Подписанный Францией оборонный Пакт с Грецией и твердая поддержка последней европейской концепции «стратегической автономии» разрывают НАТО на части.
У Североатлантического альянса никогда не было самых легких из возможных взаимоотношений с французами, начиная с упорства голлистов в отказе от участия в интегрированной командной структуре организации в 1960-х годах и заканчивая относительно недавним решением Елисейского дворца отказаться от участия в боевой миссии НАТО в Афганистане в самый разгар войны с террористами в 2012 году.
Тем не менее, независимо от того, насколько трудными оказались французы в качестве союзников, к их присутствию в НАТО в альянсе всегда относились толерантно на том основании, что, несмотря на все упрямство и двуличность Франции, долгосрочным интересам Запада лучше отвечает сохранение ее на своей стороне, а не позволение Парижу действовать в качестве отщепенца в вопросах европейской обороны.
Даже когда нынешний постоянно прихорашивающийся президент Франции Эммануэль Макрон открыто оскорбляет альянс, который поддерживал мир в Европе на протяжении более семи десятилетий, называя его «мертвым мозгом», как он это сделал, в частности, в 2019 году, в НАТО продолжает существовать довольно устойчивая тенденция на то, чтобы «смотреть поверх» французского неблагоразумия, имея в виду более широкие интересы сохранения трансатлантического единства.
Однако готовность других государств НАТО — особенно Америки — продолжать терпеть утомляющее поведение Франции может вскоре достичь предела, если французский лидер будет и далее настойчиво проводить политику, которая в конечном итоге может привести к коллапсу альянса.
Макрон уже вызвал глубокое недовольство в руководящих кругах Североатлантического блока, поддержав призывы председателя Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен ускорить реализацию планов по формированию независимых европейских сил обороны. Призыв госпожи фон дер Ляйен к ЕС мобилизовать «политическую волю» для развития своего собственного военного потенциала последовал сразу за некомпетентным подходом администрации Байдена к выводу войск коалиции во главе с США из Афганистана, что положило конец продолжавшемуся два десятилетия участию НАТО в афганском конфликте.
Это также побудило Урсулу фон дер Ляйен поддержать давний призыв Макрона к Евросоюзу обрести «стратегическую автономию», обеспечив ЕС средства для проведения собственных военных операций, независимых от существующей структуры командования НАТО. Саммит ЕС по налаживанию более тесного сотрудничества в союзе в военной сфере намечен на следующий год во Франции.
Такой шаг, несомненно, ослабит эффективность НАТО. Большинство европейских государств уже не в состоянии выполнять действующие обязательства перед НАТО, и любые новые обязательства, которые они возьмут на себя в рамках новых вооруженных сил ЕС, приведут только к дальнейшему уменьшению их и так ничтожного вклада в оборонный потенциал альянса.
Теперь французский президент вызвал дальнейшую серьезную обеспокоенность в рядах НАТО после того, как Франция и Греция подписали в конце прошлого месяца историческое военное соглашение, которое по сути является пактом о взаимопомощи между двумя ключевыми членами альянса НАТО. Объявив о сделке с Грецией на 2,6 миллиарда фунтов стерлингов на покупку французских военных кораблей, президент Макрон ясно дал понять, что видит в соглашении начало общеевропейского оборонного проекта, который в конечном итоге обеспечит ЕС «силу и способность защищаться».
Условия сделки, безусловно, создают опасный прецедент для НАТО. На протяжении десятилетий европейская оборона подкреплялась пятой статьей Североатлантического договора, которая гласит, что нападение на одно государство-члена представляет собой нападение на весь альянс. Макрон нарушил этот фундаментальный принцип, подписав отдельный пакт о взаимной обороне с Грецией, который обязывает Францию защищать интересы Греции независимо от НАТО.
Разочарование Греции по поводу двойственного отношения НАТО к турецкому вмешательству в восточном Средиземноморье, где обе эти страны вовлечены в ожесточенный спор вокруг своих стратегических энергетических интересов, помогает понять острую заинтересованность Афин в укреплении собственных оборонных потребностей.
Тем не менее, учитывая стратегическое значение Турции для НАТО, французский пакт с Грецией рискует создать разрушительные разногласия в самом сердце альянса — разногласия, которые приведут враждебные государства, такие как Россия и Иран, к выводу о том, что НАТО больше не способна защищать в полной мере интересов своих членов.
