Алексею Миллеру придется продемонстрировать искусство балансирования, когда он на этой неделе отправится на переговоры по европейской энергетической политике. Председатель правления Газпрома - российского государственного гиганта, который обеспечивает поставки в Европу примерно пятой части всего требуемого континенту газа - должен будет защищать роль природного газа в европейском наборе энергоносителей, и одновременно преуменьшать последствия ценового давления со стороны сланцевого газа и сжиженного природного газа (СПГ). В то же время ему потребуется вселить в партнеров уверенность в безопасности российских поставок и аргументировано высказаться против комплекса мероприятий, который угрожает разрушить надежды компании на объединение с украинским «Нафтогазом Украины».
Но г-н Миллер совсем не напуган, он уверен. «XX век был веком нефти, а XXI век будет веком газа», - говорит он убежденно. «Газ - это ключевое полезное ископаемое, которое обеспечивает энергетический баланс Европы в краткосрочной и в долгосрочной перспективе».
Не все с этим согласны. Европейские правительства серьезно работают над диверсификацией источников энергии, они не хотят опираться только на импортируемый из России газ. В частности, их шаги направлены на стимулирование инвестиций в альтернативные, «зеленые» технологии, такие как ветряные электростанции. Также остается и некоторая степень неуверенности в безопасности поставок, на фоне последствий серии споров по поводу транспортировки энергоносителей через украинскую трубу, последний из этих споров привел к приостановке поставок на 13 дней в 2009 году.
Для Газпрома политический кризис на Ближнем Востоке - возможность для некоторых позитивных сравнений. «В том, что касается событий на Ближнем Востоке и в Северной Африке, во-первых и прежде всего, мы должны пересмотреть вопрос надежности и устойчивости поставок углеводородов из этого региона в Европу», - говорит г-н Миллер.
Он также не согласен с критическими замечаниями по поводу того, что он называет сгенерированным американской и европейской прессой имиджем Газпрома как руки Кремля, использующего энергетику как политическое оружие. По словам г-на Миллера, проблема имиджа Газпрома не играет роли в отношениях с европейскими покупателями, которым газ поставляется уже сорок лет, в течение которых компания «никогда не нарушала свои контрактные обязательства».
«Но образ, имидж, созданный средствами массовой информации в США и Европе - это совершенно другое дело», - говорит г-н Миллер. «Он очень политизирован, и не имеет ничего общего с экономикой Газпрома».
Вопросы образа - не единственный вызов, стоящий перед Газпромом. Компания также борется за то, чтобы достичь соглашения по поводу того, что ряд экспертов называют революцией на глобальном газовом рынке - которая превращает индустрию из базирующейся на долгосрочных, с фиксированной ценой, контрактах на поставки посредством дорогой трубопроводной инфраструктуры, в более ликвидный рынок с глобальными ценовыми индексами, похожий на рынок нефти.
Движущей силой этого перехода являются два фактора: неожиданный подъем нестандартных поставщиков газа - активная разработка сланцевого газа в США и метана из угольных пластов в Австралии, а также развитие сектора сжиженного природного газа (СПГ), поставляемого крупнейшими поставщиками, такими как Катар, причем такой газ можно доставлять без преувеличения по всему миру. СПГ и американский сланцевый газ привели к падению цен на газ на спотовом рынке, что вынудило европейских покупателей настаивать на том, чтобы цена, которую они платят по долгосрочным контрактам с Газпромом, колебалась вместе со спотовой ценой.
Г-н Миллер не берет в расчет нетрадиционные поставки газа. Такой газ нерационально дорог в производстве, говорит он. А шумиха, поднятая вокруг того, что он может стать фактором, изменяющим правила игры на глобальном газовом рынке, это просто кампания в прессе. «Сланцевый газ - это хорошо спланированная пиар-компания в средствах массовой информации, такая же как глобальное потепление и биотопливо», - говорит он.
Газпром сохраняет уверенность в растущем аппетите Европы в отношении газа, несмотря на прогнозы европейских правительств, что потребление газа на континенте упадет в ближайшие десятилетия за счет прорыва в альтернативных источниках энергии и мер в области энергоэффективности, таких как теплоизоляция домостроений, которые должны дать серьезный эффект.
