Politico: в ЕС встревожены зашедшим в тупик конфликтом на Украине

Финляндия наращивает производство боеприпасов, однако ЕС в целом испытывает серьезные трудности.

Европейских лидеров все больше тревожит тупиковая ситуация в вооруженном конфликте на Украине, а также неспособность союзников обогнать Россию в производстве вооружений.

Год начался с надежд на мощное украинское контрнаступление, не уступающее прошлогоднему внезапному прорыву, когда удалось освободить большие участки захваченной Россией территории. Но оно вылилось в серию кровопролитных боев за каждый сантиметр земли, которые шли на фронте в сотни километров. Несмотря на огромные потери личного состава, Украине удалось вернуть очень мало территорий.

"Россия обладает возможностью и способностью вести эти боевые действия долгие годы, — сказал на этой неделе финский министр обороны Антти Хяккянен (Antti Häkkänen), посещая Вашингтон, где он подписал с США новое оборонное соглашение. — Многие переоценивают происходящее, заявляя, что Запад побеждает, что Украина побеждает".

В этом месяце финское правительство объявило, что удвоит производство боеприпасов, и обязалось отправлять большую их часть на Украину, которая испытывает серьезные трудности, так как у западных союзников запасы на исходе, а расширение производственных мощностей в США и Европе идет медленно. Хяккянен отказался сообщить, каков будет новый объем производства, и не сказал, какие именно боеприпасы будет делать Финляндия.

Правительство выделило стартовые инвестиции в размере 25 миллионов долларов и заключило многолетние контракты, гарантирующие продолжение этой работы в предстоящие годы. Кроме того, данный проект финансируется за счет средств норвежской оборонной фирмы NAMMO, активно работающей в Финляндии. Производство достигнет своего пика к 2027 году.

Объемы государственных и частных инвестиций вместе с долгосрочными закупочными контрактами в период с 2024 по 2030 годы составят в совокупности 1,3 миллиарда долларов.

Америка и европейские страны такого рода долгосрочные контракты заключать не хотят, не желая брать на себя обязательства по военным расходам на долгую перспективу. Но без таких контрактов даже крупные военные компании отказываются вкладывать свои деньги в производство необходимого Украине оружия, опасаясь, что решимость властей со временем пойдет на убыль.

В начале 2023 года Евросоюз провозгласил весьма амбициозную цель: поставить на Украину к концу года один миллион 155-миллиметровых снарядов. Он отложил на эти цели 1,1 миллиарда долларов, чтобы компенсировать странам-производителям их расходы. Однако выполнить данное обещание ЕС не удалось. К ноябрю он отправил лишь около 300 тысяч снарядов.

"На поле боя ситуация заморожена, однако в перспективе у Украины есть хороший шанс победить, потому что у западных стран крепче экономические мускулы, и они могут увеличить военное производство так, что Россия не сможет с ними конкурировать, — добавил Хяккянен. — Мы можем это сделать, и Украина может, но нужны решительные действия со стороны западных стран".

Другие европейские руководители разделяют его озабоченность.

Посещая на этой неделе размещенных в Румынии бельгийских солдат, глава военного ведомства Бельгии Мишель Хофман (Michel Hofman) заявил, что Россия "уже продемонстрировала свою готовность нападать на соседей", а поэтому "вполне возможно, что позже у нее могут возникнуть и другие идеи. Либо на юге, в Молдавии, либо в прибалтийских государствах".

Посещая в понедельник украинскую столицу, президент Чехии Петр Павел сказал: "Скорее всего, мы увидим значительные события в вооруженном конфликте в 2024 году, и далеко не все из них в западных столицах будут приветствовать".

"Cегодня многое указывает на то, что это будут не те события, какие мы хотели бы видеть в лучшем смысле этого слова", — добавил он, отметив, что наращивание производственных мощностей в России создает новую ситуацию, "с которой нам придется иметь дело".

У администрации Байдена закончились деньги на обеспечение Украины новым оружием и боевой техникой, и она ждет дополнительно 60 миллиардов долларов, подав внеочередную заявку, которая зависла в конгрессе из-за проблем с охраной границы.

Вопрос о наращивании производства и поиске возможностей для налаживания партнерства между американскими оборонными предприятиями и их коллегами на Украине оказался в центре внимания во время недавнего визита в Вашингтон украинских руководителей.

Во время визита украинский президент Владимир Зеленский конфиденциально сообщил группе аналитиков, что его страна отчаянно нуждается в дополнительных средствах ПВО. Зеленский отметил, что у него есть лишь небольшое количество зенитно-ракетных комплексов для прикрытия Киева.

Украинский лидер постарался продемонстрировать уверенность, говоря о перспективах страны. Однако сокращение запасов артиллерии и огромное количество ракет и дронов, которыми Москва может наносить удары по гражданским объектам по всей Украине, вызывают серьезную тревогу.

Из-за возражений Венгрии в Европе также затормозили пакет финансовой помощи для Киева в размере 54 миллиардов долларов. Орбан сорвал решение по этому вопросу, которое должны были единогласно принять все 27 членов Евросоюза.

Некоторые европейские страны, например, Германия, в последнее время наращивают военную помощь Украине. А ряд британских и немецких оборонных фирм подписал с украинскими компаниями небольшие контракты о совместном ремонте бронетехники и производстве новых артиллерийских систем на Украине.

Эти первые шаги по восстановлению и перестройке украинской оборонной промышленности отражают осознание того, что вооруженный конфликт будет продолжаться. В последние недели российские войска в ходе кровопролитного зимнего наступление захватили некоторые территории на востоке.

Отчасти проблемы с наращиванием военного производства на Западе связаны с очень медленным осознанием того, что российская полномасштабная военная операция навсегда изменила политический ландшафт Европы, сказал Хяккянен.

"Мне кажется, многие западные страны думали, что это преходящая проблема, — заявил финский министр обороны. — Но сейчас в США и в странах НАТО почти все понимают, что 30-летний период после распада Советского Союза закончился. Теперь мы вступаем в своего рода новую холодную войну".