Bloomberg: Трамп готов использовать экономику США как оружие

Для остального мира президентская гонка в США — это олицетворяющая целостность Камала Харрис одной стороны и хаос в лице Дональда Трампа — с другой. В ключевых столицах мира также начинают понимать: краткий расцвет Америки как единственной сверхдержавы — уже история, независимо от того, кто победит. Агентство Bloomberg News проанализировало настроения в разных часовых поясах, и для многих, начиная с руководства "Большой семерки" и заканчивая амбициозными державами Глобального Юга, в этом смысле характерны осторожность и прагматизм. Весь мир зациклен на результатах голосования во вторник — даже если Вашингтон больше не принимает решения, от него по-прежнему многое зависит.

Динамично развивающаяся экономика Америки остается крупнейшей в мире, и ее политики — особенно Трамп — демонстрируют готовность использовать ее в качестве оружия. Поэтому многие боятся оказаться под прицелом, если следующий президент решит развязать торговую войну с Китаем. У многих партнеров есть уже готовые планы по повышению тарифов. Но в то же время о США все чаще говорят как о стареющей сверхдержаве, которая должна вести себя осмотрительнее в мире, где растет число претендующих на ее внимание конфликтов. Это справедливо как для концепции Трампа "Америка прежде всего", так и для более взвешенного подхода Харрис. Один британский дипломат отметил, что и Римская империя распалась не внезапно, а пережила длительный упадок.

Украина уже ощущает безразличие, Европа сталкивается с экзистенциальным кризисом в контексте способности защитить себя и своих соседей, а Израиль открыто игнорирует призывы главного союзника и поставщика оружия в лице Вашингтона. Представитель ближневосточного правительства заявил, что для президента Джо Байдена унизительно лично участвовать в усилиях по прекращению огня в Газе, зная, что этого все равно не произойдет. Такую точку зрения все чаще разделяют в столицах союзных США стран за пределами Ближнего Востока.

Конечно, ставки остаются невероятно высоки для всего мира. Иностранные столицы — как дружественные, так и враждебные — редко столь откровенно демонстрируют предпочтительный исход, начиная с публичного одобрения и заканчивая скрытым попытками вмешательства, которые регулярно выявляет американская разведка.

Глобальные последствия могут оказаться катастрофическими. Если Трамп победит и попытается заключить сделку по продаже Украины Владимиру Путину, Евросоюз расколется на тех, кто будет выступать за любую возможность установления мира, какой бы преждевременной она ни была, и тех, кто хотел бы, чтобы Европа продолжала поддерживать Киев сама. "Электрошок Трампа" — вот как это иногда называют на континенте.

По-настоящему изоляционистских и протекционистских США мир не видел уже почти сто лет. Если вы их исторический враг вроде России, пытающейся восстановить советскую орбиту, пережиток "оси зла" наподобие Ирана или претендент на мировое влияние, такой как Индия, то идеальным вариантом будет распространять мнение о том, что лучшие дни Америки остались позади.

Киев утверждает, что северокорейские войска воюют на стороне России против Украины. Канада обвиняет Индию в убийстве сикхского сепаратиста на своей территории. Китай оказывает военную поддержку Москве и усиливает давление в Южно-Китайском море. В каждом случае создается впечатление, что США никак не могут это остановить — или не хотят.

Харрис хоть и придерживается политики Байдена, но считается представителем другого поколения, менее погруженного в атлантизм (политика тесного сотрудничества между странами Западной Европы и США в рамках Североатлантического договора — прим. ИноСМИ) времен холодной войны. Некоторые в Европе считают ее уроженкой Калифорнии; она больше ориентирована на Силиконовую долину и потенциально больше интересуется Индо-Тихоокеанским регионом, где у ее семьи также есть родственники.

Дипломаты отмечают, что сдерживание Китая — один из немногих вопросов, по которому демократы и республиканцы сходятся во мнениях.

