Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Вашингтон готовит ужесточение санкций против российского нефтяного сектора, пишет WSJ. По словам главы Минфина США Джанет Йеллен, есть вероятность того, что американские власти предпримут шаги для соблюдения лимита в 60 долларов за баррель российской нефти.
Эндрю Дюрен (Andrew Duehren), Джо Уоллес (Joe Wallace)
США готовятся принять меры по борьбе с обходом наиболее важных санкций в отношении российского нефтяного сектора, пытаясь поддержать новый режим ценового лимита, эффективность которого снизилась.
Министр финансов Джанет Йеллен заявила в интервью, что США "с большой долей вероятности" предпримут шаги по обеспечению соблюдения лимита в 60 долларов за баррель, введенного США и их партнерами на продажу российской нефти.
В течение нескольких недель России удавалось продавать сырую нефть дороже 60 долларов, а в конце сентября базисная цена на нефть поднялась до 85 долларов за баррель, что вызвало вопросы: не нарушают ли компании установленные ограничения. Цены на нефтепродукты, такие как дизельное топливо, также преодолели потолок цен, установленный Западом.
"Мы очень тщательно подходим к вопросу ужесточения мер и хотим убедиться в том, что участники рынка понимают, что мы серьезно относимся к установленному лимиту цен, и в тех случаях, когда используются западные услуги, мы внимательно следим за соблюдением предельного уровня цен", — сообщила Йеллен в интервью газете The Wall Street Journal. Глава казначейства США дала интервью, находясь на борту самолета американских ВВС, направляющегося в Марракеш (Марокко), чтобы принять участие в заседаниях Всемирного банка и Международного валютного фонда. Йеллен не стала описывать какие-либо конкретные действия по обеспечению соблюдения закона.
Ценовой лимит требует от западных компаний, занимающихся транспортировкой, торговлей или страхованием российской нефти, применять его только в том случае, если нефть продается по цене или ниже предельной, или рискует попасть под штрафные санкции со стороны США и их союзников. После начала спецоперации на Украине Россия создала собственную транспортную инфраструктуру для продажи нефти, что позволяет экспортерам обходить ограничение цен на нефть.
Тем не менее большая часть сырой нефти и нефтепродуктов по-прежнему продается при посредничестве Запада. По данным аналитического Центра исследований в области энергетики и чистого воздуха, из 4,44 миллиардов евро, что эквивалентно примерно 4,68 миллиардов долларов США, стоимость ископаемого топлива, экспортированного Россией за неделю, закончившуюся 1 октября, 37% грузов перевозили суда, принадлежащие или застрахованные компаниями из Европы или из передовых демократических стран "Большой семерки".
Когда летом цена на российскую нефть марки Urals поднялась выше 60 долларов, аналитики и трейдеры стали задаваться вопросом, когда США вмешаются в ситуацию и вмешаются ли. США и их союзникам еще предстоит публично наказать компании за нарушение санкций, а это требует от банков, страховщиков и трейдеров пообещать, что, насколько им известно, они продают нефть по предельной цене или ниже. Некоторые аналитики сомневаются в том, что многие западные фирмы действительно соблюдают эти правила, если средняя цена на нефть значительно превышает 60 долларов.
Рост цены на нефть марки Urals стал негативно сказываться на одной из двух целей ограничения цены. Одной из таких целей является уменьшение доходов России от продажи нефти, которые составляют большую часть российского бюджета и финансируют военную операцию Москвы на Украине. В то время как доходы России от продажи нефти и газа за январь-сентябрь снизились на 34,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, доходы от продажи энергоносителей за сентябрь выросли на 15%, поскольку рост цен на российскую нефть в сочетании с ослаблением рубля способствовали увеличению поступлений, согласно данным российского бюджета.
В то же время рост мировых цен на нефть этим летом оказал негативное влияние на стремление США поддерживать стабильность мировых энергетических рынков. Одной из главных дилемм, связанных с ограничением цен, является то, что Россия — это один из крупнейших мировых производителей нефти.
Американские чиновники опасались, что наложенные на эту отрасль ограничения, в связи с устранением ключевого поставщика, будут слишком резкими и усилят инфляцию во всем мире. Ужесточив контроль за соблюдением потолка цен, США столкнутся с непростой задачей — остановить уклонение от уплаты налогов и в то же время не отпугнуть западные компании от продолжения скупки российской нефти.
"Общее настроение рынка таково, что никаких принудительных мер применяться не будет", — полагает Виктор Катона, ведущий аналитик по сырой нефти в компании Kpler, занимающейся отслеживанием движения товаров.
По словам Катоны, сложная цепочка поставок, которую Россия разработала для доставки своей нефти конечным покупателям, создает трудности для любых попыток соблюдения ценовых ограничений. Торговые компании, судя по всему, покупают нефть по соответствующим закону ценам в российском порту, то есть в том пункте экспортной цепочки, на которую в первую очередь распространяется ограничение, а затем перепродают ее несколько раз, прежде чем она попадает в пункт назначения, где конечная цена для переработчиков нефти превышает установленное ограничение. По мнению Катона, эти продажи в море практически невозможно отследить посторонним лицам.
Даже в условиях роста цен на российскую нефть американские чиновники по-прежнему считают установление потолка цен успехом. По их мнению, Россия вынуждена выделять значительные средства на покупку собственных нефтяных танкеров и приобретение альтернативных видов страхования, что оттягивает денежные ресурсы из бюджета расходов на военные действия Кремля. США, ЕС и их союзники почти полностью запретили импорт российской нефти, что вынуждает Россию искать других покупателей, многие из которых находятся в Индии.
"Чистая прибыль России существенно ниже доходов, которые она получила за нефть", — сказала Йеллен.