Все готово для того, чтобы попробовать еще раз. Спустя годы институционального паралича встреча имеет огромное значение, поскольку назрела необходимость сократить конфликт между сторонами и поставленными на карту геополитическими интересами. Однако большие надежды, окружающие это примирение, продвигаемое Норвегией, смешиваются с недоверием со стороны главных участников и опасениями международного сообщества. Первой задачей для делегаций, направленных Николасом Мадуро и оппозиционными партиями, станет выработка повестки и правил переговоров с учетом назначенных на ноябрь местных выборов.
С 2016 года было уже как минимум три подобных попытки, если не считать другие инициативы, направленные на изучение путей сближения. Однако и продвигаемые Ватиканом диалог, и переговоры в Доминиканской Республике, и созванное два года назад на Барбадосе заседание провалились. Вместе с тем условия этих переговоров несколько отличаются от предыдущих. Климат на международной арене сейчас более расслабленный, чем во время администрации Дональда Трампа. Вашингтон согласовал свою позицию с позицией Европейского Союза, который всегда был настроен более доброжелательно к диалогу. Это не значит, что правительство Джо Байдена готово закрыть глаза на ответвление чавизма, хотя оно и пообещало снять некоторые санкции, если правительство Венесуэлы продемонстрирует стремление к взаимопониманию.
Сегодня все взгляды, даже самые скептические, направлены на Мехико. Это взгляды венесуэльцев, взгляды союзников Мадуро и взгляды десятков стран, жаждущих изменений. Преемник Уго Чавеса сохранил поддержку ключевых союзников, что позволило ему удержаться на плаву в годы экономической катастрофы и даже обойти санкции Соединенных Штатов. Во время переговоров по просьбе режима Мадуро сопровождающей страной станет Россия, оппозиция пригласила Нидерланды. До сих пор не ясно, каким образом эти делегации будут принимать участие в переговорах. Другими словами, последуют ли они модели, которую приняли страны-гаранты обеих сторон во время переговоров правительства Хуана Мануэля Сантоса и Революционных вооруженных сил Колумбии (FARC). Тогда среди стран гарантов решающую роль сыграла Норвегия.
В любом случае каждый шаг к соглашению должен быть одобрен администрацией Байдена, пусть в переговорах она напрямую и не участвует. США заинтересованы в решении этого кризиса, но при этом понимают, что свои уступки нужно будет очень тщательно взвешивать. Канада и Германия также будут внимательно наблюдать за ходом переговоров.
Официальный представитель Госдепартамента Нед Прайс (Ned Price) в этот четверг заявил, — для ослабления давления со стороны Соединенных Штатов, нужно чтобы «режим участвовал в искренних переговорах с оппозицией, результатом которых должно стать всеобъемлющее решение венесуэльского кризиса». Как отмечает France Presse, конечная цель переговоров заключается в том, чтобы позволить венесуэльцам участвовать в «свободных и справедливых президентских, парламентских и местных выборах, которые должны были проводиться уже давно».
От Хорхе Родригеса к сыну Мадуро
Делегацию Единой социалистической партии Венесуэлы (PSUV) будет возглавлять председатель Национальной Ассамблеи Хорхе Родригес (Jorge Rodríguez). Кроме того, Мадуро объявил, что его сын Николас Эрнесто (Nicolás Ernesto) также посетит Мексику и присоединится к тому, что он назвал «диалогом с правой экстремистской оппозицией, управляемой из Соединенных Штатов». Лидер оппозиции Хуан Гуайдо, которого Вашингтон признает в качестве временного президента, обеспокоен тем, чтобы передать сплоченность сил оппозиции. «Как можно более крепкое единство — это орудие для борьбы с диктатурой. И я передаю венесуэльцам такое сообщение: существует единство, чтобы противостоять возникающим в ходе переговоров процессам», — подчеркнул он. Политик Энрике Каприлес (Henrique Capriles), который всегда более открыто относился к электоральному участию, также подчеркнул эту напряженность. «Они хотят, чтобы мы были разобщены, распущены и молчаливы. Давайте вместе создавать крепкую настроенное на будущее оппозицию, чтобы нести альтернативы и изменения», — написал он в социальных сетях.
В первой встрече, которая пройдет днем в одном из отелей мексиканской столицы, примут участие представители так называемой G-4, основных настроенных против чавизма объединений: «Демократическое действие» (Acción Democrática); «За справедливость» (Primero Justicia), отправившая в Мехико Томаса Гуанипа (Tomás Guanipa); «Народная воля» (Voluntad Popular), представителем станет Карлос Беккио (Carlos Vecchio); и «Новое время» (Un Nuevo Tiempo). Кроме того, во встрече примет участие Сталин Гонсалес (Stalin González), который, будучи вице-председателем Национальной Ассамблеи, в 2019 году был близким соратником Гуайдо. Сегодня он является одним из лидеров, наиболее доброжелательно настроенных по отношению к новой попытке диалога. Как он отметил перед поездкой: «лучший путь — работать над всеми конституционными механизмами». «Мы едем в Мексику бороться за пространство демократии, чтобы мы, венесуэльцы, могли выбирать свою судьбу», — заявил Сталин Гонсалес. По его мнению, назначенные на ноябрь выборы — это «возможность добиться участия всех секторов, чтобы обеспечить доверие к голосованию как инструменту борьбы и чтобы вернуть себе пространство».
Во время последних электоральных мероприятий в Венесуэле у чавизма не было соперников де-факто за исключением некоторых фракционных оппозиционных меньшинств, не добившихся успеха. Крупные силы отказались участвовать, оказавшись «обезглавленными»: некоторые лидеры были лишены прав, кроме того не было никаких гарантий и независимого наблюдения во время голосования. Сегодня они вновь ищут новый электоральный выход, который бы не требовал немедленного ухода Мадуро, как до настоящего момента утверждал Гуайдо.