Что касается Трампа, то не все союзники США считают его непредсказуемость исключительно помехой. Да, его видят более дружелюбным по отношению к России и Израилю, чем Харрис, но некоторые все же надеются, что он может удивить и более жесткой позицией. Между тем, такие амбициозные державы, как Индия и Турция, вполне довольны его ориентированным на сделки подходом. Трамп любил играть в гольф с Синдзо Абэ и презирал Ангелу Меркель, но его требования к Японии и Германии сводились к одному и тому же: платить США за защиту и как можно больше у них покупать. С тех пор обе страны увеличили расходы на оборону, усвоив урок касаемо большей самостоятельности. Снижение глобальной роли США может повысить ставки еще сильнее.

"Это не апокалиптическая борьба за будущее американской демократии, какой ее представляют некоторые — в основном американцы и европейцы, — написал опытный сингапурский дипломат Билахари Каусикан (Bilahari Kausikan). — Байден был сговорчивее и предсказуемее, но давайте не будем забывать, что консультировался он с вами не для того, чтобы узнать, как дела, а чтобы понять, на что вы готовы для достижения стратегических целей Америки".

Вот что будут означать результаты выборов для решения пяти ключевых глобальных проблем:

Спустя более двух с половиной лет после начала полномасштабного конфликта с Россией Украина зависит от поддержки своих союзников во всем — от современного оружия до денег на выплату зарплат. Киев надеется на еще большую поддержку, чтобы убедить Путина начать переговоры, но российский президент, который, похоже, одерживает верх, не проявляет желания идти на компромисс, делая ставку на то, что поддержка союзников постепенно сойдет на нет.

Харрис обещает поддерживать Киев столько, сколько потребуется, но наверняка столкнется с растущим скептицизмом Конгресса по поводу дополнительного финансирования. Как и Байден, Харрис до сих пор отказывалась выполнить просьбы Украины о разрешении бить ракетами союзников вглубь территории России и о приглашении присоединиться к НАТО, что, по словам президента Владимира Зеленского, необходимо для обеспечения безопасности его страны.

Трамп заявляет, что положит конец войне "за 24 часа" после выборов, заставив Путина и Зеленского начать переговоры. В подробности он не вдается, но вместе с напарником по предвыборной гонке неоднократно намекал, что Украина должна быть готова к уступкам. Они задаются вопросом, почему США тратят так много средств на поддержку Украины, и утверждают, что большую часть бремени должны взять на себя их союзники в Европе.

С тех пор как 7 октября 2023 года ХАМАС убил 1200 израильтян, боевые действия в регионе неуклонно разрастаются, несмотря на усилия США по сдерживанию насилия. При этом они продолжают вооружать Израиль. Разгромив ХАМАС ударами в Газе, убив более 43 тысяч мирных жителей и военнослужащих, израильские войска отправились в Ливан сражаться с "Хезболлой". Также Израиль обменялся ударами с Ираном, который поддерживает две группировки, считающиеся террористическими в США и других странах, а также хуситов в Йемене, которые своими атаками практически закрыли для западных судов Красное море. Над всем этим нависает угроза ядерной программы Ирана, которому осталось всего несколько недель до разработки достаточного количества высокообогащенного урана для создания оружия, что США и Израиль обещают предотвратить.

Харрис сулит обеспечить Израиль необходимыми для самообороны средствами, но призывает прикладывать больше усилий для уменьшения страданий гражданского населения в Газе. Она поддерживает неоднократные — но пока безуспешные — призывы администрации Байдена к прекращению огня и идею создания двух государств, которую премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху практически исключил. При этом она не уточняет, каким образом такого результата можно добиться. Она уклонилась от ответа на вопрос о том, можно ли считать Нетаньяху близким союзником США, а Иран во время предвыборной кампании назвала величайшим противником Америки.