Мотивация президента Макрона к заключению сделки с Грецией может быть частично связана с его глубоким недовольством недавним военным соглашением, заключенным между Великобританией, США и Австралией внутри нового военно-политического альянса AUKUS, о строительстве флота атомных подводных лодок для Австралии, что означает собой отмену сделки в 72,8 миллиардов фунтов стерлингов (98,6 миллиардов долларов), существовавшей ранее между Канберрой и Парижем о строительстве последним дизель-электрических субмарин для австралийцев.
Мало того, французско-греческий пакт родился на фоне все более вспыльчивого поведения французского лидера, что особенно ярко проявляется в его отношении к Великобритании.
Непримиримость Франции во время переговоров по Брекситу была ключевым фактором в создании ненавистного для англичан протокола по Северной Ирландии, тогда как сохраняющаяся французская антипатия к Великобритании из-за ее выхода из ЕС, несомненно, способствовала тому, что тысячи нелегальных иммигрантов смогли пересечь Ла-Манш из Франции в Англию в летние месяцы этого года.
Отказ Франции признать британские права на рыболовство даже привел к тому, что Париж пригрозил сократить поставки электроэнергии в Великобританию, в то время как французские рыбаки пригрозили сорвать подготовку к Рождеству путем блокады британских портов.
Эти действия нельзя назвать действиями уважаемого союзника по НАТО. Они отражают позицию того, кто более не желает защищать интересы НАТО.
Комментарии читателей The Telegraph
David Elliott
Все очень просто: вышвырните Францию из НАТО, за ней последует Германия. И пусть они создают свою Красную Армию ЕСССР!
Michael Prior
Вы назвали сумму в 72,8 миллиарда фунтов стерлингов как изначальную стоимость французско-австралийской сделки по постройке Парижем для Канберры 12 устаревших дизель-электрических подлодок. А теперь речь идет о соглашении в 2,6 миллиарда фунтов. Что собираются французы строить за эти деньги для Греции — каноэ с моторами?
Michael Prior
Армия ЕС не будет отражать атаки внешних врагов. Она будет использоваться для контроля непокорных территорий внутри Евросоюза, типа Венгрии, и для «задирания» соседей типа Британии!
Robin Malpas
Действительно, Макрон ведет себя как капризный плохо воспитанный ребенок, которому нужно во что бы то ни стало справиться со своей катастрофической непопулярностью у себя в стране.
Ради этого он делает вид, что стоит за Францию горой… Но только до выборов в будущем году.
И все равно это не сработает.
Robin Malpas
С чего это Урсула фон дер Ляйен так загорелась идеей «армии Евросоюза»? Пусть она лучше вспомнит, как в ее бытность министром обороны Германии немецкие войска участвовали в военных учениях с ручками от швабр наперевес, которые были покрашены в черный цвет, чтобы походить на автоматы!
А в Люфтваффе осталось 5 действующих фронтовых бомбардировщиков (кстати это число сохранилось и поныне)!
А вот если вы хотите задавить противника военными детскими песенками — это к ней!
Dexey Kler
Британии нужно выйти из НАТО. Нечего нам воевать за европейские континентальные интересы. Пусть защищают себя сами! С нас хватит и британских островов!
John Cooper
Когда это французы кого-нибудь побеждали? У них же наиболее боеспособная часть армии и та называется «французский легион»!
Mrs Anon
А я ценю наше участие в НАТО. Оно помогает нам в отношениях с США.
Malcolm Elias
Я бы начал с того, что вышвырнул бы назад во Францию всех нелегальных мигрантов, которых они нам заслали.
Потом вышел бы из НАТО и дал возможность ЕС защищать себя самому.
Ну и наконец добился бы того, чтобы наше правительство и общественность не покупали ничего, произведенного во Франции.
Inge Linderoos
Уважаемый автор Кон Кафлин! Вы говорите о том, что знаете вы, что знаю я и что знает вся Великобритания.
Франция — не друг Соединенного Королевства! Просто смешно, что наше правительство настаивает на отношении к Парижу, как к другу!
rob Dixon
Макрон, кажется, одержим идеей создать как можно больше бедствий, разрушений и нестабильности, прежде чем французы свергнут его.
