Возможно, Индия и не получила военно-воздушную базу в Таджикистане, как планировала. Но инициативы в области здравоохранения и исследований тоже предлагают шанс на усиление влияния – причем сделать это можно, не расстраивая Россию.
После того, как ее амбициозные планы получить военно-воздушную базу в Таджикистане были расстроены, Индия, судя по всему, переориентирует свою военную стратегию в Средней Азии на более скромный подход в соответствии с принципами «мягкой силы».
Индия начала ремонтировать аэродром в Айни неподалеку от столицы Таджикистана Душанбе в 2004 году. И хотя она никогда публично не объявляла о своих намерениях получить эту базу, сообщения в индийской прессе гласили, что Дели планировал разместить там эскадрилью истребителей МиГ-29. Это была бы первая зарубежная военная база Индии, данный шаг также стал бы драматическим вхождением страны в геополитически волатильный среднеазиатский регион.
Индийские аналитики говорили об открытии базы в грандиозных терминах. «Стратегические устремления Индии, которые некогда называли ненужной и бесполезной вещью в Азии, теперь, наконец, созрели, - писал Шив Арур (Shiv Aroor), индийский журналист, который получил секретную информацию о планах Индии в 2007 году. - Первая военная база страны в зарубежном государстве будет объявлена готовой к использованию в следующем месяце… В паре минут от границы Таджикистана с охваченным войной Афганистаном, эта база обеспечивает Индии присутствие – впервые в проблемной истории региона».
В 2001 году Индия основала небольшой полевой госпиталь в таджикском Фархоре, всего в двух километрах от границы с Афганистаном, чтобы лечить боевиков «Северного альянса», которых Индия поддерживала в борьбе с поддерживаемым Пакистаном «Талибаном». Но то поражение, которое нанесли талибам США, обернулось тем, что необходимость в этом объекте отпала, и Индия начала искать новые способы добиться стратегического баланса с влиянием Пакистана в Афганистане.
Работа индийских инженеров в Айни продолжалась как минимум весь прошлый год, и включала в себя модернизацию взлетных полос аэродрома и ангаров. По сообщениям, Индия потратила на базу 70 миллионов долларов. Но в конце прошлого года министр иностранных дел Таджикистана Хамрохон Зарифи (Hamrokhon Zarifi) объявил, что его страна ведет переговоры с Россией, а не с кем бы то ни было другим, по вопросу использования этой базы.
Таджикистан в значительной степени зависит от российской помощи, и его хрупкая экономика поддерживается на плаву за счет денежных переводов от работающих в России таджикских трудовых мигрантов. Москва использовала этот фактор в качестве своего рода рычага влияния на Душанбе, периодически грозя ввести визовые ограничения для трудовых мигрантов, если она не получит того, чего хочет, в Таджикистане.
И в Таджикистане очень распространено мнение, хотя оно и ничем не подкрепляется, что Россия оказала давление на таджикское правительство с тем, чтобы то не позволяло Индии использовать базу. Некоторые уверены, что президент Таджикистана Эмомали Рахмон никогда и не собирался позволять Индии использовать базу, а просто воспользовался интересом к ней Дели в качестве козыря в отношениях с Россией: теперь, когда Россия осталась единственным очевидным кандидатом на использование Айни, Рахмон требует, чтобы Россия, которая использует и другие военные базы в стране бесплатно, начала платить арендную плату за них.
А в прошлом месяце, когда высокопоставленный офицер индийских военно-воздушных сил, маршал авиации Кишен Кумар Накхор (Kishen Kumar Nakhor), приезжал с визитом в Душанбе, официальные представители Министерства иностранных дел Таджикистана заранее отметили, что вопрос об Айни даже не будет стоять на повестке дня.
Однако со времен этого отката назад Индия продемонстрировала признаки изменения тактики в своей стратегии военного расширения сферы влияния в Средней Азии. Во время визита Накхора в Душанбе министерство обороны Таджикистана объявило, что Индия построит и оборудует госпиталь для военных офицеров Таджикистана. А в июле министр обороны Индии А К Антонии (A.K. Antony) посетил соседнюю Киргизию и объявил о планах открыть совместный высотный военный исследовательский центр там, а также об инициативе обучать киргизских солдат навыкам служения в миротворческих миссиях ООН.
Эти попытки могут показаться неубедительными и не впечатляющими, особенно по сравнению с престижем иметь иностранную военную базу, и действительно они, кажется, сигнализируют об уменьшении амбиций. Но в отличие от военно-воздушной базы, они, судя по всему, принесут свои плоды. Индия имеет давнюю историю военных связей с Советским Союзом и Россией, и ее усилия не заставляют Кремль бить в набат так, как это делают действия Соединенных Штатов, против военного проникновения которых в Среднюю Азию так настойчиво, твердо и целенаправленно выступает Россия. Но даже при этом перспектива появления индийской военной базы на той территории, которую Россия считает своей сферой влияния, это было бы уже слишком.
Россия по-прежнему пользуется значительным влиянием в среднеазиатских столицах, и особенно в военных кругах региона. Но низкопрофильные инициативы, такие как строительство военных госпиталей или исследовательских центров, позволят индийским военным офицерам установить отношения со своими среднеазиатскими коллегами таким способом, который будет выглядеть менее угрожающим для России. Это не вызовет такого всплеска, как военная база, но в долгосрочной перспективе у такого варианта больше шансов стать успешным.