Участие Японии и Южной Кореи в предстоящем саммите НАТО может усилить международную напряженность

Военный конфликт на небольшой полоске земли на восточной и южной периферии Украины затягивается, а геополитические перемены, спровоцированные начатым 24 февраля российским наступлением, набирают обороты. На этой неделе стало известно, что руководители Японии и Южной Кореи впервые за все время примут участие в саммите НАТО в качестве наблюдателей. Это еще один признак того, что демократии западного образца объединяются, чтобы ответить на враждебные вызовы Москвы и усиливающуюся агрессивность Пекина.

Японский премьер-министр Фумио Кисида в среду объявил о своем участии во встрече военного альянса НАТО, которая состоится 28-30 июня в Мадриде. Участие южнокорейского президента Юн Сок Ёля ранее подтвердила его администрация. У обоих лидеров есть вполне законные основания считать, что российские действия создают угрозу их странам. У Японии с Россией есть общая морская граница и территориальные споры. А тот факт, что Кремль издавна поддерживал Северную Корею, вызывает у Сеула постоянное беспокойство за собственную безопасность.

Комментируя свой исторический визит, Кисида сказал репортерам, что он намерен выдвинуть на первый план общие проблемы безопасности Европы и Азии. "Будучи единственной азиатской страной в составе G7, Япония понимает, что ее дипломатические возможности подвергаются испытанию", – заявил он.

Эта новость стала геополитическим ударом для российского президента Владимира Путина. Нейтральные в прошлом европейские страны Финляндия и Швеция подали заявки на вступление в Североатлантический альянс, а Дания недавно решила действовать совместно с ЕС в вопросах обороны. Визит Кисиды и Юна в Мадрид также является неприятным событием для Пекина, который отказался осуждать Москву за проводимую ею военную операцию и заявил, вторя многим западным мыслителям, что действия России были спровоцированы расширением НАТО в восточном направлении.

Профессор токийского Университета Васэда и бывший депутат японского парламента Миеко Накабаяси (Mieko Nakabayashi) отметила, что участие Кисиды в саммите является "переломным моментом" для Японии, у которой официально до сих пор пацифистская конституция. "Японский народ понимает, что мир меняется, и Япония становится весьма уязвимой, – сказала она. – Конфликт на Украине был настолько непостижим для многих японцев, что стал для них сигналом к пробуждению. Упадок американской гегемонии убедил японский народ, что просто быть вместе с США уже недостаточно безопасно".

В результате хрупкая архитектура безопасности в Азии вступает в процесс перемен. На сингапурском саммите по безопасности "Диалог Шангри-Ла" американский министр обороны Ллойд Остин заявил: "Мы не стремимся к новой холодной войне, к созданию азиатской НАТО или к расколу региона на враждебные блоки".

Но критики говорят, что именно такая опасность грозит НАТО, если она расширит свои прерогативы, не ограничиваясь задачами по обеспечению безопасности Европы.

В последние недели Кисида провел саммит Четырехстороннего диалога по безопасности (QUAD), в котором также участвуют США, Австралия и Индия, и выступил со вступительной речью на "Диалоге Шангри-Ла", в которой отметил: "У меня есть сильное ощущение, что сегодняшняя Украина может стать завтрашней Восточной Азией".

Если бы с такими заявлениями выступил воинственный бывший премьер-министр Синдзо Абэ, то негативная реакция внутри страны была бы наверняка сильнее, говорит Накабаяси. Однако Кисиду считают более миролюбивым, чем Абэ, и его высказывания на тему обороны вызывают больше доверия. Япония уже пообещала увеличить военные расходы до двух процентов ВВП, как того требуют правила НАТО, а Абэ сказал, что если страна не сделает этого, то она "превратится в посмешище".

Ясности ради надо сказать, что у Южной Кореи исключительно прочные отношения с Москвой, что обусловлено в основном экономическими интересами и совпадением Новой северной политики Сеула и курса России под названием "Поворот на восток". Сеул не стал вводить антироссийские санкции в ответ на аннексию Крыма в 2014 году. Однако крен в сторону НАТО может нарушить эту взаимовыгодную разрядку. Разведка Южной Кореи уже присоединилась к подразделению киберзащиты НАТО.

"Если Южная Корея сожжет эти мосты, соединяющие ее с Москвой, я опасаюсь, что ситуация на Корейском полуострове может обостриться, а Россия станет активнее поддерживать Пхеньян, – сказал директор азиатского направления из вашингтонского аналитического центра Defense Priorities Лайл Голдштейн (Lyle Goldstein), также работающий внештатным профессором в Университете Брауна. – Нет сомнений, что Пхеньян получает большие выгоды от украинского конфликта".

Пекин считает, что участие Токио и Сеула в мадридском саммите нацелено против Китая. "НАТО возглавляют Соединенные Штаты, – говорит старший полковник НОАК в отставке Чжоу Бо (Zhou Bo), ныне работающий старшим научным сотрудником в Центре международной безопасности и стратегии при Университете Цинхуа. – Следовательно, если Соединенные Штаты придут к выводу, что Китай представляет более серьезную угрозу, чем Россия, то тогда они конечно же используют НАТО".

Раньше у КНР были дружественные отношения с альянсом. Страна часто проводила совместные учения с этим блоком, например, во время борьбы с пиратами в Аденском заливе. Кроме того, натовские делегации посещали влиятельный Сяншаньский форум в Пекине и участвовали в многочисленных официальных обменах.

Однако сейчас отношение НАТО к Китаю становится более враждебным. Полковник Чжоу, который во время службы в НОАК какое-то время отвечал за отношения с НАТО, говорит, что этот альянс раньше называл Китай "благоприятной возможностью", однако по указанию США весьма красноречиво начал использовать термин "вызов".

"Парадокс заключается в том, что США на самом деле представляют проблему для стран-членов НАТО, потому что большинство из них – это европейские государства, поддерживающие дружественные отношения с Китаем, – говорит Чжоу. – Просто эти страны надевают на себя слишком много разных мантий".

По словам Голдштейна, для Японии и Южной Кореи есть немало положительного в том, что они стали серьезнее относиться к собственной обороне. Однако он предупреждает, что формирование блока азиатских союзников без участия Китая может создать для Пекина такую же обстановку отчуждения, в какой оказалась Россия перед началом украинского конфликта.

"Одна из проблем европейской безопасности состоит в том, что главной и единственной задачей становится сдерживание России. В этих условиях Россия убеждается, что она оказалась в изоляции, и что ей нечего терять в случае применения силы", – говорит Голдштейн.

"Кошмарный сценарий в Восточной Азии заключается в том, что Китай может точно так же сделать вывод: он ничего не приобретет от активного участия в такой архитектуре безопасности, а поэтому ему надо уничтожить эту архитектуру".