечатлением, что наше королевство действительно хорошо функционирует, а все его члены хорошо понимают, как обстоят дела, и готовы напрячься, чтобы помочь делу общей обороны.
Норвегия подала хороший пример. Норвежцы понимают, что в одиночку они не в состоянии защитить север и Шпицберген в случае нападения, и потому обратились к большим союзникам, предложив им очень далеко идущее сотрудничество, какого в нашей части мира, пожалуй, раньше не видели.