В более широком смысле, можете ли вы представить себе ту неэффективность, расточительность и коррупцию, которые может означать создание объединенных вооруженных сил ЕС? Думаю, что даже самые ярые фанаты ЕС не могут отрицать, что армия ЕС потерпит предсказуемое фиаско.
Carolyn Bates
Превосходный анализ, мистер Кафлин.
Простая правда состоит в том, что Макрон сошел с ума. Что сбило его с толку, так это сделка с AUKUS, где по какой-то странной причине он подумал, что Британии следовало проконсультироваться с ним, прежде чем подписывать сделку с США и Австралией. А с какой это стати?
То, что он затем пригрозил отключить нашу подачу электроэнергии, без сомнения, является угрозой совершения военных действий. Учитывая его нынешнее состояние ума, меня нисколько не удивит, если он выполнит эту шокирующую угрозу. Ясно, что это не поведение друга или союзника, и французы никогда не были нам таковым.
Пора вступить в открытую драку с Макроном! Но, конечно, наш беспомощный и трусливый премьер-министр не пойдет на это, поскольку хочет быть наравне с миссис Тэтчер и разрушает страну в своей дурацкой политике «углеродного нуля».
Проблема в том, что Макрон слишком хорошо осведомлен о слабости Джонсона и в полной мере использует ее, поскольку его угрозы становятся еще более причудливыми. Это явное свидетельство того, что французам никогда нельзя позволять создавать европейскую армию с немцами; они не подходят для того, чтобы брать на себя ответственность за это и в конечном итоге будут лишь приближать конец НАТО.
Deep Purple
Пусть Макрон и Урсула фон дер Ляйен мечтают о европейских силах обороны. Это будет совершенно бесполезно, и государства-члены таких ЕС-овских сил никогда не согласятся действовать быстро или решительно там, где это необходимо. Если бы я был греком, я бы десять раз подумал, прежде чем заиметь французов в себя за спиной в качестве прикрытия. Очень сомневаюсь, что Франция защитит Грецию в случае необходимости.
Piggy Boon
А я на месте Греции поступил бы так же. Лучше иметь определенного надежного союзника, чем эту аморфную структуру НАТО, которая никогда никого не защитит!
Thomas Mann
Смешно. Америка и НАТО не собираются делать ничего, чтобы помочь нам здесь, в Восточном Средиземноморье, противостоять агрессии. Американцы и Великобритания потребовали от Украины отказаться от ядерного оружия в обмен на защиту. Теперь понятно, что это была плохая идея. Турецкие буровые суда сопровождаются военными кораблями, исследующими воды вокруг Кипра.
Я сомневаюсь, что Америка что-нибудь сделает, если, скажем, Россия вторгнется в Эстонию. ЕС необходимо создать свою военную силу, поскольку Америка слишком занята попытками принять оборонный бюджет, который все равно не поможет ей сохраниться в качестве «мирового жандарма».
james slade
У Макрона просто постоянные ужасные истерики. Европейская стратегическая автономия означает массовое увеличение расходов на оборону, чего немцы не собираются делать. Макрон полон ярости, но это ничего не значит. Он думает, что он равен Клемансо и Де Голлю, но он всего лишь избалованный ребенок, который выкидывает свои игрушки из коляски каждый раз, когда не получает то, что хочет.
Darren Heal
Я думаю, что нам не надо топить французские траулеры и корабли у британских берегов. Лучше захватить их, отбуксировать в зону видимости из Франции и использовать в качестве мишеней для королевских ВВС и королевского военно-морского флота.
Что же касается нелегалов, то Францию нужно оштрафовать на 1 миллион фунтов стерлингов ЗА КАЖДОГО НЕЗАКОННОГО МИГРАНТА, проникнувшего в Британию с французской территории. Это должно будет взиматься за счет инспекционных сборов с французских рыболовецких судов.
Basil II
Конечно, с НАТО творится что-то неладное, если одна страна-член альянса вступает в отдельный двусторонний пакт с другим членом НАТО только для того, чтобы защититься от третьего участника Североатлантического договора. О каком единстве здесь можно говорить?
Турки предают НАТО, покупая современные вооружения у Москвы. Куда уж дальше? «Все неладно в «Датском Королевстве».
А тем временем Москва угрожающе наблюдает со стороны. Ну-ну!