Ишингер: Европе надо готовиться к болезненным и долгим переговорам по Украине

Недавно в Давосе все вздохнули с облегчением, когда президент США Дональд Трамп после своей инаугурационной речи ясно дал понять, что не пожертвует Украиной. (Со стороны Европы вздох был слегка приглушенным, потому что Трамп также дал понять Дании – маленькому государству-члену НАТО – что он не считает ее суверенитет над Гренландией абсолютным).

Но правда ли, что мы вскоре станем свидетелями переговоров между США и Россией? Грядут ли переговоры о возможном прекращении огня или даже мирном урегулировании на Украине, которые будут завершены за несколько недель?

Некоторые, похоже, так и считают. Но скептицизм оправдан.

Думая, что достаточно будет лишь обеспечить гарантии безопасности для Украины и ввести режим прекращения огня по всей линии боевого соприкосновения, Запад выдает желаемое за действительное. Нам нужно готовиться к гораздо более длительному и чрезвычайно сложному процессу, который займет много месяцев.

Президент России Владимир Путин не хочет, чтобы создалось впечатление, что он "пляшет под дудку" Вашингтона. Вся ситуация с безопасностью в Европе, снятие санкций, контроль над ядерными и обычными вооружениями и общая стратегическая стабильность – все это нужно будет обсуждать.

Российский лидер требует "равноправия" с Трампом, и он точно знает две вещи: во-первых, Трамп уйдет с концами к началу 2029 года, а во-вторых, он любой ценой хочет избежать военного конфликта с Россией. А поскольку единый фронт Европы и так почти развалился, то Путин может себе позволить еще потянуть время.

Некоторые первоначальные выводы из различных раундов переговоров в Давосе и подготовительных обсуждений к Мюнхенской конференции по безопасности, которая состоится на этой неделе, можно сформулировать следующим образом.

Во-первых, чем дешевле цена прекращения огня и чем менее прочным оно является, тем дороже будет мир, который за ним последует. Поэтому ни в коем случае нельзя сокращать поддержку Украины – наоборот, ее следует увеличить. Путин должен заплатить как можно большую цену.

Во-вторых, Трамп должен проявить сдержанность при рассмотрении вопроса о встрече с Путиным: проведение переговоров в ближайшее время стало бы совершенно незаслуженной наградой для российского лидера. Встреча должна состояться ближе к концу многообещающего переговорного процесса.

Более того, Россия вполне может планировать внезапное военное нападение или широкомасштабное наступление, чтобы подорвать западные или украинские представления о переговорном процессе. И хотя Запад, безусловно, не должен облегчать Москве жизнь, он должен быть реалистом.

Возьмем, к примеру, часто обсуждаемую идею о размещении европейского контингента для обеспечения режима прекращения огня. Политическая цель здесь ясна и понятна: это позволит Европе показать Трампу, что она готова сделать больше для обеспечения собственной безопасности. Но дьявол кроется в деталях.

По оценкам, численность войск, необходимых для эффективной защиты линии боевого соприкосновения протяженностью 1 000 км, варьируются от 50 000 до 200 000 человек – последняя цифра была лично озвучена президентом Украины Владимиром Зеленским. Сможет ли Европа политическим или военным путем справиться с этой задачей, учитывая, что бундесвер испытывает трудности в переброске одной бригады в Литву? Поэтому могут возникнуть сомнения в том, что Европа в принципе будет способна обеспечить соблюдение режима прекращения огня с помощью большого числа военнослужащих. И возможное участие войск из третьих стран, включая, например, Индию, следует рассмотреть более детально.

Вашингтон даже не думает о том, чтобы "топтать землю американскими сапогами" – позиция, которая нарушает принцип НАТО о том, что риски должны быть разделены. Кроме того, европейским правительствам будет сложнее получить необходимую поддержку от своих парламентов. Как видно на примере Германии, лозунг "вместе пришли – вместе ушли" всегда был здоровым принципом НАТО.

Важно не принимать близоруких решений, а устанавливать долгосрочные приоритеты и готовиться к трудному, болезненному переговорному процессу, который может занять много времени из-за своей чрезвычайной сложности. Прежде всего, мы должны не только продолжать оказывать Украине военную и финансовую помощь, но и увеличивать ее.

Это идеальный путь к достижению успешного результата ради будущего суверенной, свободной и неделимой Украины и восстановления безопасности Европы.