Al Jazeera: большинство стран Ближнего Востока приветствует усиление роли Китая в регионе

Фотография с секретарем Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Шамхани, советником по национальной безопасности Саудовской Аравии Мусаедом ибн Мухаммедом аль-Айбаном и главой Канцелярии Комиссии Цк КПК по иностранным делам Китая Ван И, опубликованная вместе с объявлением о подписании соглашения о возобновлении дипломатических отношений между Эр-Риядом и Тегераном, вызвала шок у американской администрации.

Иран и Саудовская Аравия подписали соглашение о восстановлении дипломатических отношений при посредничестве Китая, что, по мнению аналитиков, посылает много сигналов. Ослабление влияния Соединенных Штатов на Ближнем Востоке привело туда Китай, который сегодня играет ведущую роль в вопросах, выходящих далеко за рамки его традиционных геополитических возможностей, а также дестабилизировало баланс сил в регионе.

Пока администрация Байдена была занята попытками расширить глубину и масштабы «Соглашений Авраама», стремясь создать новую архитектуру безопасности на Ближнем Востоке, чтобы сдержать угрозу со стороны Тегерана, Китай незаметно помирил две самые важные страны Персидского залива — Саудовскую Аравию и Иран.

Вашингтон не придавал большого значения растущей роли Китая на Ближнем Востоке. В прошлом месяце президент Ирана Ибрахим Раиси прибыл в Пекин с официальным визитом, а в декабре 2022 года председатель КНР Си Цзиньпин впервые за долгое время посетил Эр-Рияд. Кроме того, Китай за последние годы стал крупнейшим торговым партнером Саудовской Аравии. В 2022 году их товарооборот превысил 87 миллиардов долларов. Китай также стал крупнейшим торговым партнером Ирана с товарооборотом более 17 миллиардов долларов.

Иранская революция 1979 года привела к свержению шахиншаха Мохаммеда Резы Пехлеви, надежного союзника Соединенных Штатов, что стало шоком для Вашингтона и его механизмов поддержания безопасности в регионе. В 1980 году президент Джимми Картер выступил с ежегодным посланием «О положении страны», в котором заявил, что «любая попытка внешней силы контролировать Персидский залив будет рассматриваться как посягательство на ключевые интересы Соединенных Штатов Америки».

Несмотря на то, что прошло уже более сорока лет, американская концепция коллективной безопасности в зоне Персидского залива является одним из важнейших приоритетов Соединенных Штатов, особенно с учетом того, что этот регион продолжает играть важную роль в глобальной энергетической системе.

Выступая на конференции «Манамский диалог», координатор по Ближнему Востоку и Северной Африке в Совете национальной безопасности США Бретт Макгерк заявил, что Вашингтон работает над созданием интегрированной инфраструктуры воздушной и морской обороны на Ближнем Востоке. Причиной тому является эскалация напряженности в отношениях с Ираном, который обвиняется в дестабилизации обстановки в регионе путем нанесения ударов по кораблям в водах Персидского залива.

Глава Центрального командования ВС США (CENTCOM) генерал Майкл Курилла на этой же конференции объявил, что оперативная группа под руководством Вашингтона развернет к 2023 году более 100 беспилотных кораблей в водах Персидского залива, чтобы предотвратить «угрозы с моря» со стороны Ирана.

Карим Саджадпур, старший научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир, считает, что нападение на нефтяные объекты Saudi Aramco, произошедшее в 2019 году, показало неспособность Вашингтона защитить Эр-Рияд от Тегерана. Учитывая огромное влияние Китая на Иран и его заинтересованность в региональной стабильности, Саудовская Аравия, вероятно, надеется, что благодаря этому соглашению она окажется под китайским «зонтиком» безопасности.

С другой стороны, Ричард Голдберг, старший советник Фонда защиты демократий, утверждает, что действия Эр-Рияда являются прямым результатом американской политики. Саудовская Аравия решила подстраховаться на случай отмены санкций и возвращения к ядерному соглашению, ухода США из региона и создания новой архитектуры безопасности на Ближнем Востоке при посредничестве Китая.

Марк Дубовиц, генеральный директор Фонда защиты демократий, считает, что восстановление отношений между Ираном и Саудовской Аравией при посредничестве Китая является серьезным ударом для Соединенных Штатов и свидетельствует о том, что Эр-Рияд не доверяет Вашингтону. Иран, в свою очередь, видит в этом возможность положить конец своей международной изоляции. Китай же становится важным игроком на Ближнем Востоке.

Американский высокопоставленный дипломат в отставке Час Фриман убежден, что если создать дипломатический вакуум, то кто-то его обязательно заполнит. Именно это и произошло с политикой Соединенных Штатов в Персидском заливе. На протяжении многих лет Китай развивал исключительно торговые отношения с Ближним Востоком, а теперь решил углубиться в политику. Новое соглашение указывает на то, что и Саудовская Аравия, и Иран хотят «задобрить» Китай. Причиной тому является тот факт, что он стал новым влиятельным игроком не только в регионе, но и во всем мире, которого нельзя игнорировать.

Анель Шелин, специалист по политике США в регионе Персидского залива из Института Куинси в Вашингтоне, в своем Twitter-аккаунте сообщила, что посредничество Китая имеет большое значение, поскольку оно показывает, какую роль он может сыграть в развитии Ближнего Востока, определяемого в большей степени сотрудничеством и торговлей, а не конфликтами и продажей оружия, как это было при господстве Америки.

Вашингтону необходимо работать над обеспечением мира и процветания народов региона, а не только продавать оружие и оказывать помощь в обеспечении безопасности, считает Шелин.

Иран и Саудовская Аравия подписали соглашение о восстановлении дипломатических отношений в то время, когда государства Персидского залива видят, что Соединенные Штаты постепенно уходят с Ближнего Востока, оставляя «вакуум». Президент США Джо Байден в ходе турне по странам Ближнего Востока (Израиль, Палестина и Саудовская Аравия), прошедшего в июле 2022 года, заявил, что Вашингтон не уйдет и не оставит «вакуум», который будет заполнен Китаем, Россией или Ираном. Однако американский лидер, по мнению аналитиков, упустил тот факт, что большинство стран Ближнего Востока приветствует усиление роли Китая.

Присутствие Китая на Ближнем Востоке за последние годы значительно возросло во всех областях — от экономики до обороны, дипломатии и «мягкой силы». Пекин считает, что развитие торгово-экономического сотрудничества и дистанцирование от вопросов безопасности и политики лучше всего отвечает его интересам в регионе. Однако ближневосточные государства все больше втягивают Китай в решение своих проблем. Так он начал играть более заметную роль в области безопасности, что проявилось в посредничестве между Тегераном и Эр-Риядом.