NYT: Киеву все сложнее заручиться поддержкой из-за внутреннего раздрая в США

Украина, выживание которой зависит от американской военной помощи, уже давно пытается заручиться двухпартийной поддержкой в Соединенных Штатах. Легко в этом смысле не было никогда, но теперь становится все труднее, особенно учитывая возросшую вероятность того, что в Белый дом вернется Дональд Трамп, не такой уж добрый друг для Украины. Зеленского почти в каждом интервью спрашивают, что будет означать второй срок Трампа для его страны. А он хоть и тщательно подбирает слова, но иногда эмоциональная подоплека стоящей за вопросом вероятности того, что в таком случае военная помощь Киеву может иссякнуть, все же дает о себе знать.

Сделанное Трампом на прошлой неделе во время дебатов с Байденом заявление, что он, мол, единственный знает путь к миру, “немного пугает”, как сказал украинский президент в интервью британскому телеканалу Channel 4 News. “Я видел много, очень много жертв, — добавил он. — Но это [слова Трампа] действительно немного меня напрягает”.

“Если есть риски для украинской независимости, если мы потеряем государственность — мы хотим быть к этому готовы, мы хотим знать, — заявил Зеленский интервью Bloomberg на прошлой неделе. — Мы хотим понять, получим ли в ноябре мощную поддержку США или останемся в полном одиночестве”.

Во время выступления на саммите в Астане президент России Владимир Путин, казался довольным перспективой возвращения Трампа в Белый дом. “Господин Трамп как кандидат в президенты заявляет о том, что он готов и хочет остановить войну на Украине, мы к этому относимся вполне серьёзно, — заявил российский лидер в четверг. — Я не знаком, разумеется, с его возможными предложениями по поводу того, как он собирается это сделать, – и это, конечно, ключевой вопрос. Но я не сомневаюсь, что он говорит это искренне, и мы это поддерживаем”.

Путин часто делает вид, что заинтересован в переговорах по прекращению конфликта. Но в четверг он подчеркнул свое намерение принудить Украину к капитуляции, заявив, что в качестве предварительного условия прекращения огня она должна согласиться на меры по “демилитаризации”. Украинские чиновники публично и в частном порядке говорят о том, что преобладание узкопартийных интересов США над национальными, постоянные усилия России по разжиганию этих разногласий, суматоха вокруг президентской кампании и сумятица в Белом доме в совокупности создают чрезвычайно сложную дипломатическую задачу.

“Откровенно говоря, сейчас мы находимся в довольно уязвимой ситуации, — сказал в интервью глава комитета по международным делам Верховной рады Украины Александр Мережко, проштудировав кипу материалов о президентстве Трампа. — Если Трамп станет президентом, это не должно нас шокировать”. Но общение с людьми, близкими к последнему, должно быть, по его словам, деликатным, чтобы не настраивать демократов против Украины. “Мы очень осторожны и не вмешиваемся во внутриполитическую борьбу в Соединенных Штатах. Нам ни с кем не хочется портить отношения”.

Недовольство из-за украинского кейса царит в обеих партиях. Часто недовольство медленными темпами предоставления американской помощи и ограничениями на использование западного оружия, которых требует администрация Байдена, звучит там не реже опасений вокруг персоны Трампа. Политика администрации Байдена, как в частном порядке говорят украинские чиновники, оставила Украину в подвешенном состоянии без необходимого для победы оружия и всеобъемлющей американской поддержки усилий начать переговоры по урегулированию конфликта на выгодных для Киева условиях. Байден не присутствовал на организованном Украиной июньском мирном саммите в Швейцарии, несмотря на призывы Зеленского. Вместо него на мероприятие поехала вице-президент Камала Харрис.

Украинских чиновников слегка утешило краткое заявление Дональда Трампа в ходе дебатов о том, что он не примет условия России по прекращению конфликта, и многие отметили, что Украина пользуется большой поддержкой в Республиканской партии, которая, как они надеются, повлияет на Трампа. Что еще важнее, по их словам, он непредсказуем, и если ему не удастся заключить сделку с Путиным или он почувствует себя ущемленным в этом смысле, то может активизировать помощь и, скорее всего, не будет особенно переживать из-за эскалации. “Парадоксально, но он предсказуем в своей непредсказуемости, — сказал мистер Мережко”.

Больше всего украинцев беспокоит то, что бурные дебаты о политическом будущем Байдена будут отвлекать внимание во время вашингтонского саммита НАТО на этой неделе, как раз в момент перехода организации к более активной роли в координации поставок оружия и боеприпасов для Украины. Администрация Байдена пытается не дать Трампу повод обвинить их в выделении крупных сумм Украине в долгосрочной перспективе, а новые правительства Франции и Великобритании задыхаются от значительных экономических трудностей.

Западные союзники Украины предпринимают осторожные шаги в попытке обеспечить дальнейшую военную помощь вне зависимости от исхода выборов в США, но внутренняя политика осложняет коллективные действия. Например, на прошлой неделе послы стран НАТО договорились о создании в Киеве представительства, где будет работать высокопоставленный гражданский сотрудник, но усилия по привлечению государств-членов к многолетнему финансированию Украины до сих пор не увенчались успехом.

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг изначально продвигал идею создания для Украины пятилетнего фонда на 100 миллиардов долларов — отчасти для того, чтобы заставить некоторые страны-члены увеличить свой вклад. Но Вашингтон и другие крупные союзники выразили сомнения по поводу этого предложения, поскольку оно дублирует уже согласованные двусторонние усилия и может столкнуться с вето скептически настроенных стран вроде Венгрии и Словакии. Вместо этого союзники по НАТО согласились выделить Украине лишь около 40 миллиардов долларов в 2025 году, что примерно соответствует предыдущим взносам, причем без каких-либо явных обязательств по оказанию помощи в будущем.

Майкл Кофман (Michael Kofman), эксперт по России из Фонда Карнеги* за международный мир в Вашингтоне, заявил, что уже предоставленной Украине военной поддержки должно хватить до конца года, включая планы на будущее. “Вопрос в том, ради чего?” — вопрошает он. Для многих украинских граждан и солдат, не питающих иллюзий относительно предстоящей борьбы и готовящихся к очередной зиме без тепла и электроэнергии на фоне ударов России по критически важным объектам инфраструктуры, ситуация с американскими выборами лишь усиливает неопределенность, которая стала частью их повседневной жизни.

“Планета содрогается от предсмертных рыданий геронтократии — власти стариков”, — написал украинский журналист Остап Дроздов. Он проанализировал список мировых лидеров старше 70 лет, куда входят не только Байден и Трамп, но и сам Путин, и посетовал, что “миром правит кучка скелетов из их шкафов. Что Трамп, что Байден — зрелище в равной степени печальное и сомнительное. Выживание Украины зависит от людей, которые сами уже одной ногой в могиле”.