El País: Украина собирается производить оружие, чтобы не зависеть от западных поставок

Украина как государство всё ещё существует не только потому, что её граждане, армия и лидеры решили дать отпор россиянам, но и благодаря поддержке мощной международной коалиции. Без военной помощи партнёров из НАТО Украина не продержалась бы. Но, по словам союзников, оказывать помощь становится сложнее, есть риск истощения собственных арсеналов. Экономическая и политическая ситуация в Европе и США меняется, чаша весов может склониться в пользу прекращения финансовой и военной помощи. В связи с этой угрозой Украина хочет стать менее уязвимой в вопросе вооружений и восстановить оборонную промышленность.

В 1991 году с распадом СССР и получением независимости новое государство Украина унаследовало 15% военной промышленности бывшей империи. Такие данные привёл военный историк Стивен Залога (Steven Zaloga) в опубликованной в июне работе. Впоследствии Украина закрыла эти предприятия и постепенно демилитаризировалась из-за нехватки средств. Вместе с тем сохранились некоторые ключевые центры производства, которые работают по сей день: харьковский завод имени В.А. Малышева — крупнейший в СССР производитель бронетехники, Николаевский судостроительный завод — важнейшее предприятие подобного рода в Советском Союзе, Конструкторское бюро "Южное" в Днепропетровске — главный советский производитель межконтинентальных ракет, а также такие заводы, как, например, предприятие авиационной промышленности "Антонов", производитель ракет "Артем" в Киеве и производитель авиационных двигателей "Мотор Сич" в Запорожье. <…>

До того, как Россия присоединила Крым и поддержала сепаратистов в Донбассе, бюджет украинской армии постоянно урезался. В 2014 году именно добровольческие батальоны встали на защиту украинского суверенитета, поскольку Вооружённые силы оказались сокращены до минимума. С тех пор армию модернизировали, но по части поставок техники она начала зависеть от партнёров из НАТО.

В последние недели представители главных стран Североатлантического альянса заговорили о том, что их собственные арсеналы не дотягивают до желаемого уровня, а производство нового оружия не поспевает за спросом. Так, например, 26 ноября источники из НАТО заявили изданию The New York Times, что на фронте в Донбассе Украина расходует до семи тысяч снарядов в день. При этом США производят 15 тысяч таких снарядов в месяц. "Можно нарастить производство, увеличив смены или же усилив работу на уже существующих линиях производства, но нужно больше линий, больше предприятий, а для этого требуются инвестиции и время", — сказал 25 ноября генсек НАТО Йенс Столтенберг. Но есть ещё риск того, что политическая ситуация изменится не в лучшую сторону на фоне возможной экономической рецессии, и военные расходы на Украину сократятся. Особенно это касается США, где видные республиканцы уже настаивают на таком решении, а на ноябрьских промежуточных выборах палата представителей перешла как раз под их контроль.

В опубликованной в сентябре статье главнокомандующий Вооружёнными силами Украины Валерий Залужный заявил, что разумное решение — готовиться к тому, что конфликт продолжится и в 2023 году. В работе, автором которой также является генерал-лейтенант Михаил Забродский, главнокомандующий отметил, что победа Украины в 2023 году зависит от ещё большей поддержки международных союзников. "Получение соответствующих систем вооружения от партнеров может рассматриваться Украиной только как временное решение", — заявили авторы. "Мы должны готовиться к тому, что конфликт может затянуться на годы, поэтому поддержка Украины не должна уменьшаться", — предупреждал Столтенберг в июне.

Украинский арсенал и производственные центры ориентированы в основном на советские разработки. Когда в 2014 году начались боевые действия, Украина приостановила импорт комплектующих из России. Это привело к тому, что с 2016 года "Антонов" не заключил ни одного контракта на новые самолёты, следует из опубликованной в сентябре работы эксперта американского Института внешнеполитических исследований Томаса Лаффитта (Thomas Laffitte). На этой неделе общественности представили первые образцы снарядов, которые были произведены на Украине в ходе конфликта. Речь идёт о 152-мм артиллерийских снарядах, изготовленных государственным концерном "Укроборонпром". Украинская пропаганда тут же подхватила эту новость. Знаменитости позировали на камеру, подписывая первые образцы. Снаряды предназначены для гаубиц Мста-Б, разработанных в СССР.

Информацию о производственной сети, которую сейчас развивает Украина у себя и в соседних странах, пока держат в секрете. В сентябре государственный производитель оружия объявил о запуске двух заводов в сотрудничестве с двумя странами НАТО, но не уточнил, о ком идёт речь. "Укроборонпром" выпустил 18 ноября заявление, в котором объявил о соглашении с шестью членами НАТО, включая Польшу, Францию, Чехию и Данию, на открытие новых производственных линий. По словам компании, цель соглашения — активизировать работу отделов разработки нового оружия, запустить производство танков и мин, а также боеприпасов 152 мм и 122 мм. Последние предназначены для советской самоходной артиллерийской установки "Гвоздика".

"Укроборонпром" признал, что запасы боеприпасов для советской техники истощаются. В конце ноября во время поездки в Румынию Столтенберг заявил, что страны коммунистического блока, входящие теперь в НАТО, вновь запустили производство советских боеприпасов, чтобы помочь Украине. Зависимость от советской оборонной промышленности заметна в любой части фронта.

<…>

В ноябре министр обороны Украины Алексей Резников заявил агентству Reuters, что правительство должно делать ставку на собственное производство боеприпасов для техники НАТО, имеющей решающее значение в конфликте, и создание армии "воздушных, наземных и морских беспилотников". В ноябре Киев с радостью принял новость о том, что турецкая компания Baykar откроет в ближайшие два года завод по производству боевых беспилотников на Украине. Baykar занимается производством ударных беспилотников Bayraktar, играющих важную роль в обороне страны. Но эксперты, в том числе и Лаффитт, сомневаются в возможности реализации этих планов в случае продолжения конфликта, особенно с учётом того, что украинский производитель дронов-камикадзе "Укрспецсистемс", вынужден был недавно перенести свои заводы в Польшу, чтобы не попасть под бомбардировки.

"Укроборонпром" подчеркнул, что сейчас основная задача украинской оборонной промышленности — поддерживать работу предприятий, занимающихся ремонтом техники и гаубиц, чтобы не пришлось размещать их за границей. Но они тоже не застрахованы от российских атак, хотя и находятся в западных областях, далеко от фронта и в засекреченных местах.