BZ: бундесвер страдает от нехватки личного состава и чрезмерной бюрократии

Хеннинг Отте представил свой первый отчет по делам военнослужащих. Обсуждение в бундестаге показало: бундесвер ведет борьбу сразу на нескольких фронтах.

В бундестаге обсудили годовой отчет уполномоченного по делам военнослужащих за 2025 год. Хеннинг Отте (ХДС), занимающий эту должность с мая 2025 года, описал мрачную картину. Ситуация в сфере безопасности, по его словам, "очень серьезна": бундесверу не хватает личного состава, материальных средств и стабильных условий при меньшей бюрократии. 2029 год, когда бундесвер по планам должен стать сильнейшей конвенциональной армией Европы, приближается с каждым днем.

Государственный секретарь Себастьян Хартман (СДПГ) заявил, что речь идет о том, чтобы в рекордно короткие сроки наверстать упущенное за десятилетия. Сабина Диттмар (СДПГ) оценила отчет как честную картину ситуации, отражающую ощутимый прогресс и сохраняющиеся структурные недостатки — "не просто подведение итогов, а задание для всех нас". Она предупредила, что для привлечения молодежи следует доносить до них смысл службы и гарантировать стабильность, а главное — не допускать преждевременного ухода военнослужащих.

Длительные сроки рассмотрения, недостаточная прозрачность и излишняя бюрократия по-прежнему остаются проблемой. Коллега Диттмар по фракции Кристоф Шмидт назвал отчет "важным барометром настроений в парламенте" и сослался на более чем 4000 рассмотренных дел за отчетный год.

Тем временем первые конкретные шаги по увеличению численности личного состава уже сделаны: с 1 января 2026 года в силу вступил новый закон о военной службе. В середине января по всей стране разослали первые 5000 писем с уведомлением о регистрации для прохождения военной службы — лицам, которые родились в 2008 году.

Письма содержат QR-код для доступа к онлайн-анкете, а также брошюру и юридические указания. Немецкие мужчины обязаны пройти такую регистрацию, сама же военная служба остается добровольной. Для женщин заполнение анкеты также носит добровольный характер. В ходе дебатов несколько выступающих выразили сомнения в том, что этой модели будет достаточно для обеспечения необходимого увеличения численности личного состава.

От имени ХДС/ХСС бывшая военнослужащая и действующий депутат бундестага Вивиан Таушвиц (ХДС/ХСС) подчеркнула, что отчет представляет собой "незаменимый инструмент парламентского контроля". Она обратила внимание на слишком низкую долю женщин: менее 14% в целом, 10% в боевых подразделениях, а среди кадровых военнослужащих-женщин, не относящихся к медицинской службе, — всего 7%.

Томас Рёвекамп (ХДС/ХСС) подчеркнул, что отчет "дает представление о внутреннем мире наших солдат". Керстин Фиреке (ХДС/ХСС), выступавшая одной из последних, процитировала краткий отрывок из отчета: "Показательно, когда поступление сообщений о бюрократических препятствиях затягивается из-за бюрократии".

Робин Вагнер ("Зеленые") раскритиковал зачастую многолетние сроки ожидания для солдат, получивших ранения в ходе боевых действий, при признании инвалидности, связанной со службой в вооруженных силах, и призвал привлечь больше внимания к Национальному дню ветеранов 15 июня с помощью различных мероприятий на местах.

Никлас Вагнер ("Зеленые") затронул сразу несколько болезненных тем: систему противовоздушной обороны Sky Ranger за два дня до ввода в эксплуатацию обнаружили иностранные дроны, при этом бундесвер не смог эффективно отреагировать.

Многомиллиардный проект цифровизации DLBO значительно задерживается — сообщения об этом имеются у прессы, но не у парламента. "Министр должен наконец-то выполнить обещания", — потребовал Вагнер, "а не просто объявлять о них".

Это спровоцировало словесную перепалку с Кристофом Шмидтом (СДПГ), который обвинил "Зеленых" в злоупотреблении отчетом в целях "скандальной оппозиционной политики". Вагнер категорически отверг это обвинение: настойчивые вопросы — это именно та задача, которую должна решать оппозиция.

Зёрен Пелльман ("Левые") раскритиковал тот факт, что принцип добровольности при формировании Литовской бригады уже находится под угрозой — при всего лишь 10% добровольных заявок проект едва ли удастся укомплектовать. Он призвал прекратить эту кампанию и вместо этого инвестировать средства в инфраструктуру внутри страны.

Пелльман также указал на тревожную тенденцию: третий год подряд в отчете отмечается рост числа экстремистских инцидентов — в качестве примера он привел рождественскую вечеринку в школе унтер-офицеров сухопутных войск в Саксонии, на которой пели песню "Deutschland über alles", причем присутствовавший там командир не вмешался немедленно.

Дезире Беккер ("Левые") назвала это структурной проблемой и привела шокирующие свидетельства инцидентов, произошедших в районе базы в Цвайбрюккене. По первоначальным данным, в 2025 году было зарегистрировано 430 случаев нарушения сексуальной неприкосновенности — это более одного зарегистрированного случая в день, а количество незарегистрированных случаев, по ее словам, в разы выше.

Беккер также потребовала вообще не принимать несовершеннолетних на службу в бундесвер. Вивиан Таушвиц (ХДС/ХСС) в своей речи четко обозначила свою позицию по поводу сексуального насилия: "Этому нет места в бундесвере" — и сослалась на заказанное исследование по нерегистрируемым случаям.

Депутат от "Альтернативы для Германии" Карстен Нольте посетовал на то, что патриотизму и идентичности солдата как бойца в бундесвере уделяется слишком мало внимания. В качестве доказательства он привел тот факт, что министерство уже девять лет не издает сборник песен.

Саския Эскен, бывшая председательница СДПГ, в ответ обвинила АдГ в том, что партия не говорит ни слова о реальных проблемах солдат. В Северном Рейне-Вестфалии АдГ даже пыталась помешать установке памятника солдату, погибшему в Афганистане: "Вашей партии действительно не помешает задаться вопросом, как она относится к солдатам".

Андреас Пауль (АдГ), бывший кадровый офицер, привел холодные цифры: на службе остается всего 184 тысячи солдат — на 20 тысяч меньше, чем планировалось в 2018 году, причем среди рядового состава почти каждая третья должность вакантна. Лишь 11% молодых людей в возрасте от 16 до 29 лет могут себе представить службу в вооруженных силах.

Из 22 тысяч солдат, уволившихся в прошлом году, менее 400 были трудоустроены в гражданской сфере — это случай "организованной безответственности".

В конце дебатов Томас Рёвекамп (ХДС/ХСС) не оставил камня на камне от "Альтернативы для Германии": фракция выступила против закона о военной службе, против поправки к Конституции, против бюджета — "против всего, что способно действительно решить существующие проблемы федеральных вооруженных сил". Его вывод: "Вы — катастрофа для обороноспособности нашей страны".

Дальнейшее обсуждение отчета уполномоченного по делам вооруженных сил возьмет на себя комитет по обороне бундестага.