Украина начинает новую дипломатическую кампанию по ослаблению России

Украина и Саудовская Аравия пригласили дипломатов примерно 40 стран на консультации, которые пройдут в городе Джидда на побережье Красного моря. Среди приглашенных особенно выделяются Китай, Индия, Бразилия, Южная Африка и несколько богатых нефтью стран Персидского залива, которые пытались поддерживать хорошие отношения как с Украиной, так и с Россией на протяжении всего военного конфликта, начавшегося в феврале 2022 года.

Читайте ИноСМИ в нашем канале в Telegram

Многие из приглашенных правительств отвергают саму идею необходимости выбирать сторону, видя в этом конфликте противостояние глобальных держав, в котором они не хотят принимать никакого участия. Поэтому даже накануне начала переговоров в Саудовской Аравии было неясно, сколько участников прибудут на встречу.

Это событие станет отправной точкой новой дипломатической кампании Украины, которую она планирует развернуть в ближайшие месяцы с целью подорвать позиции России. Начало было положено в среду, 2 августа, когда президент Украины Владимир Зеленский созвал своих послов на экстренное стратегическое совещание по вопросу о том, как лучше всего донести послание Украины до всего мира.

Он поручил им использовать все имеющиеся у них инструменты — "официальные и неофициальные, институциональные и медийные, культурную дипломатию и силу обычной человеческой искренности", — чтобы убедить как надежных союзников, так и те страны, которые по большей части оставались нейтральными, что единственный путь к устойчивому миру — это полное поражение России.

Украина сможет еще раз заявить о себе и на ежегодной сессии Генеральной ассамблеи ООН, которая пройдет в сентябре. А позже осенью Киев планирует провести саммит, чтобы добиться поддержки своей "формулы мира", состоящей из 10 пунктов, в надежде, что именно эта она послужит основой будущего мирного соглашения.

Украинские и западные чиновники постарались умерить ожидания от переговоров, намеченных на эти выходные, подчеркнув, что они вряд ли приблизят конфликт к его окончанию и что многие из приглашенных стран, скорее всего, не изменят свою позицию.

Соединенные Штаты, которые, как ожидается, тоже примут участие во встрече, воодушевлены тем, что в Джидду приедут представители таких нейтральных стран, как Индонезия, Индия, Мексика и Южная Африка. Все хотят, чтобы конфликт как можно быстрее закончился, учитывая экономические трудности, которые он вызвал, но этого может оказаться недостаточно, чтобы заставить эти страны отвернуться от Москвы.

Что касается Украины, то встреча в Джидде будет проходить в ключевой для нее момент.

Пока на передовой разворачиваются ожесточенные столкновения, Зеленский сказал своим дипломатам, что ситуация может стать еще более тяжелой, потому что в ближайшие месяцы, скорее всего, усилится давление на Украину с целью заставить ее искать способы урегулирования конфликта путем переговоров.

Выбор Саудовской Аравии в качестве страны для проведения этой встречи не случаен, как отметил один украинский чиновник, указав на попытки Киева добиться расположения этого богатого ресурсами королевства. Как и многие другие страны на Ближнем Востоке, Саудовская Аравия выбрала довольно осторожную линию поведения в вопросе украинского конфликта, оказывая финансовую помощь Украине и одновременно с тем налаживая более тесные связи с Россией.

Китай, который отказался от участия в подобной встрече, состоявшейся в июне в Копенгагене, заявил, что примет участие в переговорах в Саудовской Аравии, что может отражать его углубляющиеся связи с принимающей страной. В этом году Пекин выступил в качестве посредника при заключении важного дипломатического соглашения, которое позволило восстановить отношения Саудовской Аравии с Ираном.

Китай пытается пройти по туго натянутому канату в вопросе украинского конфликта, заявляя о своем нейтралитете и одновременно оказывая России жизненно важную поддержку, которая помогает смягчать последствия экономических санкций и дипломатической изоляции.

