Вести: введение новых антироссийских санкций ослабило "эффективность" предыдущих

На саммите Евросоюза, последнем в текущем году, главы государств и правительств стран – членов ЕС поставили точку в нескольких спорных моментах. В отличие от предыдущих подобных встреч, не потребовалось даже сидеть до поздней ночи.

Первая договоренность, достигнутая в Брюсселе, касается уже девятого по счету пакета санкций против РФ. Представители Чехии, председательствующие в Совете ЕС заявили: "Послы, в принципе, согласовали пакет санкций против России в рамках постоянной поддержки Украины со стороны ЕС. Пакет санкций против РФ, согласованный под председательством Чехии в Совете ЕС, должен быть подтвержден письменной процедурой".

Ранее сообщалось, что в девятый пакет санкций могут войти: полный запрет ЕС на импорт нефти из РФ по морю, ограничение мировых цен на нефть, согласованное странами G7 – однако теперь уже на общеевропейском уровне. Также в санкционный список, что был представлен Еврокомиссией 7 декабря, добавят россиян-физлиц и компании. Среди них военные, три крупных банка, представители оборонной промышленности, члены Госдумы (нижней палаты парламента) и Совета Федерации (верхней палаты), министры, губернаторы и другие политики. Также, что важно, ЕС попытался усложнить доступ РФ к технологиям – ввел дополнительные ограничения на поставки товаров двойного назначения и усложнил поставки беспилотных аппаратов.

Второй момент – решение о лимите цен на газ, который, по словам федерального канцлера Олафа Шольца, будет принят уже в понедельник, 19 декабря, на встрече министров энергетики стран ЕС. "Это очень сложная тема с техническими особенностями. Нужно найти способ, при котором высокие цены на энергоносители снизятся, не поставив при этом под угрозу надежность поставок и финансовую стабильность. Эта цель стоит перед всеми, кто приехал сегодня сюда", – прокомментировал Шольц вопрос "потолка" цен.

Надо сказать, что в течение нескольких месяцев именно Шольц сопротивлялся политическому решению об установлении "потолка" – он видит угрозу безопасности поставок топлива в ЕС. "Ценовой потолок будет настолько высоким, что, я надеюсь, он не станет актуальным", – говорит Шольц.

Объемы такого потолка обсуждаются. Под давлением сторонников ограничения цен Еврокомиссия предложила "при определенных обстоятельствах" ограничивать цену на газ, продаваемый на оптовой площадке TTF, на уровне 275 евро/МВт·ч (сегодня цена не превышает 120 евро). Обсуждается и нижний предел – от 180 до 220 евро.

РФ уже отреагировала на новый пакет санкций. В Министерстве иностранных дел заявили, что эти меры будут подрывать собственные интересы стран ЕС.

Важный нюанс: принятие девятого пакета санкций состоялось, несмотря на блокаду его со стороны стран Балтии и Польши. Их позиция базировалась на необходимости сохранения "жесткости" предыдущих санкций, в то время как некоторые страны, под которыми подразумевают Венгрию, добивались их смягчения для частных лиц и компаний из РФ. По словам министра иностранных дел Литвы Габриэлюса Ландсбергиса, предлогом для смягчения санкций была их причастность к сфере продовольственной безопасности. "Трудно сказать, как частные средства олигархов связаны с продовольственной безопасностью, – и мы поднимали этот вопрос, – уточнял Ландсбергис еще до окончания саммита. – Если бы сделали такого размера политическую дыру, которую одобрили бы все страны ЕС, я думаю, ее использовали бы не только для решения этих вопросов, но и для значительного обхода санкций".

Ослабления санкций удалось добиться – в отношении трех министров российского правительства: энергетики (Николай Шульгинов), спорта (Олег Матыцин) и здравоохранения (Михаил Мурашко).

Своеобразной компенсацией за это выглядит соглашение о выделении Украине макрофинансовой помощи объемом в 18 миллиардов евро на 2023 год. На ранних этапах переговоров именно эту помощь не могли согласовать как раз из-за позиции Венгрии (ее премьер Виктор Орбан не был против помощи Украине в принципе, но настаивал, что подобная помощь не должна выделяться из "общего котла", загоняя все страны ЕС в долговой капкан). В итоге Брюссель пошел на попятный, разморозив для самой Венгрии часть средств, положенных ей, но замороженных, по официальной версии, из-за проблем с верховенством права в стране. Речь о 6,3 миллиарда евро, и, по оценке председательствующей в ЕС Чехии, – "речь о мегасделке с Венгрией".

Поднимали на саммите ЕС и вопросы, совсем не связанные с Украиной. Главной темой стала многомиллиардная инвестиционная программа США, которая, вероятно, нарушает правила международной торговли – и, раз так, – ударит по Евросоюзу. Она касается вопросов защиты климата и социальной поддержки, а это весьма чувствительные моменты, учитывая кризис, назревший в ЕС.

В четверг президент Франции Эммануэль Макрон высказался за то, чтобы реакцией на это стала европейская программа поддержки, которая, при необходимости, также будет игнорировать торговые правила. Олаф Шольц, со своей стороны, также дал понять: ожидает уступок со стороны США и скептически относится к новой европейской инвестиционной программе.

В итоге на саммите постановили, что Еврокомиссия под руководством Урсулы фон дер Ляйен должна подготовить конкретные предложения по защите Европы к концу января.

Наконец, финальный вопрос, который рассматривали и приняли на саммите, – о членстве Боснии и Герцеговины в ЕС. По решению глав европейских государств и правительств, страна теперь – один из кандидатов на членство в ЕС.