В среду, 21 июля, Соединенные Штаты и Германия заключили соглашение по спорному газопроводу между Россией и Германией в надежде успокоить критиков в Вашингтоне, а также в Центральной и Восточной Европе, которые боятся, что этот газопровод принесет выгоду главным образом Москве. Однако Киев не готов поддержать это соглашение.
Украина потребовала проведения формальных переговоров с Брюсселем и Берлином по газопроводу «Северный поток — 2» в соответствии с условиями соглашения о политической ассоциации и экономической интеграции с Евросоюзом. Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба вместе со своим польским коллегой выступил с совместным заявлением, в котором говорится, что попытки снять их обеспокоенность «нельзя считать достаточными».
В совместном заявлении украинской и польской сторон говорится, что решение президента США Джо Байдена отказаться от противодействия строительству газопровода «создало политическую, военную и энергетическую угрозу для Украины и Центральной Европы, увеличивая возможности России по дестабилизации ситуации с безопасностью в Европе и углубляя разногласия между членами НАТО и Евросоюза».
Соглашение, которое было заключено Соединенными Штатами и Германией спустя несколько лет противодействия Вашингтона реализации проекта «Северный поток — 2», направлено на то, чтобы развеять тревоги касательно этого газопровода, который уже построен на 98%. Речь идет о тревогах по поводу энергетической безопасности региона, а также по поводу того экономического удара, который на себе испытает Украина, как только Москва перестанет ежегодно платить Киеву миллиарды долларов за транзит газа в Европу.
В этом соглашении Соединенных Штатов и Германии говорится, что Германия примет меры на национальном уровне и заставит Евросоюз ввести санкции, если Россия будет «использовать энергию в качестве оружия или совершит новые агрессивные действия против Украины». В соглашении также изложены основные моменты партнерства Соединенных Штатов и Германии по климату и энергетике, направленного на то, чтобы снизить зависимость от российских энергоресурсов, ускорив переход стран Центральной и Восточной Европы на чистые источники энергии.
Команда Байдена приложила массу усилий для того, чтобы заключить это соглашение до 19 августа, когда в конгрессе будет представлен следующий доклад по Северному потоку — 2. В мае президент оказался мишенью для жесткой критики со стороны американских законодателей из-за своего решения отказаться от введения санкций против Северного потока — 2 и компаний, продолжающих участвовать в реализации этого проекта. Теперь, когда стало известно о соглашении с Германией, Байден столкнулся с новыми жалобами.
На этой неделе советник Госдепартамента США Дерек Чоллет (Derek Chollet) приезжал с визитом в Киев и Варшаву в попытке убедить эти столицы поддержать соглашение Соединенных Штатов и Германии — попытке, которая пока является безуспешной.
Вечером в среду, 21 июля, комитет по международным делам украинского парламента опубликовал заявление на трех страницах, в котором он призвал Соединенные Штаты, Германию и Евросоюз остановить строительство российского газопровода, назвав его «недопустимым».
Подробности соглашения
В соответствии с условиями соглашения с Вашингтоном, Германия пообещала «по форме и содержанию» выполнять законы Евросоюза по либерализации газового рынка, оценивая соответствие Северного потока — 2 действующим стандартам, включая «оценку любых рисков, которые несет сертификация оператора проекта для безопасности энергопоставок Евросоюза».
Германия также должна будет к 1 сентября назначить специального представителя, который будет вести переговоры о продлении российско-украинского соглашения о транзите газа до 2034 года включительно. В прошлом году это соглашение позволило Киеву получить чистый доход в размере 2,11 миллиарда евро.
Чтобы помочь Киеву перейти на экологически чистые источники энергии, Берлин создаст для Украины так называемый Зеленый фонд, предоставив первоначальный взнос в размере 175 миллионов долларов и обеспечив поступление еще как минимум 1 миллиарда долларов из других источников, в том числе, от частного сектора. Кроме того, Украина получит от Германии дополнительные 70 миллионов долларов на постепенный отказ от угля и реализацию двусторонних энергетических проектов.
«Германия также готова запустить пакет мер по обеспечению устойчивости Украины (Ukraine Resilience Package), чтобы поддержать энергетическую безопасность Украины», в том числе, обеспечив киберзащиту украинской газовой инфраструктуры и реверсные поставки из Евросоюза на Украину на случай, если Россия попытается прекратить поставки в европейские страны.
Германия также рассмотрит возможность оказания финансовой поддержки «Инициативе трех морей» (Three Seas Initiative), призванной способствовать энергетической безопасности в регионе, и предоставит до 1,77 миллиарда евро на поддержку совместных проектов в энергетическом секторе посредством бюджета Евросоюза.
В среду, 21 июля, канцлер Германии Ангела Меркель и президент России Владимир Путин провели телефонный разговор, чтобы обсудить это соглашение. В сообщении Кремля об этом телефонном разговоре сказано, что Путин «отметил последовательную приверженность германской стороны реализации данного проекта, носящего исключительно коммерческий характер».