Алисия Бачульска (Alicja Bachulska), научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям, изучающая внешнюю политику Пекина, объяснила, что участие Китая вовсе не означает, что он готов поменять свою позицию в вопросе этого конфликта. Однако, по ее словам, это может помочь ему в реализации усилий, направленных на то, чтобы закрепить за собой статус ответственного и нейтрального субъекта.

"Проще говоря, в этой ситуации Пекин в любом случае выигрывает", – сказала Бачульска.

Для Саудовской Аравии, которая долгое время выступала посредником в региональных конфликтах, консультации в Джидде станут важным событием, потому что королевство продемонстрирует свою вовлеченность в урегулирование кризиса огромного глобального значения.

Этой зимой принц Фейсал бин Фархан (Faisal bin Farhan) стал первым министром иностранных дел Саудовской Аравии, посетившим Украину с тех пор, как две страны установили дипломатические отношения три десятилетия назад. А в мае фактический правитель Саудовской Аравии, наследный принц Мохаммед бин Салман (Mohammed bin Salman), пригласил Зеленского выступить в Джидде на встрече представителей арабских государств, где украинский лидер призвал правителей Ближнего Востока отказаться от позиции нейтралитета и поддержать его страну в борьбе с Россией.

Для 38-летнего кронпринца Мохаммеда консультации в эти выходные — это еще один шанс позиционировать себя как мирового лидера, чье влияние выходит далеко за границы региона, и как посредника, который может привлечь за стол переговоров даже нейтральные государства.

Когда в 2018 году агенты Саудовской Аравии убили обозревателя Washington Post Джамаля Хашогги (Jamal Khashoggi), выступавшего с критикой в адрес королевства, это ненадолго сделало кронпринца изгоем на международной арене. Однако с тех пор он стремился демонстрировать, что он слишком влиятелен, чтобы его можно было игнорировать, и ему удалось восстановить отношения с Соединенными Штатами и другими союзниками.

"Проведение мирных переговоров по Украине дает нам почувствовать, что Саудовская Аравия возродилась", – отметил Бадер аль-Саиф (Bader Al-Saif), доцент кафедры истории Кувейтского университета.

Теперь, когда Украина планирует начать свою новую дипломатическую кампанию, она сталкивается с двойным вызовом.

Ей необходимо сохранить поддержку западных союзников в связи с тем, что она продолжает свое изнурительное, кровавое и дорогостоящее контрнаступление, которое за последние два месяца принесло лишь незначительные успехи, но так и не привело к серьезному прорыву. Но ей также необходимо расширить эту поддержку, привлекая другие страны, которые стараются сохранять нейтралитет.

Это будет нелегко отчасти потому, что Украина и ее западные покровители ведут напряженную борьбу с Россией за расположение этих стран.

Недавно президент России Владимир Путин принял в Москве группу африканских лидеров, предложив бесплатно обеспечить африканские страны зерном в ответ на обвинения в том, что Россия использует голод в качестве оружия.

По мнению аналитиков, Саудовской Аравии необходимо действовать с осторожностью, вмешиваясь в дипломатические усилия, связанные с Украиной.

В прошлом году королевство рассердило Белый дом своим решением сократить добычу нефти по согласованию с ОПЕК+ — группой экспортеров энергоресурсов, в которой Россия играет ключевую роль. Сокращение добычи помогло предотвратить падение цен на нефть в тот самый момент, когда Соединенные Штаты пытались лишить Россию доходов от продажи нефти.

Хотя Россия и Саудовская Аравия долгое время действовали взаимовыгодными способами и сообща по ключевым вопросам, связанным с нефтью, сейчас есть некоторые признаки того, что их отношения могут оказаться под угрозой, поскольку Россия, похоже, недавно выкачала больше нефти, чем обещала.

Именно такие разногласия — будь то экономические, культурные или политические — Зеленский и западные чиновники надеются использовать в своих интересах.

Авторы статьи: Марк Сантора (Marc Santora), Вивиан Нерейм (Vivian Nereim), Дэвид Пирсон (David Pierson)