Трамп утверждает, что атака 7 октября никогда бы не произошла, будь президентом он, но не рассказывает, как бы это предотвратил. По его словам, Израилю нужно "лучше работать с общественностью", и призвал страну "со всем этим покончить". В ходе сентябрьских дебатов он уклонился от ответа на вопрос о том, поддержит ли создание палестинского государства и призвал к дальнейшим шагам по изоляции Ирана. Во время первого президентского срока он также содействовал заключению Авраамовых соглашений, нормализующих отношения между Израилем и некоторыми арабскими государствами.

Перспектива усиления протекционизма заставляет руководителей центральных банков и экономистов опасаться, что действия США по закрытию рынка могут спровоцировать более масштабные торговые войны, которые замедлят глобальный экономический рост и повысят инфляцию.

Харрис поддержала решение администрации Байдена продлить действие тарифов эпохи Трампа в отношении Китая и выделила многомиллиардные субсидии на инвестиции в экологически чистую энергетику, инфраструктуру и высокие технологии в США. Она поддерживает некоторые торговые сделки и стремится обеспечить защиту работников и окружающей среды.

Трамп призывает к повышению тарифов на импорт до 20%, а также к 60%-ным пошлинам на товары из Китая с целью стимулирования инвестиций в США, хотя, как он сам говорит, некоторые цифры могут быть тактикой ведения переговоров. Трамп утверждает, что нынешняя международная торговая система сфальсифицирована в ущерб интересам США, и обещает восстановить равновесие, если снова станет президентом.

Усилия США по урегулированию конкуренции с Китаем становятся все опаснее на фоне роста экономического и военного влияния Пекина наряду с попытками Вашингтона им противостоять. Китай активизирует военные учения вокруг Тайваня, который считает отколовшейся провинцией. Остров и его жители полагаются на поддержку США с союзниками в том случае, если давление перерастет в открытый конфликт. На кону глобальный центр производства микросхем, имеющий жизненно важное значение для мировой экономики.

Харрис поддерживает подход администрации Байдена к Китаю, предусматривающий контроль за экспортом ключевых микросхем и других стратегических технологий, а также обязательства США по обеспечению безопасности Тайваня (но не независимости, с чем Китай категорически не согласен). Вице-президент выступает за расширение альянсов по всему региону для противодействия Пекину.

Трамп обещает ввести жесткие тарифы на китайский экспорт в попытке снизить зависимость от Пекина в "критических областях". По его мнению, хоть и без уточнений, Тайвань "украл" у Америки производство полупроводников и должен сам платить за собственную безопасность. Он отказывается взять на себя обязательство выступить в его защиту в случае нападения со стороны Китая, вернувшись к давней американской политике. Он призывает союзные США Японию и Южную Корею тратить больше на собственную оборону, а в прошлом угрожал им сокращением военных обязательств и ограничением торговли.

Крупнейшая за последние годы волна новых иммигрантов в США выдвинула этот вопрос на первое место в политической повестке, и теперь обе партии настаивают на введении ограничений, несмотря на правительственные данные, показывающие, что приток иммигрантов имел решающее значение для обеспечения экономического роста после пандемии и замедлился в этом году из-за ужесточения контроля.

Харрис поддерживает ужесточение ограничений на иммиграцию без документов и предоставление убежища, чтобы остановить поток людей, стремящихся пересечь южную границу США. Она обещает продвигать двухпартийный законопроект, который сочетает в себе новые ограничения на предоставление убежища, увеличение количества судей и финансирования для рассмотрения дел. Также она выступает за меры по расширению легальной иммиграции и предоставлению некоторым мигрантам возможности получить гражданство.

Трамп призывает депортировать более 11 млн нелегальных иммигрантов, создать карантинные лагеря и разместить войска на границе с Мексикой, а также ввести строгие ограничения на ряд форм легальной иммиграции, включая предоставление убежища и даже гражданства по праву рождения для детей тех, кто не имеет документов.