По словам Газпрома, в будущем технологии синтетического жидкого топлива обеспечат рост спроса на газ для заправки экологически чистых автомобилей. Но даже в краткосрочной перспективе вопросы изменения климата по всей Европе будут подталкивать энергетические компании к вкладыванию средств в газовые электростанции, а не в их, отличающихся большим негативным экологическим эффектом угольных собратьев, и вкладывать в них будут даже больше, чем в возобновляемые альтернативные источники энергии - из-за их дороговизны.
Глобальный финансовый кризис обеспечил будущее дешевого российского газа на европейском рынке, говорит г-н Миллер. Он заклеймил попытки европейских правительств найти альтернативные источники энергии как «более морально недействительные», в условиях когда правительства стараются сбалансировать свои бюджеты.
Этот вопрос может возникнуть и на переговорах политиков Европейского Союза на этой неделе по поводу «третьего энергетического пакета», цель которого - усилить конкуренцию, отделив поставки и производство от транспортировки и распространения. Этот пакет также включает меры по стимулированию инвестиций в альтернативные источники энергии. По словам г-на Миллера, схема, разработанная до глобального экономического кризиса и должная вступить в силу в следующем месяце - более нежизнеспособна. «Даже с учетом субсидий будущее альтернативных источников энергии не выглядит очень уж светлым, но сейчас, после финансового кризиса, оно представляется еще более смутным, чем раньше», - говорит г-н Миллер.
Но самый большой вопрос на переговорах - это вопрос принудительного разделения поставок и передачи. Этот вопрос серьезно сказывается на предложенном Газпромом объединении с «Нафтогазом Украины», а также на его инвестициях в новые трубопроводы, ведущие в Европу в обход Украины.
Основной аргумент Газпрома против этого решения ЕС - это именно риск, которому подвергаются инвестиции. «Привлекательность газотранспортных сетей для Газпрома и крупных европейских энергетических компаний, которые закупают большие объемы газа в России, станет очень проблематичной для инвесторов», - предупреждает г-н Миллер.
Но под удар попадут не только «Северный поток», ведущий через Балтику в Германию, и предлагаемый к сооружению «Южный поток», который ведет через Черное море в Италию и Австрию. Также будут последствия и в вопросе модернизации трансукраинского газопровода, в которой он очень нуждается, при этом этот газопровод транспортирует 80% газа, который Россия экспортирует в Европу.
Спор 2009 года между Россией и Украиной по поводу цен и долгов обернулся перерывом в поставках газа примерно на две недели, и хотя Западную Европу сокращения по большей части не затронули, такие страны как Болгария и Словакия испытывали серьезную нехватку газа.
Предложенное Газпромом объединение с «Нафтогазом Украины» является попыткой избежать повторения кризиса. Но сделка может оказаться под угрозой из-за так называемого третьего энергетического пакета для Европейского Союза, как говорит г-н Миллер. На встрече на этой неделе глава Газпрома призовет Евросоюз сфокусироваться на потенциальных выгодах для Украины, а не на идеологически мотивированной политике, которая мешает инвестициям в 6,5 миллиарда евро, необходимым украинской трубопроводной системе в ближайшие семь лет.
«Принятие Украиной европейских правил создаст проблемы с инвестированием средств в газотранспортную систему и обновлением газораспределительной сети на Украине», - говорит он. «Мы не должны политизировать вопрос, но нам стоит учитывать социальные и экономические выгоды для Украины от столь огромного стимула для развития». Г-ну Миллеру придется серьезно потрудиться, чтобы добиться всех поставленных целей.
* Алексей Миллер является главой Газпрома с 2001 года и заместителем председателя с 2002. Он был назначен заместителем министра энергетики Российской Федерации в 2000.
* Родился в Ленинграде, немецкого происхождения, имеет степень кандидата экономических наук, начал карьеру, работая в команде санкт-петербургского мэра под началом Владимира Путина, ныне премьер-министра России. Он был генеральным директором Балтийской (нефтяной) трубопроводной системы (БТС) перед тем как прийти в Газпром.
* У него много наград и титулов, включая Орден за заслуги перед отечеством и орден Сергия Радонежского Российской православной церкви.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Европейские правительства серьезно работают над диверсификацией источников энергии, они не хотят опираться только на импортируемый из России газ. Алексею Миллеру надо будет защищать роль природного газа в европейском наборе энергоносителей, в то же время ему потребуется вселить в партнеров уверенность в безопасности российских поставок
